一周之后，浙江入汛。省防指春節一過就發布通知，要求各地全面做好防汛備汛工作，全時段、全天候、全過程抓好風險防范化解。

氣象部門分析，今年我省水文氣象年景總體偏差，汛期旱澇并發、澇重于旱，暴雨洪水等事件趨多趨頻。

提前謀劃部署，夯實防汛基礎。面對復雜嚴峻的汛期天氣形勢，今年以來，我省深入開展排查整改工作，加強物資保障，筑牢水旱災害防御的基層防線。

加強排查整改，消除風險隱患

發現問題909處、地質災害風險防范區762處、病險山塘76座……近日，記者在省防指看到一張來自臺州的匯總表。2月中旬以來，當地提前開展防汛備汛隱患排查工作，這張表格，詳細記錄了排查出的問題及整改情況。

“繩在細處斷，冰在薄處裂。”在省應急管理廳防汛處處長梁威看來，每年浙江各地提前數月開展排查工作，就是為了最大限度將各類防汛風險隱患消除在未發之時。

一張張防汛“安全網”正編織成形。3月下旬，省防減救災委組織11個檢查組赴11個設區市，采取“四不兩直”方式，進行拉網式、地毯式排查；針對地質災害風險點位、高速公路風險路段、小流域山洪風險區等重點部位，市縣防汛部門聯合建設、交通運輸、農業農村等單位，做好行業監督。截至目前，全省已出動25萬余人次，對23.66萬處風險點位進行全面細致檢查。

水情是浙江基本的省情。常年與水打交道的浙江人雖已練就了一身過硬的防汛本領，但每年隱患排查，總會發現“漏網之魚”，比如部分區縣對應急隊伍的統籌力度不夠，部分鎮街、村社防汛物資倉庫管理不規范等。

“防汛備汛工作時間跨度長、涉及面廣，導致個別問題較為普遍，我們會嚴肅對待，及時整改。”省防指辦相關負責人表示，接下來，會敦促各級防汛單位建立問題清單、任務清單、責任清單，確保主汛前補齊防汛短板，防止帶險入汛。

下沉關鍵設備，提升保障能力

物資保障是打贏防汛仗的關鍵支撐。從沙袋、救生衣到抽水泵、應急照明設備，每一件物資都如同戰士手中的武器，缺一不可。

面對復雜多變的水情和雨情，浙江如何確保防汛武器在關鍵時刻“拉得出、用得上”？

2024年6月，慶元縣五大堡鄉3個村因長時間暴雨發生“三斷”（斷電、斷路、斷網），當地村民利用“三大件”——衛星電話、發電機、水泵，及時組織自救互救，最終實現人員零傷亡。

“關鍵物資設備下沉，大大提升了村自為戰、鄉自為戰的能力。”省應急管理廳防減救災處副處長童華斌說。

向下向下再向下，將應急物資儲備落到最基層單元——這是浙江防汛備汛的一大經驗。看增量：截至目前，全省分布23794個村級物資庫（點），充分保障了極端條件下應急物資的及時供應；看存量：全省共配備衛星電話1.6萬部、發電機1.6萬臺、水泵1.9萬臺，實現了關鍵物資在多災易災地區村級的全覆蓋。

以政府統籌為主導、實物儲備為基礎的防汛物資保障體系，一直是應急防線的重要支撐。今年，我省繼續在杭州、金華開展“應急云倉”試點工作，鼓勵更多企業加入防汛備汛工作。

“應急云倉”就是在不增加財政負擔的基礎上，與貨商企業以及京東、順豐等大型物流企業合作，出現災情時，防汛防臺系統會網絡下單應急物資產品，并及時調配到受災地區。

童華斌介紹，實物儲備中包含不少水和食物這樣的消耗品，這些物資對保質期限有一定要求。采用“應急云倉”調配模式，能夠有效避免因物資過期更新而產生的成本，減輕財政負擔。此外，合作的貨商企業產品種類豐富，也能拓展物資儲備的品類和數量，提升試點地區的物資保障能力。

“試點以來，‘應急云倉’逐漸成為我們應急物資保障體系的重要補充。”杭州市應急管理局相關負責人表示，汛期臨近，“應急云倉”儲備機制已經啟動，通過組建“線上+線下”保供鏈條，確保在可能遭遇超標準洪水時供應充足、保障到位。

層層壓實責任，夯實基層力量

防汛備汛工作事關人民群眾的生命財產安全，忙在基層，也難在基層。

“2019年臺風‘利奇馬’來襲，不少村子的通訊、電力中斷，幾乎成‘孤島’。我們救援隊和村干部挨家挨戶敲門，只為轉移村民到避災點。”對于6年前的那場風雨，溫嶺市箬橫鎮應急消防管理站站長葉祥華記憶猶新。

箬橫鎮轉移村民的故事，道出了基層防汛力量建設的重要性。今年3月，我省發出通知，全面推進基層防汛防臺體系提能升級建設，進一步要求各地基層防汛干部和應急消防管理站加速響應，及時做好風險管理、隱患排查和人員轉移工作。

提升基層防汛防臺能力，不只是“查”，還要“練”。對此，通知提出了“硬要求”——汛前，鄉鎮（街道）綜合應急救援隊伍開展不少于1周的專業訓練；汛期，每月開展2次防汛專項訓練。記者了解到，截至目前，我省四級（省、市、縣、鄉）編組救援隊伍達2371支，有9.4萬余人參加，這些力量正蓄勢待發，迎接實戰檢驗。

每逢汛期，總會有防汛干部提到，在動員群眾轉移過程中，有的村民存在“沒什么大不了”的心理，有的舍不得財物。碰到這種情況，浙江有何解決智慧？

溫嶺應急管理局相關負責人介紹，當地實施網格化管理，防汛干部負責到人，“我們為村民住房建了檔案，記載地點、負責人、隱患情況和轉移安置點，讓防汛干部熟悉情況，及時到位；一旦接到預警，立即入戶動員，不愿撤離的，也要抬出去、背出去，‘寧聽罵聲，不聽哭聲’；針對群眾關心的食宿問題，提前在學校、體育館等安置點備齊飲用水、方便食品和床鋪，讓受災群眾穩得住。”

環環相扣“防汛鏈”，層層壓實“責任鏈”，從全省范圍看，溫嶺的做法不在少數。截至目前，全省已經更新4.6萬名市、縣、鄉、村四級包保責任人和30.8萬名基層防汛責任人，并明確山塘水庫河網、城市內澇、山洪地質災害等重點領域防汛責任人，切實把防汛責任壓實到基層末梢。