提出經過5年努力,供給側結構性改革取得重要進展,新的增長點加快形成,形成多層次、高質量的供給體系
近日,我市發布《關于加快供給側結構性改革的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出經過5年努力,供給側結構性改革取得重要進展,新的增長點加快形成,形成多層次、高質量的供給體系。記者對《意見》進行了梳理,來看看我市將如何發力供給側結構性改革。
關鍵詞:市場出清
落后產能、“臟亂差”小作坊等,基本實現市場出清
產能過剩不僅影響經濟體系循環,而且阻礙資源優化再配置。圍繞市場出清,《意見》提出三方面舉措:妥善處置僵尸企業、繼續淘汰落后產能、繼續整治提升“低小散”企業和“臟亂差”小作坊。以此實現“積極處置擔保鏈、資金鏈特困企業、落后產能和嚴重過剩產能、“臟亂差”小作坊,基本實現市場出清”的目標。
根據《意見》,我市將加強重污染行業整治,深入開展重點行業整治提升,著力解決氮肥、表面處理(非電鍍)、砂洗、有色金屬、廢塑料、農副食品加工等行業污染問題;繼續整治提升“低小散”企業和“臟亂差”小作坊,重點實施眼鏡、制鞋、橡膠和塑料等“低小散”塊狀行業集中整治提升。
關鍵詞:去庫存
力爭2017年起基本實現商品房庫存消化周期控制在16個月內
《意見》提出“力爭2017年起全市基本實現商品住房庫存消化周期控制在16個月以內”的目標。
為此,《意見》明確將通過促進商品房銷售、推進住宅房屋征收市場化安置、優化房地產供應管理和推動房地產轉型發展,著力化解過剩庫存,促進房地產市場平穩健康發展。
為促進商品房銷售,我市將完善有關購房補貼政策,支持購買商業、辦公用房,加快消化非住宅商品房庫存。同時,鼓勵和引導房地產業向上下游產業擴展;支持房地產企業積極參與城市棚改、舊改、危改、城中村改造。
關鍵詞:去杠桿
力爭5年內新增上市公司30家以上
圍繞“去杠桿”,《意見》提出四個舉措:“一企一策”處置資不抵債企業、積極處置不良資產、著力優化貸款結構、提高企業直接融資比重。
力爭每年新增股份公司50家以上;力爭5年內新增上市公司30家以上,新三板掛牌企業150家以上;推動企業發行公司債、企業債以及短期融資券、中期票據等各類融資工具,大力發展和引進股權投資機構,不斷擴大直接融資規模。
關鍵詞:降成本
9大舉措為企業降低經營成本
在企業經營中,生產經營成本增長較快,是當前企業面臨的主要困難之一。
《意見》圍繞降低企業成本,明確了著力降低企業制度性交易成本、降低企業稅費負擔、降低企業社保繳費比例、降低企業要素資源成本、降低企業用地成本、加大小微企業扶持力度、加大企業兼并重組支持力度、加大涉企收費清理規范力度和加大企業融資支持力度等9項重點改革任務。
《意見》中的9項重點改革任務,條條都是干貨。舉例而言,在降低企業稅費負擔方面,條條都能為企業發展省下真金白銀。《意見》提出,將嚴格落實符合規定的高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅政策和企業研發費加計扣除政策。對水土保持補償費、特種設備制造過程監督檢驗收費等行政事業性收費按規定標準的80%征收,水利建設基金減按70%征收。落實企業廠區范圍內的各類建筑免收人防工程易地建設費政策等。
關鍵詞:補短板
力爭5年內基本補齊發展短板
圍繞“補短板”,《意見》提出,我市將圍繞中心城市發展短板、科技創新短板、交通基礎設施短板、有效投資短板、生態環境短板、民生社會事業短板、改革落地短板等七大方面進行補齊。
按照《意見》,我市將積極推進“三區兩市”協同發展,著力提升中心城市首位度;努力打造15分鐘上高速和15分鐘三區快捷交通圈、30分鐘“三市”同城交通圈、1小時市域交通圈、通達杭甬溫都市區1小時交通圈、長三角重要城市3小時交通圈。
同時,還將加大公共服務有效供給,到2020年義務教育標準化學校覆蓋率超過95%,與全省同步實現教育現代化,全面實現縣域內醫療衛生機構標準化建設,縣域就診率達90%。
關鍵詞:發展動能
2017年建成小微企業創業園80家
“三去一降一補”更多針對的是經濟存量,《意見》也注重做好發展新動能的培育。將通過加快產業轉型升級、推進開放合作發展和優化資源要素配置等方式提升發展動能。
根據《意見》,我市將加快小微企業創業園建設,計劃2016年開工建設50家,2017年建成80家,力爭創建省級小微企業創業園25家,國家級小微企業創業示范基地3家,培育一批“專精特新”成長型企業。
原標題: 臺州發布供給側結構性改革路線圖
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