近日,市發改委聯合市衛計委、人社局、財政局,印發了《關于加強中藥飲片價格管理等有關事項的通知》。記者了解到,該《通知》根據《浙江省物價局浙江省衛計委浙江省人社廳浙江省財政廳關于加強中藥飲片價格管理等有關事項的通知》文件精神,結合臺州實際,在完善中藥飲片價格形成機制、實施醫保分類報銷、加強中藥飲片使用管理、落實財政投入政策、加強跟蹤監測評估、規范價格行為6方面做了相關規定,并于今年9月1日起施行。

對藥價實施監管防止藥價亂象
《通知》提到,臺州市中藥飲片批發、零售價格信息(含按照中藥飲片管理的精致小包裝、顆粒等,下同)由市價格協會與市中藥飲片產業協會負責發布,市發改委會同市衛計委、人力社保局和財政局加強對發布工作的指導,并明確了中藥飲片價格信息的發布范圍、發布內容和發布周期,同時建立價格監測制度。據了解,此前我市市場上的中藥飲片價格實行市場調節價,由經營者自主定價,因此,臺州9個縣(市、區)的中藥飲片價格差距較大,甚至在同一個縣(市、區)里,不同的醫院、醫藥公司、藥店的售價也各不相同。

“從去年6月開始,我們就開始著手準備中藥飲片價格醞釀協調工作,目前公布了第一期共1200多種藥品的價格。這個政策規定了各醫藥機構、藥品銷售企業中藥飲片實際銷售價格不得高于公布的價格,下浮不限。”相關部門的工作人員說。臺州市中藥飲片產業協會會長邱陽桂說,他們參照臺州周邊地區的中藥飲片定價和臺州藥材市場情況,多次對中藥飲片的價格進行調整,最后確定了第一次的公布價格,在保證經營者適當獲利的前提下,讓百姓享受到實惠。“目前臺州中藥飲片的總體價格比調整前下降了20%左右,相比杭州公布的中藥飲片價格,臺州的中藥飲片總體價格也比前者低17%左右。”邱陽桂說。
就低不就高減輕群眾看病負擔
眾所周知,中藥飲片的價格受季節與藥材產量的影響比較大,如果出現搶購現象,中藥飲片價格會更高。這時,可能會出現部分中藥飲片的收購價高于政府定的最高零售價,那么,這個時候中藥飲片的價格是否會進行調整?又該如何調整?“我們正是考慮到以上可能出現的情況,對中藥飲片價格進行重新審查、核實和調整,原則上我們每季一次會在市發改委、衛計委、人力資源和社會保障部門的門戶網站上公布出現價格變動的中藥飲片信息。”相關部門的工作人員告訴記者,中藥飲品的價格由行業協會進行監管,并根據市場供求變化情況和社會平均成本,定期發布指導性價格,確保買賣方雙方滿意。此外,為了讓更多老百姓切實感受到中藥飲片價格管理帶來的優惠,中藥飲片實施醫保分類報銷政策,而《通知》公布的零售價格將作為醫保支付價格的依據,若實際銷售價格低于支付價格的,則按實際銷售價格支付,遵循就低不就高的原則。

為了避免統一定價和最高限價的政策讓藥店在和醫院的價格競爭中毫無優勢,中藥材經營出現虧損以致業務無法繼續,《通知》還提出,各級財政部門要加強中醫醫藥價格調整后的跟蹤評估,各地也要結合實際,進一步完善和落實對中醫醫院的財政投入政策,推動建立符合中醫醫療特點的醫療服務項目價格調整和補償機制,保障中醫醫藥價格調整后中醫醫院的正常運行。同時,各地公立醫療機構要實行嚴格的帖均費用控制,合理確定中藥飲片處方用量,不得以次充好、超加價率銷售,按規定明碼標價,自覺接受社會監督。中藥飲片價格形成機制實施后,各地公立醫療機構應將中藥飲片加價率、帖均費用及患者就醫負擔等情況按要求上報市物價局、市衛計委,作為省級相關部門適時出臺新增或調整中醫類醫療服務項目及價格提供參考。
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