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浙報(bào)關(guān)注︱一盤棋 一條心 一股勁 仙居構(gòu)筑新型基層協(xié)同體
2018年11月13日 來源: 浙江在線 徐子淵

  秋末冬初,風(fēng)拂過田野,吹得金黃的麥浪一波接著一波而來。在這個(gè)收獲的季節(jié),走進(jìn)仙居不僅能看到豐收的場景,還能看到因?yàn)閰f(xié)同發(fā)展而帶來的干部群眾面貌變化。

  2015年,仙居針對基層組織點(diǎn)強(qiáng)面不均的現(xiàn)狀,著力構(gòu)建資源互享、力量互融、優(yōu)勢互補(bǔ)、工作互幫的區(qū)域性協(xié)同體系,充分發(fā)揮協(xié)同體的輻射帶動、協(xié)作共贏、抱團(tuán)發(fā)展作用,推動基層工作整體提升。

  3年來,仙居的黨建協(xié)同體從無到有,從點(diǎn)到面,從鄉(xiāng)村到城市社區(qū),處處開花,處處結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前仙居縣共有各類協(xié)同體97個(gè),充分發(fā)揮示范點(diǎn)(帶)示范、帶動、輻射作用,使仙居的城鄉(xiāng)發(fā)展更為協(xié)調(diào)、有力。

以強(qiáng)帶弱

攜手并進(jìn)同發(fā)展

  仙居縣下各鎮(zhèn)的新路村、塘頭村、瓜洲村三村緊密相連,沿主路而建。新路村是遠(yuǎn)近聞名的“示范村”,塘頭村和瓜洲村卻是發(fā)展滯后的“后進(jìn)生”。

  “每次提起新路村,大伙兒都很羨慕。說實(shí)話,作為隔壁村的書記,這心里堵得慌!”帶著這股子“堵勁兒”,2014年下各鎮(zhèn)試行基層黨建協(xié)同體時(shí),塘頭村書記泮玉華和瓜洲村書記應(yīng)秀美主動要求與新路村結(jié)成協(xié)同體,開始實(shí)行了村莊大變樣的計(jì)劃。

  仙居縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

  如今,村容整潔、河渠清澈、白墻黛瓦的新路村、塘頭村和瓜洲村成了“最美鄉(xiāng)村”的代名詞。問起發(fā)展的秘訣,新路村書記潘行偉給出了四個(gè)字“協(xié)同發(fā)展”。“我們自己村有時(shí)候做不下來的工作,就找鄰村的村干部來幫忙。他們脫離我們村的利益之外,村民會覺得更為客觀公正。而客觀公正就是推進(jìn)工作最重要的方面。”潘行偉介紹,為了探索“協(xié)同發(fā)展”,他們成立了9個(gè)人的“咨征團(tuán)”,匯集了三個(gè)村最有威信的人,一遇到困難就是他們出馬的時(shí)候,大事化小、小事化了,困難迎刃而解。

  作為下各鎮(zhèn)第二黨建協(xié)同體先進(jìn)示范村,新路村牽頭完善村際圓桌會、組織生活開放觀摩會、先鋒故事會、重大事項(xiàng)決策咨征會的“四會”制度,著力搭建協(xié)同體集中學(xué)習(xí)討論的平臺,挖掘好的經(jīng)驗(yàn)做法和問題典型,互幫互助,有效促進(jìn)了和塘頭村、瓜洲村村際協(xié)同發(fā)展。

  現(xiàn)在看來,新路、塘頭、瓜洲三村的發(fā)展,成為協(xié)同體促發(fā)展的生動例子。以此為模板,下各鎮(zhèn)因地制宜,把全鎮(zhèn)37個(gè)村的黨組織分成9個(gè)協(xié)同體,通過示范帶頭的作用提升全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。

  在仙居鄉(xiāng)村,這樣的發(fā)展如今變得越來越普遍,下各鎮(zhèn)的例子讓仙居這座“山城”明白,單打獨(dú)斗并不是長遠(yuǎn)之計(jì),唯有合力發(fā)展才能走得更好、走得更遠(yuǎn)。

取長補(bǔ)短

多方聯(lián)動破難題

  “社區(qū)內(nèi)資源匱乏,服務(wù)居民力不從心;社區(qū)范圍內(nèi)各個(gè)單位有資源,卻經(jīng)常單打獨(dú)斗。這些問題一直羈絆著城市的發(fā)展,既不能滿足群眾的需求,也弱化了黨在城市的執(zhí)政根基。”安州街道組織委員王遠(yuǎn)作表示,這些問題都在“一紙契約”面前敗下陣來。

  這就是市橋社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位簽訂的“協(xié)同體工作協(xié)議書”。各單位和社區(qū)黨組織結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作方案,開展契約化共建,列出任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、措施清單,細(xì)化分解任務(wù),做到個(gè)個(gè)有擔(dān)子、人人有任務(wù)。

  “一紙契約”讓社區(qū)和單位聚合服務(wù)力量、整合多方資源、豐富服務(wù)方式、拓展服務(wù)內(nèi)容。目前,5家共建單位已與市橋社區(qū)開展結(jié)對幫扶活動,對社區(qū)內(nèi)困難戶和孤寡老人進(jìn)行慰問行動,并開展基層黨建聯(lián)合活動,由縣司法局、中醫(yī)院、工商銀行等單位開展義診、金融知識宣傳、普法宣傳、法律援助等活動,累計(jì)受益人次1000余人。

  協(xié)同體內(nèi)各支部在進(jìn)行討論

  不同于市橋社區(qū)的“契約化”,南峰街道南門社區(qū)從去年開始,實(shí)行了在職黨員進(jìn)社區(qū)積分卡制度后,充分激活了他們參與社區(qū)治理的熱情。

  在南門社區(qū),在職黨員一年一次到社區(qū)報(bào)到、完成兩個(gè)微心愿、參加三次志愿服務(wù)活動,是雷打不動的規(guī)定動作。今年到南門社區(qū)報(bào)到的在職黨員有148名,分別在81個(gè)單位。你提供服務(wù),我有所回饋,服務(wù)共做,資源互通,南峰街道這種管理模式讓社區(qū)黨建更有活力、更接地氣。

  社區(qū)協(xié)同體的不同探索,都只有一個(gè)目標(biāo)——區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合的城市黨建協(xié)同體,讓大家能夠最大限度把力量下沉,真正讓居民感受到城市的變化,享受到最好的服務(wù)。

眾籌聚力

抱團(tuán)共建促共贏

  “本周五晚上,我們有個(gè)專家講座,內(nèi)容是如何養(yǎng)生。大家可以通知企業(yè)的員工,感興趣的歡迎一起來參加……”自家企業(yè)有活動,就招呼工業(yè)園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)一同參與,已經(jīng)成為宇杰集團(tuán)黨委書記洪海麗的習(xí)慣。

  “通過活動,認(rèn)識更多的人,了解不同行業(yè)的一些管理經(jīng)營模式,相互交流學(xué)習(xí),這樣的資源共享是以前不敢想的。”而現(xiàn)在,這樣的一種互聯(lián)互動的模式已經(jīng)在仙居的企業(yè)內(nèi)成型。

  以前,基層黨建最頭疼的可能就是小微企業(yè)如何正常開展活動,無場地、人員少、流動性大等都成為制約的因素。最終,仙居探索“眾籌”的模式破解了這一難題,實(shí)現(xiàn)了資源整合共用,也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間的共贏。

  在仙居縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),以宇杰集團(tuán)為中心,以周邊規(guī)上企業(yè)為支撐,整合園區(qū)“雙強(qiáng)”兩新黨組織優(yōu)質(zhì)黨建活動陣地,讓黨建工作基礎(chǔ)好的單位積極參與共建活動,主動提供資源、參與治理,以“自轉(zhuǎn)”促進(jìn)城市基層黨建的“公轉(zhuǎn)”。根據(jù)企業(yè)實(shí)際問題打造了“1+X”的眾籌內(nèi)容,在園區(qū)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行認(rèn)籌,推進(jìn)工藝品城(文創(chuàng)園)各單位黨建有機(jī)融合,協(xié)調(diào)發(fā)展。

  現(xiàn)已成型的園區(qū)“和合大講堂”項(xiàng)目、職工書屋項(xiàng)目等,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域資源互通共享,有效破解了仙居縣工藝品城小微企業(yè)無場所無活動、有活動無場所的難題,工藝品城內(nèi)(文創(chuàng)園)共有企業(yè)54家,占企業(yè)總數(shù)2/3以上的小微企業(yè)受益,兩新黨建的作用和效應(yīng)得到進(jìn)一步發(fā)揮。

  從鄉(xiāng)村到社區(qū),從社區(qū)到企業(yè),仙居縣的協(xié)同體正在一步步邁上正軌,引領(lǐng)著仙居城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。協(xié)同發(fā)展,合作共贏,讓眾多難題開始變得簡單,也讓仙居的城鄉(xiāng)發(fā)展更具活力。

  

標(biāo)簽: 協(xié)同;仙居縣;眾籌;基層黨建 浙江在線臺州頻道 責(zé)任編輯: 張丹萍
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