“志愿服務體系作為治理能力現代化的重要組成部分和社會文明程度的重要標志，對提高市民綜合素質、展示城市良好形象、構建和諧社會具有重要意義。”市黨代表、共青團三門縣委書記邵雪娜說。

市黨代會報告提出，“持續放大臺州‘民本善治’的治理優勢，更好保障全市人民以多樣、暢通、有序的渠道參與經濟社會各項事務”，讓邵雪娜對志愿服務工作有了更深認識。

邵雪娜說，當前，志愿服務理念還未深入人心，思維理念亟待轉變；各部門雖有對志愿服務組織進行統籌管理的認識，但限于層級、架構和管理體制等多方面制約元素，至今未能有效整合；缺乏制度規范，志愿者合法權益保護制度比較欠缺；對志愿服務的教育、培訓和宣傳比較欠缺，導致專業化、技能型的志愿服務團隊、志愿者骨干以及經驗豐富的志愿服務管理人才較少。

“構建多元化志愿服務體系，賦能縣域社會治理現代化。”她建議，強化頂層引導，適時推進志愿之城建設；細化管理模式，完善志愿服務組織體系，解決政策支撐、統籌協調、資金匱乏等問題；夯實服務基礎，擴大志愿服務網絡覆蓋，構建“黨員+社工+志愿者”協作模式，促進志愿服務專業化、規范化；優化保障制度，優化志愿組織成長環境；搭建專業化培訓平臺、一體化信息平臺、普及化教育平臺，提高志愿服務專業質量。