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激發民間投資創業熱情 商事登記制度改革將全面推行
2013年10月16日   浙江在線臺州頻道
【摘要】近年來,我市不斷深化行政審批制度改革,優化審批流程,創新服務方式,行政審批效能有了明顯提高。10月15日召開的全市行政審批制度改革動員大會有兩個亮點分別是實行“三個分離”和實現“三個轉變”。此外我市還將推出一系列改革配套措施。

  圖為10月15日,在市政府行政服務中心工商窗口,工作人員正在認真為市民辦理相關審批手續。

  10月15日,在全市行政審批制度改革動員大會上,首批新商事主體營業執照頒發儀式舉行,24家新商事主體代表在儀式上領到了營業執照。

  “這意味著,臺州商事登記制度改革序幕正式拉開。”市工商局有關人士表示,作為我市行政審批制度改革“1+7”改革方案中的一項重要內容,實施商事登記制度改革,將有利于臺州進一步優化投資環境,推動區域經濟轉型升級,推進臺州民營經濟創新發展綜合配套改革試點建設。

  那么,此次改革會有什么亮點呢?相關企業又能得到什么好處呢?

  亮點一:實行“三個分離”

  “此次商事制度改革的一大亮點就是實行‘三個分離’。”市工商局有關人士表示,根據相關規定,我市實行“商事登記與建設項目管理相分離,一般經營項目與特殊許可經營項目相分離,住所與經營場所審批相分離”制度。

  也就是說,現在我們允許投資主體依法先行辦理商事登記,取得商事主體資格。而與項目管理相關的規劃、用地、建設、環保、消防等審批事項,屆時再由新設立的商事主體負責建設和辦理。這改變了以往直接投資項目要待項目建成經驗收合格后才能辦理法人登記或者營業登記的做法。

  放開一般經營項目,即按照《國民經濟行業分類》從事一般經營項目的,商事主體在辦理商事登記領取營業執照后即可自由經營。特殊許可經營項目憑許可證經營。同時,簡化經營范圍登記,商事主體在申請辦理登記手續時只需申報主營業務,營業執照不再記載詳細的經營范圍,僅記載主營業務類型。

  放寬住所登記條件。商事主體登記時,申請人只需提交對住所享有使用權的證明,登記機關不審查住所的設計用途和土地使用情況。涉及前置許可的,以相關許可證件記載的住所(經營場所)為準,免于提交住所(經營場所)使用證明。同時,放寬經營場所登記條件。允許無需前置審批的商事主體,住所和經營場所在同一縣域范圍內的,可以申請在商事主體營業執照“經營范圍”后加注經營場所地址,免于分支機構登記。

  亮點二:實現“三個轉變”

  “我們是沖著注冊資本認繳制來的。”當天,臺州富強船務有限公司負責人曹良森領到新商事主體營業執照后,開心地說。

  據曹良森介紹,眼下我市多數人想創辦企業,但往往局限于資金短缺,尤其是注冊資本。現在好了,企業在設立時不需要實際繳付出資,這為創業初期處于融資困境中的企業有效緩解了資金壓力。

  “的確,我們對企業資金門檻也放寬了,由‘實繳’變‘認繳’。”市工商局有關人士表示。眼下,我市對特殊行業(如金融、擔保、拍賣等)之外的注冊資本500萬元以下(含500萬元)的有限責任公司實行注冊資本認繳制,工商部門只登記認繳的注冊資本總額,無須登記實收資本,也不再收取驗資證明文件,但需向社會公示出資總額、出資期限等內容。對臺州經濟開發區和臺州灣循環經濟產業集聚區范圍內注冊資本500萬元以上的有限責任公司,進一步放寬注冊資本限制,但首期20%的出資須在規定的時間內到位。

  同時,將部分前置審批事項變為后置審批,即除了涉及國家安全、與民生密切相關、人民生命財產安全的前置審批予以保留外,其余前置審批許可均改為后置審批許可,實行“先照后證”。目前,我市共保留57項前置審批許可項目,減幅達80%。

  此外,名稱門檻也變“零”。允許全市各地注冊資本符合法律規定最低注冊資本要求的有限公司、股份有限公司冠取“臺州”字樣。

  

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來源: 臺州日報  作者: 牟永選 葉晨陽  編輯: 羅亞妮
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