在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的特殊時期，習近平總書記考察浙江，賦予浙江新目標新定位，期望浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”，這是對浙江發展道路、發展成效的充分肯定，也是對浙江繼續走在全國前列、充分展現制度優越性提出了新的期望和要求。省委十四屆七次全會以旗幟鮮明的態度和繼往開來的姿態，回應了習近平總書記賦予浙江的新目標新定位，標定了“重要窗口”建設的奮進方向，樹立起“重要窗口”建設的四梁八柱。

“重要窗口”建設的浙江擔當和時代重任

　　“重要窗口”把浙江發展之于全國的重要性和示范性擺到了新的高度，賦予浙江以更大擔當。習近平總書記將一個省域作為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口來建設，這是浙江的光榮和驕傲，也是浙江前所未有的時代重任。“重要窗口”立意高遠，是站在“中華民族偉大復興戰略全局”和“世界百年未有之大變局”的交匯點上，通過高水平推進新時代中國特色社會主義在浙江的生動實踐，全面展示中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等制度密碼的使命要求。

　　“重要窗口”建設要求把浙江踐行“八八戰略”的理論維度和實踐深度拓展到了新的境界，賦予前行以更強動力。“重要窗口”建設既總攬過去又映照未來，是習近平總書記對浙江工作一系列重要指示精神的集成升華。習近平總書記在浙江工作期間，科學把握浙江發展歷史方位，創造性地作出實施“八八戰略”的重大決策部署，浙江能夠有今天的發展局面，就是歷屆省委、省政府堅持一張藍圖繪到底、一以貫之落實“八八戰略”實踐邏輯的必然結果。習近平總書記對浙江提出的新目標新定位，與“八八戰略”在精神上完全契合，體現了從傳承到豐富、從發展到躍升、從過程到結果的遞進關系，賡續了浙江“干在實處永無止境”的實踐品質，必將為推動“八八戰略”再深化、改革開放再出發注入強大動力。

　　“重要窗口”建設要求把浙江新時代發展的預期目標和實踐標準推到了新的層次。“重要窗口”是具體的而不是抽象的，要求我們把握好“全面”二字，各項工作都做到全面過硬、各個條線都做到統籌推進、各個地方都做到均衡發展，在補短板、堵漏洞、強弱項的基礎上，全方位當好排頭兵，全方位展示中國特色社會主義制度的優越性。這要求我們時時處處引領時代風氣之先，對標對表全國全球先進，著力創造經驗、打造樣板。這意味著浙江全局發展站上新的起點，面臨更高的標準和要求，每一個地方的發展、每一個領域的工作，都要站在“重要窗口”建設的高度來審視和把握，以自身的“小窗口”為全省“大窗口”增光添彩。

“重要窗口”建設的臺州使命和歷史大考

　　我們的所有工作都要增強“窗口”意識、立起“窗口”標準、強化“窗口”擔當，以知責知重、盡責有為的實干投入這場大考，在踔厲風發中不斷開創新時代中國特色社會主義在浙江、在地方實踐的新境界。在“重要窗口”建設中，我們要堅持以習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神為指導，深入學習省委十四屆七次全會精神，著眼臺州所處的時代大勢和歷史方位，著眼浙江“三地一窗口”中臺州的使命和擔當，著眼自身發展打下的基礎、積蓄的優勢，提出要把“三立三進三突圍”作為臺州新時代發展路徑，著力打造浙江“重要窗口”中的閃光印記和魅力展區，全面展示民營經濟活力。“三立”，就是堅持民營經濟立市、制造之都立業、墾荒精神立心；“三進”，就是堅持城市發展向“二次城市化”邁進、產業升級向“兩業并舉”邁進、社會治理向“兩智融合”邁進；“三突圍”，就是堅持在思想理念上突圍、在項目攻堅上突圍、在開放接軌上突圍。

　　“三立三進三突圍”，是臺州發展優勢論、重點論、方法論的統一，貫徹了習近平總書記對浙江、對臺州發展的一系列重要指示要求，與省委全會精神高度契合，體現了過去、現在、未來的貫通，體現了宏觀思路、中觀謀劃、微觀舉措的統一，體現了全面展示的要求，從市域層面呼應了全省“重要窗口”建設的戰略布局。“三立”，蘊含著優勢論，就是要把臺州“民營經濟、制造業和墾荒精神”的發展優勢進一步立起來；“三進”，蘊含著重點論，就是要根據臺州發展新階段的矛盾演化，加快推動城市發展、產業升級、社會治理的大跨步邁進；“三突圍”，蘊含著方法論，就是要把“解放思想”作為臺州“突圍”的金鑰匙，把“大抓項目”作為臺州“突圍”的關鍵招，把開放接軌作為臺州“突圍”的勝負手，努力為發展注入新動能，打開新天地。

“重要窗口”建設的臺州發展路徑

　　1.突出三個標志性成果，堅持“民營經濟立市、制造之都立業、墾荒精神立心”

　　民營經濟、制造業和墾荒精神，是臺州在全省最鮮明的區域發展特色，也是臺州在浙江“重要窗口”中的最大閃光點。

　　突出民營經濟立市，就是要牢記習近平同志對臺州“再創民營經濟發展新輝煌”的囑托，扛起臺州作為中國民營經濟發祥地、股份合作經濟發源地、市場經濟先發地的歷史擔當，爭當浙江乃至全國民營經濟發展的風向標，以新時代民營經濟高質量發展強市建設為浙江展示社會主義基本經濟制度優越性作貢獻。

　　突出制造之都立業，就是要進一步把“臺州制造”高質量發展擺到浙江全球先進制造業基地建設的大局中把握，敢于向著“全球先進”的目標發起沖鋒，以打造“全球先進制造業基地”為浙江展示中國制造實力作貢獻。要聚焦高質量、競爭力、現代化，以打造世界級制造基地、培育萬億級工業體量為重大標志，加快建設具有國際影響力的制造之都。

　　突出墾荒精神立心，就是要進一步弘揚大陳島墾荒精神。習近平同志“一次登島、兩次回信”，給我們傳承和弘揚大陳島墾荒精神鐫刻下重要印記。黨的十九大以來，我們將大陳島墾荒精神上升為城市精神，深入挖掘大陳島墾荒精神這一精神富礦，內化為推動臺州發展的不竭動力。我們將不斷傳承接力，讓墾荒精神在人人心底散發光芒，打造臺州城市精神的“新坐標”，在中國精神譜系中不斷放大墾荒精神的亮度，努力為浙江展現社會主義核心價值觀和文化軟實力作貢獻。

　　2.肩負三大歷史性任務，堅持“城市發展向‘二次城市化’邁進、產業升級向‘兩業并舉’邁進、社會治理向‘兩智融合’邁進”

　　從現在開始到“十四五”，臺州有三個高質量發展的瓶頸必須要突破，即隨著長三角一體化進程加快，臺州中心城市能級不高的短板更加凸顯，在全省“四大都市區”建設中面臨邊緣化的風險；在新經濟發展的浪潮中，臺州產業轉型升級不快、工業經濟下行壓力加大，已經成為區域經濟發展趨緩的主要原因；臺州市域治理壓力較大，必須狠抓基層基礎，推進長治久安，永葆人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們“三進”的出發點，就在于以新發展理念為引領，以高質量發展為路徑，從城市、產業、社會三大層面提出臺州當前和今后一個時期發展的創新性、變革性工作思路，這也是臺州“十四五”的主攻方向和歷史性任務。

　　城市發展向“二次城市化”邁進，是臺州打破“縣域經濟”格局，向著建設高能級“都市區”形態升級的必由之路。我們將在建設長三角世界級城市群中主動融入、找準定位，在全省“大都市區”建設中做強能級、凸顯站位，以勇于改革破冰的勇氣，解決好臺州撤地設市以來仍然存在的城市能級不高、中心城市不強等突出問題，進一步提高市區首位度，提升城市發展水平，加快打造港產城灣一體發展的現代化灣區城市。

　　產業升級向“兩業并舉”邁進，是臺州在工業化后期的戰略舉措。臺州的產業結構，已經進入“321”時代，必須加快向產業鏈和價值鏈的高端攀升。我們將秉持戰略性新興產業和現代服務業“兩業并舉”理念，從“二三產業融合”的視角，“跳出制造業抓制造業”，培育壯大與“全球先進制造業基地”相匹配的“臺州制造”的產業體系。

　　社會治理向“兩智融合”邁進，是城市治理現代化的演進方向。我們將突出“群眾智慧”和“人工智能”互相融合，把人民主體性和科技現代化結合起來，把“數字化”和“網格化”結合起來，打造“智慧智能、民本民治、共建共享”的臺州治理新模式。當前，尤其要突出“5G+城市”，以“城市大腦”工程為引領，走出一條現代技術革新社會治理的新路徑，進行一場刀刃向內的城市治理革命。

　　3.推進三大突破性舉措，堅持“在思想理念上突圍、在項目攻堅上突圍、在開放接軌上突圍”

　　臺州發展已經進入一個不進則退的關鍵時期，非常之時亟須非常之舉，以突圍的意志、突圍的辦法干出超常規的力度和速度，奮力化危為機，打開新的局面。

　　在思想理念上突圍，就是要重拾改革開放之初蓬勃向上的朝氣銳氣，推動思想的大解放、精神的大提振。改革開放之初，臺州在市場取向改革和民營經濟發展上領先全國，根本在于思想解放。臺州民營經濟從不允許到允許，從允許到松綁，從松綁到放開手腳大干，每一次跨越都伴隨著思想大解放。但是，解放思想也不是一勞永逸的，現階段必須通過新一輪思想大解放，重拾改革開放初期那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼搏精神，打破老舊觀念、保守思想、畏難心理的束縛，推動形成“敢擔當、向前沖、勇爭先、拼命干”的濃厚氛圍。

　　在項目攻堅上突圍，就是要堅持“項目為王”，把“一切圍繞項目干”作為工作的關鍵詞。當前的形勢下，臺州靠什么逆勢而進？關鍵就是要拼命抓項目。把握好當前項目建設的機遇期，牢牢扭住“狠抓產業項目、大抓實體經濟”“兩抓”不放松，市領導帶頭當好“項目書記”“項目市長”“項目經理”，千方百計抓項目謀劃、招引和推進，持續在項目主戰場上發起沖鋒，不斷干出項目工作的臺州力度、臺州速度。

　　在開放接軌上突圍，就是要把融入長三角一體化和融入“一帶一路”，作為釋放動能的“關鍵招”和決勝未來的“勝負手”來抓。長三角一體化之于臺州，就是新一輪的改革開放。臺州過去引領了改革開放風氣之先，今后也要在融入長三角一體化中積極主動、一馬當先。當前要突出接軌大上海，加快科創、產業、金融、商貿等的全方位全領域融入，在開放接軌中嫁接優質資源，實現跨越式發展。