仙居縣淡竹鄉(xiāng)下葉村游客中心 

　　村民有矛盾，村干部通過(guò)調(diào)查詢問(wèn)調(diào)解，過(guò)錯(cuò)方將根據(jù)具體情況為村集體種植3至30棵的樹(shù)。這在浙江省仙居縣淡竹鄉(xiāng)被稱為綠色調(diào)解。

　　綠色調(diào)解與綠色公約、綠色貨幣，共同構(gòu)成了仙居縣鄉(xiāng)村治理的“三綠”模式，也成為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在仙居創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　“三綠”模式：發(fā)展與生態(tài)結(jié)合起來(lái)

　　在淡竹鄉(xiāng)下葉村的一角，有一處村民們?cè)灾驳摹罢{(diào)解樹(shù)園”。與村里其他樹(shù)木不同，這批樹(shù)高低不一、品種不同?！岸际鞘苷{(diào)解的村民根據(jù)綠色公約栽的，與我們整齊劃一的綠化項(xiàng)目相比，完全不同?！毕删涌h淡竹鄉(xiāng)黨委副書記戴仙紅說(shuō)。

　　“綠色調(diào)解”由來(lái)，與下葉村的地理位置和生態(tài)環(huán)境有關(guān)。

　　下葉村因祖居葉姓，地處韋羌溪下游而得名，共有483戶，1503人口。

　　該村是神仙居景區(qū)的休閑旅游主線。依托于生態(tài)環(huán)境、農(nóng)房改造和村莊環(huán)境的整體提升，下葉村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展至今全村已有農(nóng)家樂(lè)（民宿）96家，住宿床位達(dá)到1800余個(gè)，可接待3000多人就餐。

　　“人多了，矛盾也多了。以前是村民與村民的關(guān)系，現(xiàn)在三千多游客進(jìn)來(lái)后，有游客與游客、游客與村民、游客與業(yè)主等之間的關(guān)系，人與人關(guān)系變得復(fù)雜起來(lái)，所以有了綠色調(diào)解?！?仙居縣淡竹鄉(xiāng)黨委書記王策說(shuō)，“將村民解決矛盾的固有傳統(tǒng)、習(xí)慣做法與生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展結(jié)合起來(lái)，潛移默化地化解糾紛。”

　　根據(jù)綠色調(diào)解公約，群眾反映糾紛訴求后，村干部要及時(shí)受理并調(diào)查取證，詢問(wèn)當(dāng)事人、知情人以及本村有威望的老干部、老黨員等，征求他們的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)調(diào)查，根據(jù)情節(jié)輕重，過(guò)錯(cuò)方應(yīng)為村集體種植3棵至30棵樹(shù)。最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，握手言和。

　　仙居縣綜治辦副主任李繼奎說(shuō)，“這個(gè)方法很有效。其實(shí)最后到達(dá)植樹(shù)環(huán)節(jié)的還比較少，一般在村干部先期調(diào)解時(shí)矛盾就化解了。”

　　與綠色調(diào)解相對(duì)應(yīng)的還有規(guī)范村民生產(chǎn)生活行為的“綠十條”，也稱綠色公約，以及調(diào)動(dòng)游客積極性參與鄉(xiāng)村治理的“綠色貨幣”。

　　據(jù)了解，游客住宿不抽煙、不酗酒、文明就餐、出行步行騎車、戶外垃圾分類等，都可以領(lǐng)取到一定金額的綠幣。游客離店時(shí)，商家在綠幣兌換清單上蓋章，游客可憑單子到指定地點(diǎn)兌換綠幣，在商家抵價(jià)使用。

　　而綠幣資金則是通過(guò)鄉(xiāng)賢贊助、政府扶持等形式，成立基金會(huì)，保障綠色貨幣制度常態(tài)化運(yùn)作。

　　據(jù)“陌上花開(kāi)”民宿老板楊秀蘭介紹，游客的綠幣兌換參與率達(dá)到了80%左右，“雖然總的兌換金額很少，但對(duì)環(huán)保來(lái)說(shuō)，意義很大。”

　　在下葉村民宿管理中心，記者還看到該中心對(duì)96家民宿進(jìn)行星級(jí)管理，不達(dá)標(biāo)的則需要整改。

　　仙居縣淡竹鄉(xiāng)下葉村一角

　　專家：堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的鄉(xiāng)村治理樣本

　　談及“三綠”模式的要義，王策認(rèn)為是抓住了基層社會(huì)治理中“人”這一核心要素?！八s束了黨員干部、村民、外來(lái)游客等群體的行為規(guī)范，讓廣大群眾主動(dòng)參與社會(huì)治理，將傳統(tǒng)的社會(huì)治理模式與生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展相結(jié)合。”

　　浙江省社會(huì)科學(xué)院專家認(rèn)為，“三綠”治理模式通過(guò)綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村治理的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了法治、德治和自治有機(jī)統(tǒng)一，為新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供了可借鑒可復(fù)制的鄉(xiāng)村治理樣本。

　　據(jù)了解，今年浙江省經(jīng)濟(jì)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全省發(fā)文推廣了仙居的做法。

　　車俊：“三綠”模式值得各地學(xué)習(xí)借鑒

　　7月24日，浙江省委書記車俊到仙居縣淡竹鄉(xiāng)下葉村調(diào)研。

　　據(jù)王策介紹，當(dāng)時(shí)車書記聽(tīng)了匯報(bào)后說(shuō)，“習(xí)近平總書記講綠水青山就是金山銀山。把綠水青山與金山銀山的通道打通就已經(jīng)很了不起，你們通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把綠水青山變成了金山銀山?！?/p>

　　“作為基層干部，你們知道怎么用金山銀山去反哺綠水青山，再?gòu)木G水青山到金山銀山，形成一個(gè)良性循環(huán)。仙居縣鄉(xiāng)村治理的‘三綠’模式值得各地學(xué)習(xí)借鑒。 ”