3月18日下午，臺州市召開新聞發布會向社會公眾介紹臺州市公安機關“共富、共治、生態”三大警務建設情況。

2024年以來，全市公安機關在市委、市政府和省廳的堅強領導下，堅決扛起“防風險、保安全、護穩定、促發展”主責主業，緊緊圍繞公安工作現代化主題主線，以“共富、共治、生態”三大警務建設為主抓手，大力推進16項改革創優項目、24項重點攻堅項目，不斷豐富提升公安機關新質戰斗力，全力支撐和服務臺州奮進“三高三新”邁出堅實步伐。

堅持以共富警務促進高質量發展

共同富裕是中國式現代化的重要特征。臺州市公安機關緊扣護航“三個一號工程”主線，加強知識產權保護，深化政務服務改革，優化營商環境，服務保障臺州共同富裕先行市建設。建成47個為企服務警務聯絡站（點），迭代“企安寶”線上為企服務智慧場景，探索企業內部貪腐防范體系建設，推進涉企“行政檢查一件事”行政監管機制改革。創新“最多一次”系列便民措施，建立“如我在+”系列服務機制，全域完成居住證省內互認轉換改革，132項縣級公安政務服務事項實現“刷臉辦”，“一窗通辦”“一網通辦”率均保持100%。有3個項目獲評2024年度全省營商環境優化提升“最佳實踐案例”。我們著重開展了四方面工作。

一是加強知識產權保護，助力產業健康發展。保護知識產權，就是保護良好的營商環境，就是保護企業的投資信心。臺州市公安機關構建起“法治守護、自治防范、共治聯動、智治賦能、善治提效”五治融合的知識產權刑事保護臺州模式，持續優化本地營商環境。堅持需求導向，構建“前端防范”完整體系。組建市、縣、派出所三級知識產權保護警官184名，出臺工作指引，指導民警根據企業需求分級分類開展服務。立足護航主業，守護“臺州品牌”知識產權。基于本地產業特點和企業需求，精準打擊知識產權犯罪，切實維護企業合法權益。以臺州食藥環和知識產權行刑共治信息中心、知識產權刑事保護聯盟等自主搭建的平臺為載體，強化行刑銜接、警企聯動，推動形成知識產權保護工作合力，織密多元化保護、全鏈條守護的“安全網”。警企合作基地建設以來，商標侵權犯罪案件數量顯著下降。比如，我們通過此項機制，全力助推臨海新睿電子科技有限公司專利申請縮短時間，助力企業在科創板上市。

二是深化出入境“一件事”改革，為拓展海外業務提供有力支持。臺州市公安機關在全省率先實現“口岸簽證代轉”線上辦理，溫嶺獲批臺州首個國家移民局縣級外國人簽證管理權限，“一企一人一策”推送外籍人才最優停居留方案，人才類永居證申請受理數同比增長114%。從解決一個問題到破解一類問題，2024年，臺州入境的境外人員已超過12萬人次，同比增長46.7%。

三是試點推出“身份證電子證照”應用，打造全社會領域“免證速辦”的新生態。從繁瑣的證件材料，到一張身份證辦事，再到零證件辦事，他們在臨海市試點推出“免證速辦”，開啟了民生辦事領域新紀元。2024年以來，臨海市公安局圍繞全社會領域“免證暢行”的目標，以承接公安部“免交證+辦成事”和構建身份證電子證照應用服務體系建設“雙試點”為契機，率先建立了身份證電子證照認證體系、電子證照共享服務體系，打造了政務、金融、通信等領域基于身份證電子化應用的多跨場景，推動公安政務零材料辦事引領政務服務現代化先行。

四是推行“危險生產原料替代”模式，助力企業增產增效。通過“政府+新材料企業+協會+高校院所”聯合攻關200余類安全替代產品，配套建立安全指導、統一集采等機制，試點縣危化品隱患、事故全部清零，紅、黃碼企業全部轉綠，73家橡塑企業硫磺替代率100%、節約成本2000萬元，水產養殖領域3萬家養殖戶增收2400萬元，實現企業管理成本、涉危企業監管數量、原料管理使用隱患點位“三下降”。

五是構建“清廉護航”工作體系，全力營造企業良好發展生態。深入推進“清廉民企·法治護航”行動，從組織專職隊伍、創建防控機制、多維賦能等方面積極實踐，全力營造民營經濟風清氣正的良好生態。建立“法治護航專家服務團+助企廉政警官+清廉助理”服務模式，形成橫向到邊、縱向到底的服務網絡。建立企業內部貪腐預防打擊一體化、企業廉政教育常態化等長效機制，推動企業內控、規范管理等現代治理機制完善。發揮“安企共富”平臺、鎮街教育基地、行業協會商會等陣地作用，推進清廉建設。2024年，清廉護航專職團隊共走訪企業3112家，開展企業家話清廉、廉潔課堂等活動356場次，為企業挽回經濟損失1326萬元。

堅持以共治警務推動高效能治理

加強和創新社會治理，努力打造共建共治共享的社會治理格局。臺州市公安機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立完善黨委領導、分工負責、協同推進的重大風險研判管控閉環處置體系，推進“兩室融合”“警網融合”“所所聯動”，加強非警務警情分流工作，深化未成年人保護工作，創新精神障礙患者管理服務工作等，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，不斷激活平安“細胞”，努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。我們著重開展了三方面工作。

一是警網融合共治，夯實基層基礎。臺州市公安機關樹立派出所主防理念，以共建共治推進平安臺州建設為目標，積極探索新形勢下警網深度融合共治的社區警務工作新模式，依托警務站（室）實現社區民警和網格員合署辦公，一體化運作，利用社區民警專業化優勢，與網格員人熟、地熟、情況明的本土化優勢互補，攜手開展普法宣傳、治安巡防、矛盾調解等工作，構建新時代下基層社會綜合治理基本單元，夯實基層基礎。同時，通過警網融合共治，大力發展治安義警隊伍，構建專群結合的社會面治安防控網，將矛盾糾紛等不穩定因素化解在萌芽狀態。

二是創新“警保聯勤聯動”機制，降警情、提效能。出警“快一秒”，平安“多一分”。臺州市公安機關通過建立體系、完善機制、突出場景、數字賦能，在椒江、玉環試點“警保聯勤聯動”機制建設，構建“黨建聯盟、公安引導、行業參與”的聯動模式，總結成功經驗進行全市推廣。截至目前，全市已有81個派出所建立警保聯勤聯動機制，聯動保安1354名，通過“警保聯勤聯動”先期處置警情462起，聯動單位警情下降46%。警保聯勤聯動工作得到社會各界好評，被譽為“兩種制服一顆心”。

三是“護苗”行動守護未成年人健康成長。青少年是國家的未來和民族的希望。他們在三門縣試點推進全省首個貫通浙里辦、政務網和公安網三端的數智化平臺建設，通過搭建數據模型篩選、家長自愿上報等方式，梳理不良行為未成年人。由縣委政法委牽頭，成立工作專班及幫扶中心，組織多部門定期召開會商、開展線下志愿服務活動等，幫扶各類未成年人。

堅持以生態警務助力高水平保護

全市公安機關深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續打好藍天、碧水、凈土、青山和護航生態、海洋經濟保衛戰，出臺《臺州市生態警務建設工作實施方案》，統籌推進生態治理陣地建設、生態數智賦能提質、生態保護安全屏障等工作，取得了初步成效。臺州市公安機關著重開展了三方面工作。

一是完善生態治理陣地，建強生態守護力量。結合臺州各地生態特點，按照“生態警務+”和“+生態警務”原則分類推進，截至目前，全市建設生態警務聯勤工作站24個，社區警務室100%承擔“+生態警務”職能，建設生態行刑共治中心10個。仙居縣公安局聯合生物多樣性博物館，建設了生態宣教中心。玉環市公安局聯合自規局、文廣旅體局、生態環境局等部門，建設了漩門灣國家濕地科普館，這兩個地方都成功入選省級生物多樣性體驗地。椒江、新區公安分局聯合臺州植物園、臺州野生動物園，建立野生動植物救助中心，實現治理成果展示、生態文明宣教、野生動植物救助、公益組織活動等功能綜合集成。建立健全生態警長制，將河道警長、林區警長、港區警長等職能統一納入生態警長范疇，積極發動群眾參與生態環境保護和治理，吸收護林員、森林、海洋救援隊等力量，組建“生態義警”隊伍，建成生態警長隊伍1059名，生態義警隊伍166支6834人。

二是生態數智賦能提質，強化生態保護協同。臨海紅樹林“臨里生態”數字化應用系統，對牛頭山水庫周邊3D建模，將生態警長、義警等管控力量要素，野生動植物等生態要素，潛在隱患等風險要素，在平臺中上圖，建設日常巡查、火災預警、重點時段進出、應急聯動處置等子模塊，不同預警事件分級別、分部門派發，實現各部門信息共享，智慧管理。三門打通“海平安”應用與公安、海警、海事、漁業接警平臺端口，與社會應急聯動、消防應急、基層智治平臺貫通，多維度感知各類涉海風險，“一個口子”下達指令、“一貫到底”閉環處置，實現多渠道分流涉海警情，提升警情處置效率。仙居研發“云端綠治”生態共治智慧平臺，開展生態要素線上24小時實時監測預警、線下全時空動態治理，實現生態異常情況動態感知，保護縣域生態環境。2024年4月29日，在玉環組織五地公安機關（溫州龍灣、洞頭、樂清，臺州溫嶺、玉環）簽署戰略協作協議，啟動環樂清灣一體化生態警務。

三是營造生態建設氛圍，筑牢生態領域安全屏障。市縣兩級公安機關在開展生態警務建設的同時，積極總結提煉好的經驗、做法，充分發揮好公安融媒體中心功能，創新開展生態文明宣傳教育，形成生態環保人人參與、人人擔責、人人作為的濃厚氛圍。2024年3月以來，市公安局和市生態環境局在玉環漩門灣國家濕地公園、椒江大陳島、仙居生物多樣性博物館、三門蛇蟠島等地多次聯合開展了“生態警務”直播宣傳活動。在椒江大陳派出所開展了海洋生物多樣性標本展示，廣泛宣傳海洋生物多樣性保護工作。加強執法保護力度，全市共偵破生態領域刑事案件142起，采取強制措施415人，移送起訴330人。2024年3月，椒江成功偵破“3.18”危害珍貴瀕危野生動物案，抓獲犯罪嫌疑人7人。5月，溫嶺成功偵破“512”危害珍貴瀕危野生動物案，抓獲犯罪嫌疑人15人，打掉團伙1個，實現紅珊瑚捕撈、運輸、加工、銷售全環節全鏈條打擊。