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制度是死 服務(wù)應(yīng)是活的
2013年10月17日   浙江在線(xiàn)臺(tái)州頻道

  舒銳

  75歲的徐萬(wàn)發(fā)身患多種重病,在醫(yī)院接受治療。因?yàn)樾枰你y行卡密碼,且銀行要求必須本人親自辦理,徐萬(wàn)發(fā)被120急救人員用急救車(chē)送到銀行門(mén)口,被放在擔(dān)架上抬進(jìn)營(yíng)業(yè)大廳,完成相關(guān)程序。15日,銀行致歉,并稱(chēng)將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。——據(jù)新華社

  在日常生活中,我們有很多時(shí)候分身無(wú)術(shù),不能所有事情都親力親為。所以,民事法律確立了“代理制度”,即代理人以被代理人名義,在代理授權(quán)范圍內(nèi),與第三人進(jìn)行的,確立被代理人和第三人之間法律關(guān)系的法律行為。這也有例外,對(duì)于以當(dāng)事人特定人身、身份、法律資格密不可分的行為不能適用民事代理。如作家應(yīng)約寫(xiě)稿,他就不能找人代寫(xiě)。

  更改密碼也是民事行為,這能代理嗎?筆者以為應(yīng)分情況討論。如果客戶(hù)本知道密碼,他把密碼告訴他人,并委托他人帶著相關(guān)證件去銀行辦理更改密碼,自然應(yīng)視為可代理行為,畢竟在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,委托人只要在自動(dòng)取款機(jī)就能更改密碼。如果客戶(hù)只是輸錯(cuò)密碼導(dǎo)致銀行卡被鎖,只是解鎖,并不需要更改密碼,這也應(yīng)視為可代理行為。如果客戶(hù)忘記了密碼,要憑身份證件取回密碼,取回密碼權(quán)是基于特定身份取得的權(quán)利,確實(shí)應(yīng)視為不可代理行為為宜,否則,這將給公民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

  而目前各銀行有關(guān)修改密碼都要求必須本人辦理,和法理是相沖突的,理應(yīng)調(diào)整。當(dāng)然,如果徐老漢忘了密碼、輸錯(cuò)密碼導(dǎo)致解鎖,只能單靠身份重置密碼,確實(shí)應(yīng)本人親自辦理。然而,客戶(hù)和銀行本是平等主體。本人親自辦理并不意味著必須是本人前往銀行辦理這一種模式,也可以是銀行上門(mén)服務(wù)。對(duì)于行動(dòng)不便的老人,各行各業(yè)本應(yīng)建立更為便利的規(guī)則。以法院為例,當(dāng)下許多法院對(duì)不能代理案件中的行動(dòng)不便老人,有著上門(mén)立案、上門(mén)取證甚至上門(mén)開(kāi)庭等便民措施。法院能夠做到,為什么銀行就不能做到呢?

  工作人員對(duì)單位制度嚴(yán)格恪守并不應(yīng)承擔(dān)過(guò)多苛責(zé),我們更應(yīng)該反思相關(guān)規(guī)則。在規(guī)則中體現(xiàn)法治精神,讓規(guī)則彰顯人性。因此,銀行有必要對(duì)現(xiàn)行密碼修改制度進(jìn)行調(diào)整,合理限制必須本人到場(chǎng)的情形,同時(shí),對(duì)確有不便者開(kāi)辟綠色通道,做好柜臺(tái)延伸上門(mén)服務(wù)。

來(lái)源: 臺(tái)州商報(bào)  作者:  編輯: 朱展翼
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