碧湖白鷺、綠道橋梁、長堤淺灘……原有16年歷史的水南調(diào)劑市場搖身變?yōu)榫G地，一座占地3465畝的始豐湖公園撩開了面紗，作為天臺的“城市客廳”，每天來此散步健身、休閑娛樂的市民、游客絡(luò)繹不絕；漫步在街頭鎮(zhèn)后岸村，農(nóng)民房幾經(jīng)改造，成了清潔、古樸的農(nóng)家樂，豬舍成了茶吧，柴房成了書屋，違建棚舍成了氣排球場，該村一舉獲得“國家鄉(xiāng)村旅游模范村”的榮譽，走出了一條鄉(xiāng)村振興之路。

　　在天臺，這樣的蝶變不勝枚舉。作為城市有機更新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要突破口，天臺近年來以舉縣之力、破竹之勢推進(jìn)“三改一拆”，拆出發(fā)展空間，拆出美麗環(huán)境，拆出產(chǎn)業(yè)升級，走出一條具有天臺特色的創(chuàng)建之路。2013年至今，該縣累計拆除違建建筑面積1293.5萬平方米，完成三改面積1036.8萬平方米，先后獲得省“三改一拆”行動先進(jìn)集體、省“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、省“無違建創(chuàng)建先進(jìn)縣”、省“基本無違建縣”等稱號。

　　高品質(zhì)建設(shè)“名縣美城”的口號猶在耳畔，信心與期待在天臺人民心中傳遞、升騰。2018年，天臺縣在臺州市率先提出創(chuàng)建“無違建縣（市、區(qū)）”，相繼開展“輔房革命”和“環(huán)境革命”，整村推進(jìn)，村村推進(jìn)，實現(xiàn)了從“大拆”——“大建”——“大美”的蛻變，進(jìn)入了精細(xì)化“創(chuàng)建”階段，“全域大花園”格局已形成。

拆違零容忍 “控新”無盲區(qū)

　　在“兩違”最集中的城市南區(qū)，干部兵團(tuán)作戰(zhàn)3個月，全面攻下了占地4萬余平方米的難題；在占地1.8萬平方米的德沐家具廠，一臺臺攝像機架到廠區(qū)進(jìn)行拆違現(xiàn)場直播，伴隨著鉤機的轟鳴聲，整片廠區(qū)轟然倒下；泳溪鄉(xiāng)筋竹嶺上，在天臺與寧海兩縣交界處，存在15年之久的粘土磚窯廠被一舉拆除……

　　天臺縣以整治典型為突破口，劍指“老大難”問題，同時，圍繞衛(wèi)片違法圖斑、重污染企業(yè)、消防隱患點等涉違建筑，打出涉河、涉路、“四無”企業(yè)、連片

　　違法搭建廠房、“治危拆違”等專項整治組合拳，今年共拆除違法建筑132.42萬平方米，完成“三改”99.02萬平方米，拆違率100%。該縣落實責(zé)任常態(tài)控，加密巡查堅決控，全民發(fā)動全域控，實行違法用地未依法處置問題“回頭看”，涉及的1338宗拆除811宗、補辦423宗、沒收104宗，目前已全部到位。

　　完善新違防控機制，實現(xiàn)“零新違”是“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作中至關(guān)重要的一環(huán)。“無違建縣”創(chuàng)建辦公室主任張百羅說：“今年，縣里整合了建設(shè)局、行政執(zhí)法局和國土局等部門資源，建立統(tǒng)一的防違控違綜合管理系統(tǒng)，一有苗頭就可迅速處置。”

　　一架架無人機穿梭在城市、鄉(xiāng)村的上空，對重點區(qū)域和執(zhí)法人員難以到達(dá)的盲區(qū)進(jìn)行巡查監(jiān)控。截至10月底，累計發(fā)現(xiàn)19宗需整改點位，共下發(fā)19件新增違建督辦整改通知單，發(fā)布2期整改通報。對適用“即查即拆”機制的違建全部在一周內(nèi)處置到位。

　　南屏鄉(xiāng)里，一支支由干部組成的巡查隊在村莊內(nèi)實地考察，一起“挑刺”。10月底，該鄉(xiāng)翠東村村委會主任鄭學(xué)好動完膝蓋手術(shù)一能下床，就出院了。每天，他都拄著拐杖在村里一遍遍巡查：“‘創(chuàng)無’工作又到了高峰期和關(guān)鍵期，我這一環(huán)不能斷。”據(jù)了解，天臺縣610個村居（社區(qū)）都設(shè)置了專職巡查人員，建立了巡查隊伍，從河道、道路、村莊、社區(qū)抓起，形成縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)化管理體系，立體防控，實現(xiàn)“控新”零盲區(qū)，違法建筑零增長。

改良舊庭院 構(gòu)筑大花園

　　走進(jìn)三州鄉(xiāng)，家家戶戶的老屋前，一排排柴火整齊地堆放在墻邊的鋼架上，鑲嵌其中的廢棄瓦片勾勒出牛、馬、狗等形狀，成了鄉(xiāng)間一道亮麗的風(fēng)景線。

　　“拆了輔房，清了垃圾，感覺天都亮了！”81歲的陳荷妹指著柴火堆感慨：“以前堆的滿屋子都亂糟糟的，人家都笑話我一輩子都燒不完，現(xiàn)在游客來了還對著照相呢！”

　　以“庭院”為主陣地，以柴火為“創(chuàng)意主原料”，以“實用”和“美觀”為改造原則，一場推動鄉(xiāng)村面貌蛻變的“柴火革命”在三州鄉(xiāng)如火如荼地開展。

　　天臺縣還深入開展“環(huán)境革命”“庭院革命”“輔房革命”“一戶多宅”集中整治和“百村比拼、百村競賽”等活動，整村整片推進(jìn)，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三州鄉(xiāng)的入鄉(xiāng)口，曾經(jīng)用竹子、雨布搭建的簡易農(nóng)貿(mào)市場已不見蹤跡，一個三星級養(yǎng)老院拔地而起；平橋鎮(zhèn)的“入戶花園”前山村，幢幢舊屋被夷為平地，馬路拓寬了一倍，文化長廊、休閑娛樂設(shè)施、停車場應(yīng)運而生……

　　目前，全縣建成美麗鄉(xiāng)村128個、美麗庭院示范戶2.6萬個，共打造精品入鎮(zhèn)口12個、入村口194個，投資3408.2萬元。全縣累計拆除簡易棚15.5萬平方米、利用拆后空地建成公園17個，打造主次入口15個，獲評省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣。同時，該縣結(jié)合美麗公路、省市精品示范路和示范入城口建設(shè)，大力推進(jìn)8條美麗鄉(xiāng)村精品線和國省道沿線的違建整治。一個省級精品示范道路——S326省道天臺段、一個省級精品示范入城口——常臺高速天臺入城口呼之欲出。

　　通過“無違建縣”創(chuàng)建，天臺城鄉(xiāng)環(huán)境面貌日新月異，大大助力了美麗經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。今年1至9月，全縣鄉(xiāng)村旅游游客數(shù)增長26.6%，農(nóng)家樂實現(xiàn)經(jīng)營收入3.27億元，同比增長34.2%。

改造工業(yè)點 興建創(chuàng)業(yè)園

　　環(huán)顧天臺，全縣4000多家小微工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了近工業(yè)總量一半的產(chǎn)值和稅收，已成為該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。小微工業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，也存在著低效、無序、粗放發(fā)展問題，大量“低散”企業(yè)集聚的老舊工業(yè)點通過改造提升，開始“變臉”。

　　2017年4月，建設(shè)面積達(dá)12.45萬平方米的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地——紅石梁創(chuàng)業(yè)園正式開園。功能齊全的紅石梁園區(qū)為40余家小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，有效緩解了該縣小微企業(yè)發(fā)展空間的制約，為全縣經(jīng)濟(jì)裂變騰飛插上了翅膀。

　　結(jié)合畝均論英雄，天臺縣有效推進(jìn)拆后土地利用，“廠中廠”整治基本完成，整治提升企業(yè)983家，拆除違建12萬平方米；18個老舊工業(yè)點改造全部實行“一點一案”綜合開發(fā)利用，拆除違建7.5萬平方米；為切實加快小微企業(yè)入園發(fā)展、集群發(fā)展、綠色發(fā)展，目前有5個小微創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)投用，在建8個，新入駐企業(yè)95家；今年計劃再推出5個，總建筑面積將達(dá)87萬平方米。

　　“拆用并舉、以拆促用”，天臺縣將拆違、拆危、拆舊與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級相結(jié)合，“無違建縣”創(chuàng)建成為了破舊立新、促進(jìn)發(fā)展、群眾稱快的好事、實事。

　　征途漫漫，勝利在望。“無違建縣”創(chuàng)建進(jìn)入了“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的決勝階段。“全縣上下要打起十二分精神拉滿弓、使?jié)M力，堅決打好打贏這場大仗硬仗，堅定推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為‘名縣美城’建設(shè)再立新功、再添新彩。”天臺縣委負(fù)責(zé)人滿懷信心地說。