以“三建”破“四缺”，是基層工會改革的基本要求，其中“缺人”置于第一位，也是基層工會普遍面臨的難題。臺州基層工會著眼隊伍建設，整合各方力量，凝心聚力共繪同心圓，激發改革動力。

“先鋒領隊”，職工身邊的“紅色導師”

　　今年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，廣大黨員骨干堅定地站了出來、迎了上去。在臺州黃巖區，浙江艾彼科技股份有限公司“先鋒領隊”成員趙志兵，帶領公司支部成員堅守在防疫一線，不僅每天起早貪黑做好企業的防疫工作，還積極投身街道開展志愿服務，親眼見證了榜樣的力量，不少職工表達了入黨的強烈意愿。

　　今年上半年，黃巖區委組織部、區兩新工委聯合區總工會等群團組織，推出了非公企業“先鋒領隊”培育工程，發揮他們的先鋒引領作用。按照“先鋒領隊”培育機制，成員將承擔“黨的政策宣講師、助力企業發展的模范引領者、及時幫困的職工知心人、促進企業和諧穩定的矛盾調解員”等四大角色，肩負著當好職工“紅色導師”的重任，在發揮自身模范引領作用的同時，幫助職工提高政治思想素質，團結帶領廣大職工聽黨話、跟黨走。

　　“先鋒領隊”出征儀式。

　　“先鋒領隊”成員大都來自企業生產一線，他們也是服務企業、服務職工的“身邊人”“貼心人”。8月初，趙志兵了解到企業班組長希望能夠通過培訓提升自己的綜合素質。“班組長雖然是企業最基層的管理者，卻直接決定企業決策的執行力。能否幫忙安排一場提升班組長管理能力的培訓課程？”趙志兵的提議很快得到了區總工會的回應，請來專家，為企業開展針對性培訓。

　　黃巖區總工會相關負責人表示，“先鋒領隊”有效對接了職工和企業需求，在基層工會改革致力于打通服務職工“最后一公里”的實踐中發揮了突出作用。

“工會網格員”，扎根基層的“和諧力量”

　　在臺州市路橋區的中小微企業，職工有政策需要咨詢，有問題需要反映，可以找他們的“專屬服務員”——扎根在企業的“工會網格員”。

　　路橋民營經濟發達，企業、職工數量眾多，容易發生各類矛盾糾紛，如果矛盾發現不及時、化解不徹底，在一定程度上會影響職工的正常生活和企業的生產經營。如何及時發現、調處職工在生產生活中出現的矛盾糾紛？路橋區總工會在推進改革過程中，積極參與基層社會治理，探索建立“工會網格員”工作機制，以基層工會組織為單位，成立基層工會網格，由企業自行選拔任命基層工會干部為“工會網格員”，與專職網格員資源互享、信息互通、工作互信、成果互用。

　　扎根職工身邊的“工會網格員”。

　　截至目前，路橋區已有570個工會組織建立工會網格，選定“工會網格員”570人，“工會網格員”本身就是企業職工，更容易發揮他們知企、懂企、熟企的優勢，開展解決員工矛盾糾紛、困難救助、風險隱患排查等工作。通過工會的橋梁紐帶，“工會網格員”有效地覆蓋、服務到2900余個單位、近10萬名工會會員，這支隊伍使工會了解掌握基層職工狀況“耳聰目明”，很大程度上消除了基層治理盲區。

“工會志愿者”，服務社會的“愛心使者”

　　疫情期間，從湖北返回臺州椒江的鄧女士在隔離期間由于一連串事件導致情緒不斷惡化，甚至萌生輕生的念頭。“椒江義家”在接到求助電話后，立刻安排心理咨詢專家與其溝通，終于緩解了她的負面情緒。

　　去年4月，椒江區社會化社會治理服務平臺“義家”正式啟用，這一由區總工會等群團組織共同搭建的志愿服務平臺，整合454個社會組織和2226個社區備案社會組織的服務資源，讓群眾在群治中全方位參與社會共建、共治、共享。“義家”搭建以來，參與調解各類矛盾糾紛960件，調處金額達3400多萬元；形成“96345志愿服務隊”“藍天救援隊”“海門街道社區義警隊”等志愿服務品牌，最大限度消解群眾身邊“雞毛蒜皮”的小訴求，實現了服務社會常態化。

　　椒江“義家”志愿服務常態化。

　　在仙居，擁有882名志愿者的“綠衣天使”服務隊，是橫溪鎮響當當的工會志愿服務品牌，為橫溪鎮創建成為“垃圾分類示范鎮”“美麗庭院示范鎮”等作出了貢獻。近年來，仙居縣總工會在推進基層改革的實踐中，大力實施志愿服務品牌培育工程，建立起104支工會志愿者隊伍，在美麗鄉村創建、綠色文明行動、環境綜合整治、鄰里矛盾調解等方面發揮先鋒模范作用，成為工會參與社會治理的新生力量。

　　截至目前，臺州共建立起568支工會志愿者隊伍。臺州市總工會黨組書記、常務副主席施華興表示，“工會志愿者隊伍是工會加強組織建設、拓展服務職能、聯系服務職工的新紐帶。建設好工會志愿者隊伍，是工會圍繞中心、服務大局，參與基層社會治理現代化的一條重要渠道。”