青山綠水之間,白墻黑瓦之下,文化禮堂這一文化符號,被時代賦予更富魅力更具實(shí)質(zhì)的內(nèi)涵,為鄉(xiāng)村振興注入澎湃的動力。
自2013年至今,臺州市累計(jì)建成農(nóng)村禮堂1495家。其中,黃巖區(qū)山前村文化禮堂被評為全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體,全省唯一;在全省評出的50個示范文化新地標(biāo)中,臺州有7家入選,成績斐然。
隨著禮堂建設(shè)覆蓋面的不斷擴(kuò)大,如何讓文化禮堂更好地“用起來、活起來、火起來”成為重中之重。臺州在全省首創(chuàng)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村文化禮堂總部管理體系,開展農(nóng)村文化禮堂建設(shè)百日攻堅(jiān)行動,打好“建、管、用、育”組合拳,激活鄉(xiāng)村文化的一池春水。
在臺州,鄉(xiāng)村的風(fēng)貌正在悄然變化。一個個老祠堂、老學(xué)校、老建筑,通過擴(kuò)建、改建,成為全新的“文化禮堂”;陳列于文化禮堂的村史軼事,承載著鄉(xiāng)情、抒發(fā)著鄉(xiāng)愁;伴隨著山風(fēng)與浪濤,節(jié)慶的歌聲奏響歡樂的樂章;每周開課的各式講堂,扶持起農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)夢想……
隊(duì)伍專職化——
選優(yōu)配強(qiáng)更專業(yè)
日前,天臺縣南屏鄉(xiāng)山頭鄭村文化禮堂人頭攢動,聚滿了周圍幾個村紛至沓來的村民,臺下不時爆發(fā)出熱烈的掌聲,南山南農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)帶來的越劇《繡球緣》在此熱鬧上演。文化禮堂管理員楊巧林也聽得如癡如醉,“村里老老少少都愛聽?wèi)颍揖驮诰W(wǎng)絡(luò)管理平臺‘下單’,總部輪值單位接到申請后,當(dāng)天就跟村里及相關(guān)部門對接,不出三天,演出時間就定下來了。”
如今,各種主題形式的活動在天臺縣農(nóng)村文化禮堂一個月能有300余場,無論老人還是小孩,都能在這里找到適合自己的活動。這主要得益于今年臺州在全省率先探索構(gòu)建的總部管理體系。
走進(jìn)天臺縣福溪街道莪園村,一棟青磚建筑掩映在碧水綠樹間。“這里就是天臺農(nóng)村文化禮堂總部,與莪園村文化禮堂共享共建,承擔(dān)著村禮堂項(xiàng)目審批、建設(shè)指導(dǎo)、資源統(tǒng)籌、監(jiān)督考核等職能,向下對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禮堂分部。”該縣委宣傳部文化科科長王曉萍介紹,禮堂分部以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站為依托,組建10支以上專兼職文化骨干隊(duì)伍,承擔(dān)區(qū)域文化禮堂管理和服務(wù)工作;村禮堂配備專職管理員,細(xì)化落實(shí)工作,解決“有人管事、有人辦事”的問題,打通農(nóng)村公共文化服務(wù)“最后一公里”。
在天臺,各分部還創(chuàng)新便捷管理模式,該縣白鶴鎮(zhèn)分部實(shí)施“片區(qū)化”管理,把全鎮(zhèn)29家文化禮堂劃分為5個片區(qū),由3名文化站工作人員分別負(fù)責(zé),定期在片區(qū)內(nèi)開展交叉督查與管理。
臺州9個縣市區(qū)全面啟動農(nóng)村文化禮堂縣級總部及129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化禮堂分部建設(shè),截至目前,9家文化禮堂縣級總部已全部建成,全市82.9%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成文化禮堂分部。
文化禮堂,建設(shè)隊(duì)伍是關(guān)鍵。臺州建立禮堂管理績效考評機(jī)制,激發(fā)管理員活力。
一支專業(yè)化管理隊(duì)伍正逐漸形成——路橋開展管理員選聘和調(diào)整工作,共招聘34名大學(xué)生專職管理員,專職管理員中“80后”成員占到42%;臨海通過從優(yōu)秀大學(xué)生村官中層層篩選,選拔年輕村官充實(shí)進(jìn)總部專職管理員;溫嶺采用以會代訓(xùn)的形式,每月召開一次管理員會議,不斷提升管理員綜合能力,從農(nóng)村文化禮堂管理員中選拔一批優(yōu)秀骨干充實(shí)到分部管理員隊(duì)伍……
一支高素質(zhì)文體隊(duì)伍正不斷擴(kuò)充——黃巖與區(qū)內(nèi)8家名家工作室和文藝協(xié)會緊密合作,組建百余人的“種文化”隊(duì)伍,每月到總部、分部及文化禮堂開展活動30場以上,培育文化志愿者1000余名;溫嶺組織456名文化大使,深入指導(dǎo)禮堂活動策劃和團(tuán)隊(duì)培育,共建立10人以上的文體團(tuán)隊(duì)474支,涵蓋了排舞、太極、樂器、戲曲等50余項(xiàng)文體活動;天臺依托農(nóng)村文化禮堂,通過“天天大舞臺”等農(nóng)民自編自導(dǎo)的文藝演出挖掘、培育農(nóng)民藝術(shù)團(tuán),目前全縣有2091支藝術(shù)團(tuán)隊(duì)……
管理信息化
——實(shí)時互動更高效
“一、二、三、四,大家跟著我的節(jié)拍再來一遍,預(yù)備……”11月6日,天臺縣文化館館長吳彬凌對著62寸大屏幕指導(dǎo)平橋鎮(zhèn)新東村排舞隊(duì)排練。站在大屏幕前,全縣各地農(nóng)村文化禮堂的運(yùn)行情況盡收眼底;拿起話筒,還可與選定的村文化禮堂工作人員對話。“以前,去一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo),路上就得花費(fèi)不少時間。現(xiàn)在通過管控中心,就像是有了‘千里眼’‘順風(fēng)耳’,村里有什么需要,我們可以實(shí)時進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。”吳彬凌說。
光靠傳統(tǒng)的實(shí)地檢查、暗訪抽查等手段無法獲悉文化禮堂的實(shí)時動態(tài),高效的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,解決農(nóng)村文化禮堂“怎么管”問題。臺州各地探索推進(jìn)禮堂視頻系統(tǒng),突破地域上的難題,在已建文化禮堂中逐步鋪開視頻畫面系統(tǒng),同時在縣級總部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分部設(shè)置雙向管理平臺,一方面方便日常總分部對農(nóng)村文化禮堂開展管理、交流、指導(dǎo),另一方面方便群眾通過視頻系統(tǒng)開展網(wǎng)上文化走親。在天臺,已建成的154家文化禮堂正在陸續(xù)接入網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng),通過高清攝像頭可以對禮堂活動進(jìn)行實(shí)時督查、指導(dǎo)、回放。
黃巖區(qū)南城街道山前村文化禮堂
目前,臺州9個縣(市、區(qū))均已配備了信息化管理系統(tǒng),均已研發(fā)完成信息化管理軟件并投入使用,其中8個縣(市、區(qū))開通了手機(jī)端功能。路橋區(qū)、三門縣自主開發(fā)“禮堂e家”“禮堂云”APP管理系統(tǒng),玉環(huán)市、仙居縣則以“無限玉環(huán)”APP和“愛仙居”APP為承載平臺,開發(fā)文化禮堂嵌入模塊。
“要趕緊預(yù)約,我得‘搶’個名額來。”當(dāng)?shù)弥罱夜ぷ魇矣小班l(xiāng)村振興 文化鑄魂”主題綜藝下鄉(xiāng)巡演活動時,路橋橫街鎮(zhèn)洋宅西村的文化禮堂管理員董翠芳立刻掏出手機(jī),點(diǎn)開“路橋禮堂e家”APP預(yù)約活動。
據(jù)悉,該款軟件的“資源·預(yù)約”功能構(gòu)建了一個集政府部門,社會文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì),文化志愿者為一體的社會文化資源庫,每月發(fā)布文化資源服務(wù)菜單,并通過點(diǎn)單、搶單等形式,將活動精準(zhǔn)送到指定農(nóng)村文化禮堂,打破了文化活動信息成“孤島”的尷尬。
“以前經(jīng)常有文化禮堂管理員跟我們反映說,無法得知活動信息。現(xiàn)在好了,通過這個軟件,專職管理員們可以一目了然地了解并預(yù)約下單活動。”路橋區(qū)委宣傳部文化科副科長賴攀峰介紹,原來的紙質(zhì)臺賬不僅多,而且或多或少存在“假、大、空”現(xiàn)象。而今,通過信息化平臺管理,禮堂資料不僅能及時更新,還更規(guī)范化。
據(jù)悉,臺州全市各地提供的禮堂服務(wù)項(xiàng)目達(dá)1100多項(xiàng),并通過信息化管理平臺向文化禮堂推出,供各文化禮堂管理員在電腦上、手機(jī)上進(jìn)行點(diǎn)單,今年來各文化禮堂已點(diǎn)單7500余場次。
服務(wù)社會化
——共建共用更貼心
倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。村民腰包鼓了,生活富了,更需要精神文明的潤澤。文化禮堂三分在建,七分在用。怎樣才能讓農(nóng)村文化禮堂熱鬧起來?臺州的經(jīng)驗(yàn)是:立足農(nóng)村文化禮堂總部管理體系管理,讓社會力量參與禮堂建設(shè),讓社會服務(wù)豐富禮堂內(nèi)涵,從而盤活禮堂文化。
11月3日下午,玉環(huán)楚門鎮(zhèn)東西村文化禮堂里傳來陣陣笑聲,20多名學(xué)生圍著講臺上的老師,討教關(guān)于航模的種種知識。這個從今年9月份開始上課的航模班,成為東西村最受歡迎的課堂。
“原先都是送文化到鄉(xiāng)鎮(zhèn),東西村是玉環(huán)第一個購買天宜社會工作服務(wù)社產(chǎn)品的村級文化禮堂,今年9月,我們第一次帶著文化產(chǎn)品進(jìn)村,受到了村民的熱烈歡迎。”天宜社工裘威巍介紹,自2017年起,玉環(huán)楚門鎮(zhèn)以文化購買方式,委托楚門天宜社會工作服務(wù)社推出“文化大超市”項(xiàng)目,有計(jì)劃、有步驟地向各個文化禮堂免費(fèi)配送,讓群眾享受到免費(fèi)的文化“大餐”。目前,楚門共有各類文藝團(tuán)隊(duì)28支,其中由“天宜”培育的有11支,發(fā)展文化志愿者200余人,去年累計(jì)開展各類送戲下村、送培訓(xùn)下村等文化活動近百場,服務(wù)10萬余人次。
近年來,臺州積極開展社會化服務(wù)探索,各地高招迭出,推出線上線下相結(jié)合的“禮堂淘寶”資源會、公益服務(wù)“志愿庫”、政府購買服務(wù)“天宜模式”等多種方式,有效吸引社會力量參與文化禮堂建設(shè),為文化禮堂提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
臨海以市文化館的崇和合唱團(tuán)、青年舞社、絲竹民樂團(tuán)等為主力,為基層提供專業(yè)指導(dǎo),培訓(xùn)文化禮堂文體隊(duì)伍近400支,利用黨員、文化鄉(xiāng)賢、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村“五老”人員等力量,做好志愿服務(wù)工作;玉環(huán)成立全市非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公益聯(lián)盟,目前已發(fā)展成員136家,促成與63家文化禮堂結(jié)對;天臺搭建“文化超市”服務(wù)點(diǎn)餐平臺,整合各部門資源,定制涵蓋時政宣講、文藝活動、農(nóng)技科普等5大方面60個子項(xiàng)目的網(wǎng)上服務(wù)菜單,通過點(diǎn)單配送活動共計(jì)450余場次,吸引群眾5萬余人次……只有將好文化“送”下去、“種”起來,文化禮堂才能越來越熱鬧。
此外,臺州充分發(fā)揮基層黨組織帶頭作用,在每個農(nóng)村文化禮堂組建一支黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍和一支以上特色志愿服務(wù)隊(duì)伍,建立志愿服務(wù)結(jié)對,針對空巢老人、留守兒童等群體,開展常態(tài)化結(jié)對幫困服務(wù)。目前全市共建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)1500多支、特色志愿服務(wù)隊(duì)2000多支,開展各類志愿服務(wù)8000多場次。
運(yùn)行常態(tài)化——
鄉(xiāng)風(fēng)文明更潤心
10月31日下午,路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)韓家文化禮堂里藥香彌漫,大家伙兒圍成一桌興致勃勃地制作香囊。“待會兒要上傳到路橋禮堂e家APP。”文化禮堂管理員蔡金麗掏出手機(jī)連連按下拍門。
“APP里設(shè)置了‘禮堂指數(shù)’排名功能。只要專職管理員將開展活動時的照片和文字材料及時上傳,經(jīng)街道初步審核、打分后,就可以獲得相應(yīng)分?jǐn)?shù)了。”賴攀峰告訴筆者,禮堂排名情況實(shí)時顯示,每月開展考評并進(jìn)行排名,將考評結(jié)果與管理員待遇、禮堂運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相掛鉤,助推農(nóng)村文化禮堂形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
韓家文化禮堂就是在這樣的對比、趕超中“活”起來的。當(dāng)看到自己管理的禮堂被列入指數(shù)黑榜時,蔡金麗坐不住了。文化程度不高的她一邊學(xué)習(xí)運(yùn)用軟件,一邊自己積極組織活動。如今,韓家文化禮堂一躍成為指數(shù)紅榜上的佼佼者。
欲筑室者,先治其基。臺州市研究出臺《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)村文化禮堂總部管理體系建設(shè)的通知》,在此基礎(chǔ)上,臺州各地因地制宜,相繼制定配套制度,完善文化禮堂管理體系,筑牢文化禮堂常態(tài)化運(yùn)行的根基。
玉環(huán)市蘆浦鎮(zhèn)西塘村尖山文化禮堂
黃巖實(shí)施“一二三”分星、“紅黃綠”分級、“點(diǎn)線面”分層,從考核、督查、服務(wù)三方面深化星級管理體系;溫嶺出臺專職管理員聘任考核制,保障農(nóng)村文化禮堂的常態(tài)運(yùn)行;三門制定出臺《三門縣農(nóng)村文化禮堂星級管理試行辦法》,推進(jìn)文化志愿者等隊(duì)伍的全面強(qiáng)化……同時,臺州各地組建“理事會輪值聯(lián)盟”,開展文化禮堂“互學(xué)互比互看”,在內(nèi)部管理、日常運(yùn)行、活動開展等方面開展常態(tài)化的交流共建。
“由數(shù)據(jù)支撐文化禮堂考評,反過來引導(dǎo)文化禮堂工作更加扎實(shí),真正讓建成的禮堂‘大門常開、活動常態(tài)、內(nèi)容常新’。”臺州市委宣傳部文化處負(fù)責(zé)人說。
“九月九,是重陽,我陪爺爺進(jìn)禮堂……”重陽節(jié)走進(jìn)三門沙柳街道坎頭楊村文化禮堂,曲藝悠揚(yáng),飯菜飄香,老人們個個洋溢著幸福的笑容,敬老感恩的情懷在村民心中蕩漾;仙居近千人組成的草根講師隊(duì)伍走街串巷,宣講300多場次,受眾人數(shù)達(dá)到2.5萬余人;黃巖創(chuàng)新推出“1+N”鄉(xiāng)村大使巡回宣講活動,借助主題文藝晚會,通過鄉(xiāng)村大使這張宣傳思想工作“金名片”,用群眾喜聞樂見的形式宣傳“新氣象新作為”;“和合家庭”創(chuàng)建、“最美”系列評選、移風(fēng)易俗進(jìn)禮堂、家庭和合文化驛站建設(shè)如火如荼……潛移默化間,社會主義核心價值觀在群眾中入腦入耳,深入人心,好鄉(xiāng)風(fēng)、好習(xí)俗自然而然地成為村民自覺。
新時期開啟新征程,臺州農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的步伐踏實(shí)而穩(wěn)健。
“總部管理體系的三級架構(gòu)做到了資源統(tǒng)籌、上下聯(lián)動,既相互分工、又緊密聯(lián)系,成為一個科學(xué)運(yùn)行的有效整體。下階段,在百日攻堅(jiān)行動取得初步成果的基礎(chǔ)上,臺州要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,效果導(dǎo)向,立足常態(tài)長效、可持續(xù)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)總部管理體系建設(shè)全覆蓋,助力鄉(xiāng)村振興。”臺州市委宣傳部主要負(fù)責(zé)人表示。
文化如根,凝魂聚氣。散落在歷史長河中的農(nóng)村文化因子正被悄然拾起,文化禮堂成了村民們最愛去的地方。
(本版圖片由臺州市委宣傳部提供)
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