從9月11日臺州市公安局在溫嶺召開的全市公安執法規范化建設暨政法一體化辦案現場會上獲悉,臺州市公安機關針對“案多人少”問題,積極探索輕微刑事案件快速辦理機制,達到法律效果和社會效果的雙贏。會上,臺州市公安局黨委副書記、常務副局長周星耀講話。
為適應“以審判為中心”的刑事訴訟制度改革需求,進一步推進公安執法規范化建設,臺州市公安局以“減負荷、提實效、促公正”為導向,以“精細治業”為途徑,積極探索建立并完善輕微刑事案件快速辦理工作機制,有效解決傳統輕微刑事案件辦理耗時較長、程序簡便化不高、案多人少等問題。
2017年6月29日,在溫嶺市政法委的牽頭下,溫嶺市公安局會同檢察、法院、司法部門揭牌成立輕微刑事案件快速辦理中心,抽調預審兩名民警專門從事輕微刑事案件的審查受理、預審、移送審查起訴等工作,實現“一站式”刑事訴訟模式,明確案件證據規格和移訴流程。
從快辦中心成立至今13個月,共快辦964件1047人,占案件總起訴件數29.9%,案件覆蓋常見的危險駕駛、盜竊、開設賭場、販賣毒品、非法拘禁等26類。案子進入“快辦”后,公、檢、法三方通力協作,最大限度縮短辦案期限,整個刑事訴訟期限從平均60日左右縮短為30日以內,有的甚至只有7日,訴訟效率得到極大的提高,從而可以抽出警力保證重要警務工作警力到位。其中刑事拘留直接移送審查起訴362件403人,極大地限制了犯罪嫌疑人的脫逃空間,節約了二次追逃的精力和壓力,實現了提高效率和基層減負的雙重目標,贏得了基層所隊和辦案民警的全力支持和普遍贊譽。
黃巖公安分局緊抓完善相關配套制度,加強公檢法密切配合,優化執法辦案程序,實現了輕微刑事案件快速辦理常規化、高效化。特別是加大了“刑拘直訴”案件的辦理力度,如明確對危險駕駛案件,區公、檢、法三單位按“2日、2日、3日”辦案期限執行,對其他刑拘明確直訴案件,區公、檢、法按“9日、8日、13日”辦案期限執行。今年以來,全局共辦理“刑拘直訴”的刑事案件移送起訴數占全部案件移送起訴數的25.1%,案件質量和辦案效率有了顯著的提升。
簡單案件快速辦理,將有限的司法資源擠在復雜疑難案件的辦理上,這是針對“案多人少”下的一劑良藥。自2017年臺州推行輕微刑事快速辦理機制工作以來,全市采取“刑拘直訴”快辦模式辦理的輕微刑事案件數達到1395件。
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