1月12日開幕的浙江省人大十三屆三次會議表彰了2019年度浙江省人大代表優秀建議獎并頒發證書。由浙江省人大代表、溫嶺市臺溫律師事務所主任柳正晞領銜提出的《關于建立完善我省預防青少年犯罪問題機制的建議》獲此殊榮。

　　柳正晞是浙江省第十二、第十三屆人大代表，浙江省律師協會常務理事，臺州市律師協會會長，曾榮獲“全國律師行業優秀黨員律師”“全國優秀律師”“浙江省律師業模范黨員”“浙江省新時代千名好支書”等榮譽稱號。

　　1987年，柳正晞從原杭州大學法律系畢業，2000年擔任律師事務所主任和黨支部書記。此后，他成為溫嶺籍第一個獲法學碩士學位、臺州市第一個獲一級律師職稱的律師。

　　柳正晞執業30多年來，勤勉辦案，誠信執業，熱心公益，在忙碌中堅持著他一直認為必須堅持的“認真”二字，用“認真”詮釋著他的律師生涯。

　　作為省人大代表，柳正晞常說，應該及時準確地把老百姓的意見和呼聲通過代表的渠道向上反映。在兩屆代表任期內，他先后提出了“關于要求修改《浙江省物業管理條例》”“關于進一步加大制裁拒不執行判決、裁定行為力度，有效破解執行難”等十多個法律方面的議案或建議，其中相當一部分內容被采納。

　　近年來，柳正晞在辦案和關注新聞中注意到，隨著城市化進程的加速，大量“民二代”跟著父母在高樓林立的城市中追尋夢想。“民二代”比其父輩職業期望更高、物質和精神享受的要求更高，但工作的耐受力卻遠不及父輩。游離在城市邊緣的“民二代”未成年人心智尚不健全，容易受到錯誤的價值觀、人生觀、世界觀的影響，從而走上違法犯罪道路。

　　針對我省“民二代”未成年人違法犯罪以侵財案件為主要違法犯罪形式，違法犯罪過程存在突發性和暴力性、結伙作案現象突出、重新違法犯罪率高的特點，柳正晞在建議中提出，建立全省性工讀學校，由省公安廳與省教育廳牽頭，參照杭州市城西中學的模式建立全省性工讀學校，讓這些孩子有處可去。改變公安內部考核規則，探索少年警務運作模式，將對未成年人犯罪案件的偵破納入考核，并出臺辦法，在適用少年警務機制的公安機關，建立各警種合作打擊未成年人犯罪的專班。加強對賓館、網吧、校園周圍環境的巡邏與管控，對犯罪未成年人建立一人一檔，對重點對象進行一對一幫教管控，形成有效的預防與打擊機制。建立校園未成年人犯罪預防機制，發現不良事件及時上報。法院、公安加大追贓力度，由未成年人監護人承擔償還贓款民事責任，倒逼家長管教孩子。完善未成年人保護機制，出臺相關辦法，讓預防未成年人犯罪工作有法可依。

　　近年來，溫嶺籍省人大代表深入基層視察調研，認真聽取群眾意見，主動掌握材料，撰寫了一批高質量的議案和建議。

　　2015年，省第十二、第十三屆人大代表丁理法提出了《關于農業生態循環的建議》。這一年，浙江獲批成為全國唯一現代生態循環農業發展試點省份，丁理法的建議被評為當年人代會重點議案，并在次年的人代會上，榮獲2015年度浙江省人大代表優秀建議獎。