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　　10月23日，市民陳招才在溫嶺市一家銀行辦理房屋抵押貸款手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)少了“抵押合同公證”這一項手續(xù)。工作人員告訴他，兩天前，溫嶺全市所有銀行在辦理抵押貸款業(yè)務(wù)時，取消對抵押貸款合同先辦公證，并由貸款人支付公證費用的“不成文”做法。

　　今年，溫嶺市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦聯(lián)合溫嶺市人民銀行、銀監(jiān)辦等單位，對全市銀行系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)“回頭看”活動。結(jié)果顯示，在辦理抵押貸款過程中，參與評議的15家銀行，均要求貸款人對抵押合同進(jìn)行公證，并由貸款人支付每筆200元至1000元不等的公證費用。

　　“幾乎沒有人意識到，這個環(huán)節(jié)是可以取消的。”有過數(shù)次抵押貸款經(jīng)歷的陳招才說，在申請貸款時，銀行會要求他對抵押合同進(jìn)行公證，“他們沒有說這是自愿的，讓我們以為這是必經(jīng)流程。”

　　在抵押貸款中附加公證要求，這已成了行業(yè)“潛規(guī)則”。業(yè)內(nèi)人士介紹，1998年前后，溫嶺各個銀行就已陸續(xù)實施這項“不成文”的規(guī)定。

　　那么，銀行抵押貸款公證有沒有必要呢？

　　銀行業(yè)抵押貸款的正常放貸程序是“評估——準(zhǔn)備資料——銀行面簽——批貸——抵押登記——放貸”，其中并無公證要求。為謹(jǐn)慎起見，相關(guān)人員還查詢了《民事訴訟法》、《公證法》等法律條文，最終確定，銀行強(qiáng)制要求客戶辦理抵押合同公證并無法律法規(guī)依據(jù)。

　　9月29日，溫嶺市召集人民銀行、銀監(jiān)辦、人民法院等6個有關(guān)部門及在溫嶺的各家銀行，召開銀行系統(tǒng)行風(fēng)整改會。隨后，溫嶺市糾風(fēng)辦正式發(fā)文，要求自10月20日起，在溫嶺各家銀行辦理抵押貸款業(yè)務(wù)時，不得強(qiáng)制要求對合同進(jìn)行公證。如遇特殊情況確需公證的，應(yīng)由銀行承擔(dān)公證費用，不得轉(zhuǎn)嫁給金融消費者。

　　截至目前，溫嶺全市19家銀行已全部執(zhí)行上述規(guī)定。

　　“好處是明顯的。”溫嶺市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每年可減少群眾和企業(yè)公證支出費用數(shù)百萬元。此外，少跑一趟公證處，市民貸款效率也將提高。

　　(通訊員蘇達(dá))