近日，市發(fā)改委聯(lián)合市衛(wèi)計(jì)委、人社局、財(cái)政局，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片價(jià)格管理等有關(guān)事項(xiàng)的通知》。記者了解到，該《通知》根據(jù)《浙江省物價(jià)局浙江省衛(wèi)計(jì)委浙江省人社廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片價(jià)格管理等有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，結(jié)合臺州實(shí)際，在完善中藥飲片價(jià)格形成機(jī)制、實(shí)施醫(yī)保分類報(bào)銷、加強(qiáng)中藥飲片使用管理、落實(shí)財(cái)政投入政策、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測評估、規(guī)范價(jià)格行為6方面做了相關(guān)規(guī)定，并于今年9月1日起施行。

　　對藥價(jià)實(shí)施監(jiān)管防止藥價(jià)亂象

　　《通知》提到，臺州市中藥飲片批發(fā)、零售價(jià)格信息（含按照中藥飲片管理的精致小包裝、顆粒等，下同）由市價(jià)格協(xié)會與市中藥飲片產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)發(fā)布，市發(fā)改委會同市衛(wèi)計(jì)委、人力社保局和財(cái)政局加強(qiáng)對發(fā)布工作的指導(dǎo)，并明確了中藥飲片價(jià)格信息的發(fā)布范圍、發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布周期，同時(shí)建立價(jià)格監(jiān)測制度。據(jù)了解，此前我市市場上的中藥飲片價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者自主定價(jià)，因此，臺州9個(gè)縣（市、區(qū)）的中藥飲片價(jià)格差距較大，甚至在同一個(gè)縣（市、區(qū)）里，不同的醫(yī)院、醫(yī)藥公司、藥店的售價(jià)也各不相同。

　　“從去年6月開始，我們就開始著手準(zhǔn)備中藥飲片價(jià)格醞釀協(xié)調(diào)工作，目前公布了第一期共1200多種藥品的價(jià)格。這個(gè)政策規(guī)定了各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、藥品銷售企業(yè)中藥飲片實(shí)際銷售價(jià)格不得高于公布的價(jià)格，下浮不限。”相關(guān)部門的工作人員說。臺州市中藥飲片產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長邱陽桂說，他們參照臺州周邊地區(qū)的中藥飲片定價(jià)和臺州藥材市場情況，多次對中藥飲片的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，最后確定了第一次的公布價(jià)格，在保證經(jīng)營者適當(dāng)獲利的前提下，讓百姓享受到實(shí)惠。“目前臺州中藥飲片的總體價(jià)格比調(diào)整前下降了20%左右，相比杭州公布的中藥飲片價(jià)格，臺州的中藥飲片總體價(jià)格也比前者低17%左右。”邱陽桂說。

　　就低不就高減輕群眾看病負(fù)擔(dān)

　　眾所周知，中藥飲片的價(jià)格受季節(jié)與藥材產(chǎn)量的影響比較大，如果出現(xiàn)搶購現(xiàn)象，中藥飲片價(jià)格會更高。這時(shí)，可能會出現(xiàn)部分中藥飲片的收購價(jià)高于政府定的最高零售價(jià)，那么，這個(gè)時(shí)候中藥飲片的價(jià)格是否會進(jìn)行調(diào)整？又該如何調(diào)整？“我們正是考慮到以上可能出現(xiàn)的情況，對中藥飲片價(jià)格進(jìn)行重新審查、核實(shí)和調(diào)整，原則上我們每季一次會在市發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、人力資源和社會保障部門的門戶網(wǎng)站上公布出現(xiàn)價(jià)格變動的中藥飲片信息。”相關(guān)部門的工作人員告訴記者，中藥飲品的價(jià)格由行業(yè)協(xié)會進(jìn)行監(jiān)管，并根據(jù)市場供求變化情況和社會平均成本，定期發(fā)布指導(dǎo)性價(jià)格，確保買賣方雙方滿意。此外，為了讓更多老百姓切實(shí)感受到中藥飲片價(jià)格管理帶來的優(yōu)惠，中藥飲片實(shí)施醫(yī)保分類報(bào)銷政策，而《通知》公布的零售價(jià)格將作為醫(yī)保支付價(jià)格的依據(jù)，若實(shí)際銷售價(jià)格低于支付價(jià)格的，則按實(shí)際銷售價(jià)格支付，遵循就低不就高的原則。

　　為了避免統(tǒng)一定價(jià)和最高限價(jià)的政策讓藥店在和醫(yī)院的價(jià)格競爭中毫無優(yōu)勢，中藥材經(jīng)營出現(xiàn)虧損以致業(yè)務(wù)無法繼續(xù)，《通知》還提出，各級財(cái)政部門要加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)藥價(jià)格調(diào)整后的跟蹤評估，各地也要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善和落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院的財(cái)政投入政策，推動建立符合中醫(yī)醫(yī)療特點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制，保障中醫(yī)醫(yī)藥價(jià)格調(diào)整后中醫(yī)醫(yī)院的正常運(yùn)行。同時(shí)，各地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)行嚴(yán)格的帖均費(fèi)用控制，合理確定中藥飲片處方用量，不得以次充好、超加價(jià)率銷售，按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，自覺接受社會監(jiān)督。中藥飲片價(jià)格形成機(jī)制實(shí)施后，各地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將中藥飲片加價(jià)率、帖均費(fèi)用及患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)等情況按要求上報(bào)市物價(jià)局、市衛(wèi)計(jì)委，作為省級相關(guān)部門適時(shí)出臺新增或調(diào)整中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格提供參考。