橫街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)會客廳“智慧城鎮(zhèn)管理應用平臺”場景應用。

　　3月29日10時57分，路橋區(qū)橫街鎮(zhèn)，一輛黑色轎車行駛到鎮(zhèn)政府對面，違章停在了路口。這一畫面，被監(jiān)控攝像頭記錄，同步傳送至設在橫街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)會客廳二樓的高清大屏上。

　　工作人員立即通過平臺向在附近巡邏的交警發(fā)送指令，從交警趕到現場處理，到違停車輛駛離，全過程不到2分鐘。

　　這是橫街鎮(zhèn)“智慧城鎮(zhèn)管理應用平臺”其中的“智慧交警”場景應用。

　　近年來，橫街鎮(zhèn)以全科網格為依托，深入推進“平安創(chuàng)建”工作，重點抓好自治、法治、德治“三治融合”和城鎮(zhèn)管理數字化改革，著力構建基層“智治”新格局。

　　依托全科網格構筑“防疫塔群”

　　“請大家明天上午6點至10點來做核酸檢測”“有近日從外地過來的，請主動上報”……

　　天賜湖村黨員吳景華最近手機微信群里信息不斷。作為一名微網格長，他時刻關注片區(qū)分網格長下達的指令，并及時下發(fā)到自己負責的微網格群。

　　當前疫情防控形勢嚴峻，橫街鎮(zhèn)以全科網格為依托，建立了上下貫通、反應迅速的“防疫塔群”，實行網格管控、聯防聯控、群防群控工作機制，全面筑牢疫情防控防線。

　　“我們以全鎮(zhèn)106個村居干部為分網格進行細分，將每個村居的黨員、村民代表、隊組長等人員納入其中，按‘就近就便就熟’原則，實行隊組與區(qū)域相結合劃分，將村民分配至相應的微網格進行管理。”橫街鎮(zhèn)政法委員李偉斌介紹，“通過‘網格包干’，做到‘組不漏戶、戶不漏人’。”

　　實行層級管理，明確職責任務，橫街鎮(zhèn)按照定人、定時、定崗和定責的標準，做實“金字塔”型五級協調聯動（鎮(zhèn)-村-分網格-微網格-聯系戶），打通基層治理的神經末梢。

　　據介紹，這種疫情防控多級塔群作戰(zhàn)體系，每個層級都建立相應信息群，直接建群到戶，即分網格長都與組內微網格長建立釘釘群、微信群，實時發(fā)布各類通知、信息。利用釘釘識別已讀功能，可確保消息準確無誤傳達，村民有什么問題，也可在群里反饋至微網格長。

　　疫情信息每天都在變化，一些管控、規(guī)定等也在相應變動，鎮(zhèn)里指令下達，村各級塔群力量迅速響應，層層傳達，確保防疫工作高效、迅速、無死角。

　　“不僅能做到全覆蓋，反應也很快，一般指令下發(fā)后半小時內就能反饋上來。”天賜湖村黨支部書記朱伯松說。

　　數字化改革賦能小鎮(zhèn)“城市大腦”

　　在優(yōu)化全科網格的同時，橫街鎮(zhèn)也在大力建設“橫街釘”，探索數字化+微網格無縫對接治理模式。

　　比如，在疫情防控網格化排查工作中，橫街鎮(zhèn)以大數據為向導，通過數據賦能，延伸微網格工作觸角，切實做好信息查詢、跟蹤監(jiān)督，確保信息互通共享，防疫布控等相關銜接工作落到實處。

　　位于鳳凰山腳下的城鎮(zhèn)會客廳，則是橫街鎮(zhèn)數字化改革的“門面擔當”和“集大成者”。這是橫街鎮(zhèn)結合智慧城鎮(zhèn)建設，在積極探索數字經濟發(fā)展路徑基礎上打造的我市首個美麗城鎮(zhèn)5G會客廳。

　　設在會客廳二樓的“智慧城鎮(zhèn)管理應用平臺”，相當于橫街鎮(zhèn)的“城市大腦”，通過這個平臺可以了解城鎮(zhèn)動態(tài)運行的方方面面。

　　“通過這個智慧大腦，我們對五水共治、消防，以及亂停車、亂堆放等，都可以采取一系列有針對性的管控措施。”橫街鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長羅彬彬說，“這樣可以讓我們的美麗城鎮(zhèn)管理更加精細化、人性化、智能化，進一步提升我們城鎮(zhèn)管理的效能和水平。”

　　以該平臺的社會治理模塊為例，通過平臺的大屏幕，可以看到基層數據概況（包括常住人口數、流動人口數以及志愿者數、村居數、網格數、網格員數等），當月各網格上報總數量、網格員服務指數排名，以及當月各行業(yè)領域隱患排查整改情況及熱點事件分析等數據。在全域地圖上，還可以直接查看具體地點的實時監(jiān)控情況。據了解，目前橫街鎮(zhèn)監(jiān)控安裝已實現全覆蓋。

　　“目前，我們鎮(zhèn)的智慧城鎮(zhèn)管理主要有智慧城管、智慧交警、無人船、無人機4個場景應用。”橫街鎮(zhèn)綜治辦工作人員張新介紹，“智慧城管、智慧交警大家比較熟悉，無人船主要用于水質監(jiān)控，無人機則主要在森林防火等消防工作上發(fā)揮作用。”

　　據了解，投資1155萬元的橫街城鎮(zhèn)會客廳總建筑面積1234平方米，在基層“智治”方面發(fā)揮重要作用的同時，正著力打造成為當地的旅游服務中心、工業(yè)特色展示中心、黨群服務中心和5G智慧城鎮(zhèn)管理中心。

　　平安建設擦亮基層幸福底色

　　作為臺州市打造新時代“楓橋經驗”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫街鎮(zhèn)平安建設方面成績斐然——

　　橫街鎮(zhèn)是2017年省、市全科網格現場會參觀點位。2017年、2018年連續(xù)兩年榮獲浙江省社會治安綜合治理先進集體，全科網格經驗在中央一套專題政論篇上播出。2021年成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，系臺州首家且唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不久前公示的浙江省2021年度平安建設先進集體，橫街鎮(zhèn)也榜上有名……

　　近年來，橫街鎮(zhèn)不斷夯實平安建設基礎，以基層社會治理“一張網”建設為抓手，多措并舉，全面開展“平安創(chuàng)建”活動，有效構建平安村居，擦亮了基層群眾的幸福底色。

　　——緊抓關鍵“點”。橫街鎮(zhèn)通過在思想認識上“加壓”、責任落實上“加碼”、工作統籌上“加力”，形成“平安橫街”建設合力。

　　——搭好串聯“線”。以“實戰(zhàn)實用實效”為原則，逐步完善鎮(zhèn)、村兩級綜治中心，在15個村居設立了“警網聯勤”工作站。同時，加強村級“兩型”綜治工作中心和警網聯勤工作站融合，及時將各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　——拓寬覆蓋“面”。充分利用全民治理“平安金幣”，引導群眾積極參與平安創(chuàng)建活動，同時組建多支志愿隊伍，進一步壯大轄區(qū)巡防力量，形成人人參與平安創(chuàng)建的良好氛圍。

　　“城鎮(zhèn)管理、基層治理還需久久為功。橫街鎮(zhèn)將繼續(xù)優(yōu)化全科網格，并以數字化改革為牽引，把智慧治理、智慧服務理念應用到區(qū)域治理的各方面、全過程，讓生活在橫街鎮(zhèn)的每一位居民都能切實感受到平安和幸福。”橫街鎮(zhèn)黨委書記王江說。