浙江在線-臺州頻道9月13日訊（浙江在線記者 沈吟）“三八六一九九”現象，你知道這個詞的含義嗎？隨著經濟社會工業化、城鎮化和市場化發展，農村大量青壯勞力外出經商、辦企業和務工，農村里只留下留守婦女、留守兒童和留守老人。

　　讓留守兒童快樂成長、留守老人安享晚年、留守婦女幸福生活，廣泛匯聚愛心力量，正越來越成為社會各界的共識。

　　9月11日，省政協舉行民生協商論壇，將目光投向了“留守”群體，圍繞如何“健全農村留守人員關愛服務體系”協商議政。

“王媽”的苦惱

　　在仙居縣下各鎮路北村，有一個特殊的“東籬之家”。這是村黨支部書記王雪娟以一己之力，為本村留守兒童搭起的家。

　　照顧孩子們的起居飲食，陪孩子們學習娛樂，像媽媽一樣關愛和陪伴他們——15年來，王雪娟照顧了56個孩子?！耙婚_始，他們管我叫王阿姨，現在他們都叫我‘王媽’?！蓖跹┚晷χf。

　　但王雪娟也面臨著很多現實的苦惱：想進“東籬之家”的孩子越來越多，她一個人有些顧不過來。而目前費用都是她自籌的——用了自家的出租房、拿出自家的積蓄。對于如何持續運作下去，她有些迷茫。

　　這樣的難題不止困擾王雪娟一人。與兄弟省市相比，我省農村外出勞力相對較少，但在一些山區縣市仍有較大的數量。據初步統計，截至2017年底，全省農村共有60歲以上老人500多萬人，多數是留守老人；留守兒童8.3萬人；還有大量留守婦女。

　　針對留守兒童，我省建立了一人一檔、相對完整的信息庫，建立了農村留守兒童關愛工作聯席會議制度等；針對留守老人，積極推動組織農村老年協會，推動全省各地開設老年照料中心，興辦老年食堂等。全省不少企事業、社會組織和志愿者紛紛加入對留守人員的關愛活動，發揮了積極作用。

亟待更多關愛

　　省政協文史委組織政協委員，深入走訪調研了建德、武義、磐安、椒江、黃巖、仙居等6地。在調研中發現，我省農村留守的三類人員中，既存在著精神生活單調等共性問題，也存在各自一些特殊性。

　　對于留守兒童來說，人身安全問題和親情關愛問題依然嚴峻。據臺州市黃巖區茅畬小學留守兒童長期調查結果顯示：相較于普通兒童，留守兒童更易出現情緒消極、任性、冷漠、內向和孤獨等心理問題，其中82%的留守兒童在問卷中表示自己很孤獨；45%的留守兒童表示自己有煩惱不知道和誰傾訴。

　　一日三餐等日常照料、精神生活單調和平時普通門診治療難問題，困擾著廣大農村留守老人。農村大多數留守老人既要勞動，又要幫助看護留守孫輩，雙重任務使其體力不支、身體較差。

　　對于留守婦女來說，除了精神生活單調外，就業和健康問題也困擾著她們。留守婦女在家作為主勞力，既要承擔繁重的生產勞動，又要料理瑣碎的家庭事務，不少人健康狀況堪憂。

　　“相比于留守兒童和留守老人，留守婦女負擔最重，但受到的關注少且問題較多?！笔≌f委員丁立燕舉例說，在進行底數摸排中，留守兒童和留守老人的數據都有統計，但農村留守婦女的基本信息卻很難掌握。她建議，進一步加大對農村留守婦女的關愛力度，有效探索和發揮留守婦女在關愛服務體系中的積極作用，激發鄉村振興的巾幗力量。

改變正在路上

　　“我們學校地處山區，學生以留守兒童為主，他們的各種保障還有待加強?！背鱿≌f民生協商論壇的界別群眾代表、武義縣新宅中心小學校長徐躍無奈地說。說者有心，聽者有意，省政協委員、賽麗正宏集團董事長夏賽麗當場記下了?！拔医o你們學校捐助300套校服?！睍螅龑ｉT找到徐躍。

　　農村留守人員關愛工作面廣量大，如何在現有的基礎上進一步建立起相對完善的服務體系？

　　“關鍵的一條是要厘清政府、群團和社會組織各自的工作重點。政府不是萬能的，但要在關愛體系中做好‘四梁八柱’的工作。群團和社會組織同時要充分發揮好各自的特殊作用，做好體系中的‘筋絡’和‘網格’工作?！笔≌f文史委負責人表示。

　　省政協文史委的調研報告建議，應在目前我省已有留守兒童關愛工作聯席會議的基礎上，進一步建立農村留守老人、婦女、兒童三類人員合一的聯席會議，以推動各地重視留守人員關愛工作。

　　“要重視和辦好農村老年食堂，建設和完善農村養老照料中心?！笔≌f委員、杭州市臨安區林業局（農業局）首席農技推廣專家祝小祥說，“可以為留守老人提供個性化服務，以老助老、以老幫老、以老管老，進一步發揮各地老年協會作用，把老人的關愛工作做得更細致、更到位。”

　　“積極鼓勵社會組織特別是志愿服務類的社會組織深度參與?！笔≌f委員、都市快報品牌創意（快公益）中心主任馮志剛建議，從人財物三方面著手培育社會組織，提升其專業化水平。

　　據了解，我省正在研究制訂加強辦好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校的實施方案，努力辦好公平優質的農村義務教育。讓浙江農村遠離荒蕪和留守，鄉村振興的路上，改變正在發生。