昨天，記者從臺州市財(cái)政局獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范采購人在政府采購中的行為，臺州市于近日發(fā)布《臺州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為強(qiáng)化采購人主體責(zé)任的通知》（以下簡稱《通知》），在全省率先構(gòu)建新型采購人制度，強(qiáng)化采購人在采購活動中的主體責(zé)任，下好改革“先行棋”的有力舉措。

　　該《通知》緊緊圍繞新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，立足于推進(jìn)政府采購管理工作從“程序?qū)颉毕颉敖Y(jié)果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的工作思路，通過全面有效的“簡政放權(quán)”，厘清采購人6項(xiàng)主體職責(zé)，明晰采購人3項(xiàng)自主權(quán)利，加強(qiáng)采購人8個(gè)方面的內(nèi)部管理，細(xì)化11個(gè)采購環(huán)節(jié)的流程控制，提出26項(xiàng)負(fù)面清單內(nèi)容，有利于提高政府采購規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。

　　市財(cái)政局采購監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，2003年起施行的《政府采購法》已沿用了17年，為求節(jié)約、廉政，設(shè)置了頗多的限制程序來保障法律法規(guī)的實(shí)施。中央深改委關(guān)于政府采購制度改革意見通過后，將更加注重結(jié)果，對于進(jìn)程盡量“簡政放權(quán)”，依法賦予采購人更多的自主權(quán)利，包括自主確定采購方式、 自主選擇代理機(jī)構(gòu)和自行組建評審小組等。

　　與更多自主權(quán)利相適應(yīng)的，《通知》對于完善采購人政府采購內(nèi)控管理機(jī)制提出了更高的要求。要求采購單位按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”的原則，明確職責(zé)劃分，實(shí)施歸口管理，科學(xué)設(shè)置崗位，完善決策機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審核，強(qiáng)化流程控制，明確時(shí)限要求，加強(qiáng)利益沖突管理。逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、問責(zé)嚴(yán)格的政府采購內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和管控制度，實(shí)現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約。

　　“為切實(shí)保障采購人履行主體責(zé)任，提高各采購單位專業(yè)化采購能力，我們還將配合采購單位適時(shí)建立采購專管員制度，并由財(cái)政部門或其他政府采購管理相關(guān)部門對專管員開展政府采購政策等方面的定期培訓(xùn)和輪訓(xùn)，不斷提升采購人的專業(yè)化水平。”該負(fù)責(zé)人說。