隨著人們經(jīng)濟(jì)生活的日益豐富，消費(fèi)糾紛越來越多，如何有效地解決消費(fèi)糾紛，探索多元化的解決途徑顯得尤為重要。為此，臨海市市場監(jiān)管局消保分局全省率先推出消費(fèi)糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制，成立全省首個消費(fèi)糾紛訴調(diào)對接工作站，實現(xiàn)消費(fèi)調(diào)解與司法保障的有效銜接，提升消費(fèi)維權(quán)效能。

臨海消保分局局長黃小喬告訴記者，在日常調(diào)解中，有些消費(fèi)糾紛花費(fèi)很多時間協(xié)調(diào)成功，雙方都簽署了調(diào)解協(xié)議書。然而，由于調(diào)解協(xié)議書具有民事合同性質(zhì)，不具有法律約束力，而是主要依靠當(dāng)事人之間的承諾、信任，以及道德規(guī)范的約束，依靠雙方當(dāng)事人自覺履行。如果一方反悔，另一方只能上訴法院，法院判決后，如果對方不履行，再申請強(qiáng)制執(zhí)行，而對于老百姓來說，打官司費(fèi)時又費(fèi)力。

黃小喬說，曾有一起消費(fèi)糾紛調(diào)解讓他印象深刻：經(jīng)銷商在客戶家裝好鋁合金窗后，客戶發(fā)現(xiàn)鋁合金窗上的油漆脫落嚴(yán)重。鋁合金窗價值在5000元左右，但由于拆除鋁合金窗會涉及家里其他裝修，所以客戶索賠2萬元。當(dāng)時經(jīng)銷商同意了，可當(dāng)經(jīng)銷商向廠家要錢時，廠家不同意，經(jīng)銷商就又反悔了。“類似的情況很多，我們一直在思考探索如何提高調(diào)解協(xié)議書的執(zhí)行和保障能力，能否讓調(diào)解協(xié)議書具備強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。”

從2016年下半年開始，臨海市監(jiān)局和臨海市人民法院一起探索解決消費(fèi)糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制。“這項工作從未實施過，也沒有先例，相關(guān)的文書、程序和流程等全是空白的，我們用了兩個多月的時間，召開十多次會議，多次溝通和協(xié)商才將訴調(diào)對接的相關(guān)工作一一確定下來。”黃小喬說。

2016年8月18日，臺州市首份消費(fèi)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)書在臨海誕生。臨海的梁女士在臨海某超市購物時，因地上有水而摔傷，為此，梁女士向超市索賠。經(jīng)臨海市消保工作人員調(diào)解后，超市賠償梁女士醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)7000元整。“此類糾紛涉及的因素很多，譬如梁女士本人在行走過程中是不是也存在不小心等因素，賠償款中又涉及到保險等因素。為了確保調(diào)解協(xié)議的有效執(zhí)行，我們將調(diào)解協(xié)議書送到臨海法院進(jìn)行了司法確認(rèn)。”黃小喬說，調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn)后，便具備了強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。

“截至目前，我們通過訴前引導(dǎo)方式化解消費(fèi)糾紛635件，涉案金額213萬元，其中，160件進(jìn)行了司法確認(rèn)，涉案金額101.8萬元。”黃小喬說，“消費(fèi)糾紛的訴調(diào)對接工作是一項民心工程，也是放心消費(fèi)在浙江建設(shè)的有力舉措，實現(xiàn)了消費(fèi)調(diào)解的司法保障，降低了消費(fèi)維權(quán)成本，也實現(xiàn)了消費(fèi)維權(quán)的社會共治。接下來，我們將繼續(xù)拉高標(biāo)桿，打造訴調(diào)對接工作的‘臨海樣板’。”