新生兒出生,父母只需在醫(yī)院報(bào)姓名、身份證號(hào)進(jìn)行身份認(rèn)證,就可當(dāng)場(chǎng)辦理出生證明;辦護(hù)照、房屋買(mǎi)賣(mài),只需本人到場(chǎng),不用帶身份證、戶(hù)口簿……10月24日,臨海市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)828個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部“免證速辦”。
辦事不用帶證件!這在全國(guó)政務(wù)服務(wù)改革中首開(kāi)先河,也標(biāo)志著浙江政務(wù)服務(wù)改革迎來(lái)新突破。省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為具有標(biāo)志性意義的政務(wù)服務(wù)改革,“免證速辦”給群眾帶來(lái)更好的辦事體驗(yàn)、更高的辦事效率。
當(dāng)天,臨海市民陳宇來(lái)到市政務(wù)服務(wù)中心,想在房產(chǎn)證上添加妻子名字,不料忘了帶材料。正為難間,工作人員告訴他“人來(lái)了就能辦”。經(jīng)認(rèn)證身份證電子證照,后臺(tái)自動(dòng)調(diào)取結(jié)婚證等證件信息,不到一小時(shí),他就拿到了新房產(chǎn)證。
“一張證件難死人”,辦事難是群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)。近年來(lái),浙江率先實(shí)施“高效辦成一件事”集成改革,政務(wù)服務(wù)水平和辦事便利度顯著提升。2023年,浙江又率先開(kāi)展政務(wù)服務(wù)增值化改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。臨海的此項(xiàng)改革,正是其中一個(gè)探索。
看似簡(jiǎn)單的操作,背后的環(huán)節(jié)卻極為復(fù)雜。“鑒于證件的特殊性和重要性,各部門(mén)以往核發(fā)的證件數(shù)據(jù)互不通用,難以一平臺(tái)集成。有的雖能拍照上傳,但在很多場(chǎng)合不被認(rèn)可,居民辦事仍離不開(kāi)實(shí)體證件。”臨海市公安局政務(wù)服務(wù)(出入境)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)邵瀟瀟介紹,臨海今年將“免證速辦”列為民生實(shí)事,重塑理念、貫通機(jī)制,改變過(guò)去相關(guān)職能部門(mén)各自為政的局面,協(xié)同42個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)。
要實(shí)現(xiàn)“免證速辦”,關(guān)鍵在于身份證電子證照和其他電子證件互通互認(rèn)。為此,臨海鏈接國(guó)家和省級(jí)公安部門(mén)權(quán)威數(shù)據(jù)、身份認(rèn)證技術(shù),試點(diǎn)身份證電子證照,通過(guò)網(wǎng)上認(rèn)證、掃碼等方式核驗(yàn)身份信息,并聯(lián)動(dòng)其他部門(mén)打造多跨場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)證件數(shù)據(jù)共享使用。
“免證速辦”不僅帶來(lái)方便,還能確保信息安全。對(duì)制造業(yè)發(fā)達(dá)的臨海來(lái)說(shuō),企業(yè)經(jīng)常委托代辦事項(xiàng),繁瑣的證明材料是一大煩心事。現(xiàn)在,代辦人無(wú)需帶任何證件和材料就能快速辦事,數(shù)據(jù)信息使用后即刻銷(xiāo)毀,防范了證件盜用、信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。廣大企業(yè)主連連稱(chēng)贊。
“這是改革為民的生動(dòng)實(shí)踐。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,從“材料大包小包辦”到“一證通辦”再到“免證速辦”,辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化,體現(xiàn)了政府為民辦實(shí)事理念和能力的不斷提升。
據(jù)了解,在臨海試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,“免證速辦”將逐步向浙江全省推開(kāi)。
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