全國兩會正在召開，來自臺州的人大代表們都在關注什么？一起來看：

全國人大代表吳海平：

進一步支持工業母機（機床裝備）

產業高質量發展

“李強總理所作的政府工作報告，高屋建瓴、內容豐富、催人奮進，通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，既彰顯了‘對標對表’的政治高度，又展現了‘干成干好’的擔當力度，更傳遞了‘用心用情’的民生溫度，是一份緊跟核心、凝聚人心、提振信心的好報告。我完全贊同。”3月5日，全國人大代表、市人大常委會主任吳海平在審議政府工作報告時建議，進一步支持工業母機（機床裝備）產業高質量發展，加快建設世界級產業集群。

“黨的二十屆三中全會強調要健全強化工業母機等重點產業鏈發展體制機制。”吳海平說，“在大國博弈已經與工業母機等戰略性產業技術變革深度綁定的背景下，提醒我們必須提高‘工業母機是不得不、必須得干成世界級集群的產業’的緊迫感，進一步加碼產業高質量發展政策，集中資源全力支持浙東工業母機國家先進制造業集群等優勢集群發揮行業先鋒作用，錨定‘五個一流’目標，持續攻堅后發趕超，加快從國家級邁向世界級。”

吳海平建議，要進一步強化自主創新，支持工業母機集群教育科技人才一體化發展。支持浙江省高檔數控機床技術創新中心升格為國家級制造業（技術）創新中心。支持海德曼、海天精工等集群龍頭企業建設國家級技術（研發）中心，創建國家“鏈主”企業。支持浙東工業母機國家先進制造業集群優先培育一批國家級智能工廠。支持浙江臺州建設國家卓越工程師實踐基地（工業母機領域），創建一批產教融合基地、現代產業學院，支持臺州學院增設工業母機相關學科，立體化培育產業卓越工程師和新時代工匠。

吳海平認為，要進一步加快工業母機國產化、自主化速度。建議由工信部牽頭遴選發布工業母機優質產品供給清單，加強國產數控機床的推廣應用。進一步強調“兩鏈”安全和貿易保護，完善對被制裁企業的救濟機制。國家在“兩重”政策中增設工業母機專項，鼓勵國有企業采用單一來源采購方式使用國產工業母機首臺（套）、春燕獎產品。

吳海平認為，要進一步強化產業發展要素支撐。建議支持工業母機國家先進制造業集群所在地優先創建國家級高新區（經濟開發區），并直接給予土地帶帽指標，用于布局建設強鏈優鏈補鏈項目。建議支持更多浙東工業母機國家先進制造業集群民營企業服務國家重點戰略領域，國家工業母機產業投資基金向民營企業和“專精特新”企業傾斜。

全國人大代表陳保華：

在藥品專利期限補償制度中

增設“出口豁免”規定

“李強總理所作的政府工作報告，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結成績系統全面，提出建議科學務實，我完全贊成。”3月5日，全國人大代表、浙江華海藥業股份有限公司總裁陳保華在審議政府工作報告時建議，在藥品專利期限補償制度中增設“出口豁免”規定。

“仿制藥行業是醫藥行業的重要組成部分，2018年-2022年仿制藥銷量在全球范圍內處于上升趨勢。我國要實現‘制藥大國’向‘制藥強國’跨越的夢想，必須著力完善制度機制，以便更好發揮法律的引領保障作用。”陳保華說，我國現行專利制度設立了藥品專利期限補償制度，但我國的藥品專利期限補償制度未對藥品出口作出明確的“出口豁免”規定。而全球大部分已建立專利制度的國家中只有少數國家設立藥品專利期限補償制度，其中絕大多數為歐盟國家。歐盟等對其專利期限補償制度規定了“出口例外”和“存儲例外”。

陳保華認為，現行的藥品專利期限補償制度，從表面上看激勵了藥品創新，延長了專利產品五年的銷售保護期，但本質上卻對醫藥行業產生了強烈的副作用：在專利補償期內，由于制造行為被認定為侵權行為，致使國內醫藥企業不得生產包括原料藥和制劑在內的專利產品，阻礙了中國制藥企業將藥品出口至那些無專利保護或專利保護已終止的其他國家，深層次導致了中國原料藥和制劑在全球市場落后了五年，這使得中國制藥在面臨仿制藥全球殘酷競爭的同時，更加雪上加霜。要確立“出口豁免”規定，保障中國藥企的公平競爭權益；穩固高端就業與技術根基；重塑產業競爭力，強化供應鏈安全；促進國內生產，防止產業空心化，惠及民生。

“藥品專利期限補償制度不應該將權利事實擴展到中國之外的國家和地區，不應該限制以出口為目的的正當商業行為，不應該損害我國醫藥產業國際化發展。”陳保華建議，在《中華人民共和國專利法》第四十二條中增設第四款“出口豁免”例外規定，即：在藥品專利權延長期內，以出口為目的或最終以出口為目的的原料藥和制劑的研發、制造、使用、銷售、許諾銷售和進口等行為不構成侵犯專利權。

“在藥品專利期限補償制度中增設‘出口豁免’規定。我已經呼吁兩次了，今年再次呼吁。鑒于徹底解決這個問題對于中國醫藥行業至關重要、刻不容緩。我們必須凝聚多方力量，加速推進，更好發揮法律的引領保障作用，避免上述嚴重后果的發生，確保中國醫藥產業的持續健康發展。”陳保華說。