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　　前日，臨海的陳女士撥打本報(bào)維權(quán)熱線81812315反映，她的父親原本是一名環(huán)衛(wèi)工人，但今年9月18日上午，在掃大街的時(shí)候遭遇車(chē)禍，至今昏迷不醒。事情已經(jīng)過(guò)去3個(gè)多月，但父親此次事故是否屬于工傷、到底能得到多少報(bào)銷(xiāo)賠款這些事宜，陳女士依舊不得知。眼看著四處籌借來(lái)的錢(qián)逐漸花完，而父親的傷情依舊無(wú)好轉(zhuǎn)的跡象，陳女士不知道接下來(lái)該怎么辦。

　　工作期間發(fā)生交通事故，環(huán)衛(wèi)工人被撞成“植物人”

　　陳公順在臨海古城街道當(dāng)了十多年的環(huán)衛(wèi)工人，馬上就快60周歲的他，原本在今年的12月21日，就能退休回家頤養(yǎng)天年，但是一個(gè)意外，改變了他的命運(yùn)。

　　9月18日上午8點(diǎn)15分，陳公順在古城街道白塔小區(qū)掃地時(shí)，突然一輛電動(dòng)車(chē)開(kāi)過(guò)來(lái)，把他從背后撞倒，由于落地時(shí)頭著地，他當(dāng)場(chǎng)昏迷過(guò)去。

　　“我爸爸被送到臺(tái)州醫(yī)院治療，被診斷為重型顱腦損傷，在醫(yī)院住院23天，開(kāi)顱手術(shù)也做了，該治療的也都治療了，但是依舊沒(méi)有醒過(guò)來(lái)，連醫(yī)生都告訴我可以放棄了。”陳女士說(shuō)，盡管如此，她依然想救救變成“植物人”的父親，10月11日，她把父親移送到了杭州武警醫(yī)院。

　　“這3個(gè)多月，我們已經(jīng)花費(fèi)了30多萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)。”陳女士告訴記者，這筆費(fèi)用當(dāng)中，有8.5萬(wàn)元是用人單位和撞她父親的當(dāng)事人提供的，“當(dāng)事人羅女士賠付了2.5萬(wàn)元，用人單位又先后‘借’給我6萬(wàn)元。”

　　但這筆錢(qián)顯然是杯水車(chē)薪，依舊昏迷的父親還躺在病床上，而每天兩三千元的費(fèi)用，已經(jīng)把陳女士壓得喘不過(guò)氣來(lái)。

　　申請(qǐng)工傷認(rèn)定，找用人單位蓋章卻遭拒絕

　　在父親出事后半個(gè)月，陳女士來(lái)到臨海市社保局領(lǐng)來(lái)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表。填完申請(qǐng)表，便可給父親做工傷鑒定。

　　“杭州武警醫(yī)院的醫(yī)生告訴我，昏迷不醒一般能鑒定為一級(jí)傷殘。”誰(shuí)知，當(dāng)陳女士拿著申請(qǐng)表到父親所屬的用人單位——臨海古城街道辦事處蓋章，卻遭到了該單位的拒絕。

　　“街道辦事處的人告訴我，賠多少錢(qián)的事情可以商量，他們也想一次性解決這件事情，而不給我蓋章，也是怕我們提起訴訟。”在陳女士看來(lái)，自家條件一般，為了治療父親的傷病，已經(jīng)花了很多錢(qián)，她希望用人單位能給她60萬(wàn)元的工傷補(bǔ)償金，“拿到補(bǔ)償金，如果父親還不能醒來(lái)，那么我們也不會(huì)再索要后續(xù)賠償。”

　　陳女士告訴記者，陳公順雖然當(dāng)了十多年的環(huán)衛(wèi)工，但始終沒(méi)有和單位簽訂勞動(dòng)合同，而單位也沒(méi)有給他交工傷險(xiǎn)，這意味著，如果傷殘鑒定結(jié)果出來(lái)，古城街道辦事處便要依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

　　“因?yàn)橛萌藛挝痪芙^蓋章，我曾多次到過(guò)臨海市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)，但工作人員卻說(shuō)，無(wú)論鑒不鑒定工傷，錢(qián)都得由用人單位賠付，所以他們也只是幫忙協(xié)調(diào)。”陳女士說(shuō)。

　　街道辦事處：已積極協(xié)調(diào)，希望不走法律途徑

　　為何用人單位會(huì)拒絕蓋章？陳女士提出的60萬(wàn)元賠償金能否有著落？帶著這些問(wèn)題，記者聯(lián)系到了臨海市古城街道辦事處副主任朱汝統(tǒng)。

　　“因?yàn)槟承┰�因，陳公順與單位沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，工傷險(xiǎn)也沒(méi)有交，只是繳納了意外傷害險(xiǎn)，但是他本人與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。”朱汝統(tǒng)告訴記者，之所以拒絕在工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)上蓋章，是考慮到臨海市行政調(diào)解中心已出面調(diào)解，為避免走繁瑣的法律途徑，他們會(huì)盡快地定出一個(gè)賠償金額。

　　“對(duì)此次事故我們相當(dāng)重視，在陳公順出事后，我們立馬給了陳女士3萬(wàn)元，在陳公順轉(zhuǎn)到杭州時(shí)，我們又出了3萬(wàn)元。”朱汝統(tǒng)表示，“根據(jù)交通事故鑒定結(jié)果，肇事者負(fù)全責(zé)，我們單位只是負(fù)連帶責(zé)任。盡管是工傷，但60萬(wàn)元的賠償費(fèi)用對(duì)我們單位而言，確實(shí)有些重了。”

　　對(duì)于本事件，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。

　　用人單位理應(yīng)跟勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同

　　依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，勞動(dòng)者享有“工傷保險(xiǎn)待遇”的權(quán)利(屬于勞動(dòng)的條件之一)，用人單位未為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)發(fā)生工傷事故的，則工傷賠償由用人單位負(fù)責(zé)解決和支付。如果繳納了工傷保險(xiǎn)，則依照規(guī)定，工傷賠償大部分費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付，用人單位只需承擔(dān)小部分費(fèi)用(主要是一次性就業(yè)補(bǔ)助、停工留薪期間的工資等)。由此可見(jiàn)，工傷保險(xiǎn)大大降低了用人單位的用工風(fēng)險(xiǎn)。在此建議，用人單位在用工時(shí)，應(yīng)考慮可能發(fā)生的用工風(fēng)險(xiǎn)，依法為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)，這是保護(hù)自身權(quán)益也是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　本事件中，勞動(dòng)者和用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系是成立的，用人單位未為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)也是事實(shí)，所以，本事件的關(guān)系較為明確，用人單位應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的賠償責(zé)任。在此，希望當(dāng)事雙方能夠以協(xié)商、調(diào)解的方式達(dá)成一致，避免遭受不必要的損失。

　　此外，本事件中，是交通事故與工傷的結(jié)合，勞動(dòng)者在享受工傷待遇的同時(shí)，也有權(quán)利向交通事故肇事方主張賠償，肇事方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。