沿海高速三門段 葛敏 攝

　　“十三五”圓滿收官，三門縣奮力拼搏、砥礪前行，首次進入全國科技創新百強縣行列，創成省級生態文明建設示范縣，獲評全國首個“氣候康養縣”，高分奪取一星平安金鼎等。五年間，全縣地區生產總值從2015年的173.38億元增加至2020年的273.39億元，綜合實力進一步提升。

　　“十四五”徐徐開啟，逐夢新時代，踐行新使命。三門圍繞忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，做好“公轉”，又因地制宜，結合實際，做好“自轉”。面向未來，三門設立新目標，有了新定位：以打造“新時代民營經濟高質量發展強市、社會主義現代化先行市北部引擎”為總體目標，以建設“科技型、生態型、灣區型長三角衛星城市”為總體定位，努力建設接滬融甬先行區、灣區開發示范區、先進制造核心區、山海水城樣板區，全面開啟三門現代化建設新征程，為人民群眾創造更加幸福美好生活。

　　橫渡鎮巖下潘村 王華斌 攝

科技引領 鍛造高質量發展新動能

　　歲月不居，時節如流。一支支靈活運行的機械臂，一條條永不停息的輸送帶……春節期間，在三門沿海工業城，仍有企業生產設備24小時運轉，不少外地員工主動提出過年不回家，為了減輕疫情防控壓力，也為了趕制絡繹不絕的訂單。

　　此前，三門縣科技局黨組成員管信異常忙碌，桌案旁擺放了一摞摞企業申報研發補助資料，38家企業逐一通過核查，共計1000多萬元政府“紅包”即將送到企業手里。為了推動科技型企業不斷創新，《三門科技新政十條》發布，切實增強政策有效供給，如對新認定的國家級高新技術企業獎勵高達100萬元。

　　沒有科技就沒有未來。在今年三門縣黨代會報告中，把科技創新擺在了前所未有的高度。

　　善弈者謀勢，全力鍛造以科技為內核的發展新動能。2017年，三門布局集科技創新平臺、人才招引平臺、科創服務平臺、對外展示平臺等于一體的三門灣科創廣場。其中，按照“一核、三園、三飛地”的建設要求，建設科創中心，下設綠色橡膠產業、新型OLED產業、石墨烯產業、5G產業、聚乳酸產業等八大產業研究中心。建設高新技術產業園、沿海工業城先進制造業產業園、鳳凰山現代農業科技園區，加大研發落地能力。同時，拓寬創新發展空間，成功建成三門灣（杭州）科創廣場、寧波·三門協同創新基地，正謀劃建設上海科創飛地。

　　騰“云”駕“數”，賦能產業升級。三門加快打造制造業數字變革策源地，全力推進工業互聯網平臺建設和企業數字化改造。截至目前，已完成第一批87家規上企業的數字化改造，任務完成率達到124%，計劃三年實現規上企業數字化改造全覆蓋。

　　時間無痕，奮斗有跡。三門科技創新節節攀高，全省科技進步綜合排名一年一躍升，2019年創新指數進步排位全省14位，并首次躋身全國科技創新百強縣。建成沖鋒衣產業和橡膠產業兩大省級產業創新服務綜合體。

　　一路上揚的數字曲線，鋪就現代化發展基石——國家級高新技術企業，2015年15家，2020年增至51家；省科技型中小企業，2015年26 家，2020年增至199家；發明專利授權量，2015年25件，2020年增至304件。高新技術產業增加值占工業增加值的比重從2015年的32.56%，提升至2020年的56%，提升情況居全省前列。

　　過往皆為序章，站上新臺階后，如何可持續發展更值得深思。“十四五”開局之年，三門勢要“牛氣沖天”開新局。全面對標工業4.0，深入實施“新制造業三年行動”計劃，數字賦能橡塑制品、清潔能源等優勢產業，引育壯大5G、新材料等新興產業，推進規上重點企業數字化改造全覆蓋。

　　同時，做優創新生態，深化科創體制改革。建立縣領導聯系“雙結對”、企業創新“雙比拼”機制，完善科技成果轉化服務體系，力爭今年高新技術產業增加值占比提高到60%以上，全省創新進步指數排名持續向前移位，奮力打造成為先進制造核心區。

　　沿海工業城 連新覺 攝

生態優先 構筑全域大美新格局

　　錯落有致的小洋房，干凈整潔的道路，功能齊備的休閑廣場……在如今的三門，一顆顆耀眼的“鄉村明珠”脫穎而出。

　　“現在環境、交通越變越好，客人也越來越多，旺季的時候民宿收入一個月有好幾萬元，相當于以前在外面打工一年的收入。”橫渡鎮巖下潘村村民魯小麗看到家鄉“點綠成金”，成為全國鄉村旅游重點村，心里十分高興。目前，巖下潘村專注發展鄉村游，年客流量有70多萬人次，全村共有50余戶村民經營農家樂（民宿），帶動600余人就業，民宿經營戶年平均收入高達27萬元。

　　打開“綠水青山就是金山銀山”轉化通道，實現全域美是關鍵。去年，三門持續打好污染防治攻堅戰、鞏固美麗城鎮建設成果，空氣質量優良率保持100%，城鎮生活垃圾實現零增長，提升改造農村生活污水處理設施101個，獲得全省“五水共治”大禹鼎。成功創建省級美麗宜居示范村5個、省級新時代美麗鄉村精品村23個、美麗城鎮省級樣板鄉鎮1個。完善小區配套，優化美化環境，截至目前，讓3個老舊小區“換新顏”，大幅提升了居民的獲得感、幸福感。

　　綠水青山不斷釋放“生態紅利”。三門憑借獨特的自然稟賦，農產品類型豐富，形成青蟹、小海鮮、柑橘、甜瓜、茶葉、西蘭花等特色主導產業，“鮮甜三門”農業特色品牌盛名在外。截至目前，全縣160個漁村的村集體經濟收入平均有300多萬元，漁民戶均收入近40萬元，實現家家致富、村村殷實。

　　“十四五”期間，三門仍將堅持特色發展，努力把田園風光變成新興產業、將生態資源轉化為發展優勢，奮力建設成為“山海水城”樣板區。大力發展數字農業，推進鳳凰山省級農業科技園區、數字化海水養殖示范區建設，打造鄉村產業大數據中心，創建一批“數字果園”“數字魚塘”。深入開展“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣建設，補強“冷鏈成網”、農產品精深加工等薄弱環節，構建“農業+”產業體系。

　　另外，不斷豐富新時代美麗鄉村建設內涵，深入實施新“百村整治、千村示范”工程，推進鄉村片區組團行動，規范農村民居建設，打造一批新時代美麗鄉村精品村。實施“小縣大城”戰略，提升縣城首位度和凝聚力，集聚城鎮人口，促進產城融合一體化。深入推進全省大花園建設示范縣創建，有機貫通美麗城市、美麗城鎮、美麗鄉村建設，構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一城一風光”的全域大美新格局。

擁灣發展

共拓區域合作新機遇

　　冬天的港口，海風凜冽，站在健跳港北塘區塊，十幾艘大型貨輪停泊海上，一同停歇的還有浙江恒投工貿碼頭。“趁著春節放假，企業把這些水泥裝卸設備維護整修，平時停工一天就損失一天。”健跳鎮副鎮長盧卓毅對企業發展情況如數家珍，“每天都看到一艘艘船來卸貨，最多一天有400多輛貨車來拉貨，去年碼頭完成貨物吞吐量415萬噸，占健跳港區總吞吐量的48%。”

　　向東望去，一望無際。盧卓毅表示，北塘區塊原有7家船廠處于閑置，閑置用地（用海）約2200畝，目前已盤活5家。健跳港是浙江第4大深水良港，也是天然避風良港，幾乎能全年無休作業。眼下，借著港區口岸擴大開放獲國務院批復的東風，完善港口集疏運體系，推進六敖北塘作業區、牛山作業區建設，打造浙中沿海大宗商品港口物流集散中心。

　　沿著歷屆黨委政府“主攻沿海、接軌融入”的戰略指向，三門堅持“風從海上來、發展向東看”的定力，瞄定“聯動三門灣、接軌滬甬舟、融入長三角”的目標，緊抓長三角區域一體化、全省“四大”建設等重大戰略疊加機遇，充分發揮灣區優勢，加快推進產業鏈、創新鏈、價值鏈與長三角區域重點城市全面對接。

　　一條沿海大動脈——沿海高速三門段通車后，三門到寧波最快只要1小時，到寧海縮短至20分鐘。同時，串聯起濱海科技城、臨港產業城、沿海工業城，推動三門打造三大萬畝百億級產業發展平臺。

　　打破“一畝三分地”的思維定式，需要海陸空聯動的交通條件。在花鼓漫島，爭取“水上飛機”項目盡快落地，從舟山起飛，降落三門只需40分鐘。隨著沿海高鐵、金臺鐵路健跳港支線等戰略性交通項目的加速推進，三門將加快融入寧波30分鐘、上海90分鐘交通圈，形成“外聯內暢”的大交通格局，助推產業裂變發展。

　　置身長三角一體化發展的浪潮中，三門不斷加快接滬融甬步伐。臺州北部灣區與上海市北高新集團簽訂戰略合作協議；滬甬臺合作產業園完成規劃編制；與江北區簽訂人才一體化合作協議；寧海、象山、三門簽訂政務服務三地通辦協議，100項群眾服務高頻事項實現了跨區域一體化通辦。

　　在接滬融甬、灣區開發的浪潮中激流勇進。“十四五”期間，三門將深抓滬甬臺合作產業園，謀劃設立三門·上海全球招商中心、人才交流中心，積極承接滬甬配套生產基地外移，全面對接融入寧波甬江科創大走廊、臺州灣創新走廊，高質量打造臺州北向接軌的橋頭堡。