大陳島墾荒紀念碑

　　臺州灣畔，椒江兩岸，建設的熱情似火，實干的號角如雷。

　　乘著實施長三角一體化發展國家戰略的東風，臺州市椒江區——這個年輕的濱海城區，正努力抓住機遇，快速提升屬于自己的發展新能級。

　　椒江，擁有眾多令人贊嘆的區域名片。

　　這是一個擁抱遠方的城區——

　　早在三國時期，東吳大將衛溫便由章安港出發遠航臺灣，完成了“浮海求夷洲”的壯舉；兩晉南北朝，章安古郡已成為浙東南沿海的重要政治、經濟和文化中心；清末民初，椒江至上海、寧波、溫州等客貨航線開通，海門港成為臺州最繁華的港埠。

　　這是一個熔鑄精神的城區——

　　上世紀50年代，467名青年墾荒隊員響應“建設偉大祖國的大陳島”的號召，登上椒江大陳島墾荒，孕育了“艱苦創業、奮發圖強、無私奉獻、開拓創新”的大陳島墾荒精神。如今，大陳島墾荒精神已上升為椒江區和臺州市的城市精神，為全市人民提供源源不斷的精神力量。

　　這是一座創新進取的城區——

　　“信訪超市”入選國家級標準化試點項目；智能馬桶入選國家級消費品標準化試點項目；創成“無證明城市”，全省首推小微企業園區政務服務代辦，涉企事項“辦事不出園”……一個個先行先試的改革舉措，不斷釋放活力，拓展城市發展空間。去年，椒江再次上榜全國綜合實力百強區。

　　從回浦縣、章安古郡，到浙江省第一個縣級市，再到臺州市主城區，歷史的發展不斷地賦予椒江新的使命。

　　進入新時代，椒江再次吹響跨越發展的沖鋒號，高質量建設臺州新府城。

　　新府城，呼喚新擔當。

　　舍我其誰，是勇氣更是責任。

　　椒江正以中心城區的首位擔當，努力打造臺州民營經濟高質量發展強市核心區，以及臺州現代化灣區核心區。今年，椒江開展“860”攻堅破難行動，將全部153個項目分為八大平臺戰區和六大重點領域兩大部分，掀起新一輪項目建設的新高潮。

　　新府城，展現新面貌。

　　城市框架正打開，發展藍圖已繪就。

　　椒江正以“一江兩岸”、大陳島、商貿核心區、高鐵新區、中央商務區等重大板塊為核心平臺，不斷推動城市有機更新。隨著葭沚水城文化產業街區建設、杭紹臺高鐵臺州中心站、心海未來社區等一系列重大項目陸續推進，椒江的面貌正日新月異。

　　新府城，培育新動能。

　　善于逆水行舟，方能勇立潮頭。

　　杰克集團高端縫制裝備產業園投產，海正藥業全國首個潛在治療新冠肺炎藥物“法維拉韋”獲批上市，飛躍科創園獲評省5A級數字化小微企業園……椒江正以數字經濟引領制造業升級，以城市經濟引領服務業發展，實現現代服務業與先進制造業深度融合發展，數字經濟綜合評價已連續三年居臺州第一位。獲批國家級醫藥外貿轉型升級基地，全省唯一。

　　新府城，搶抓新機遇。

　　好風憑借力，揚帆便啟航。

　　椒江把“接軌大上海、融入長三角”作為實現高質量發展的戰略選擇，尤其要在城市、產業、經貿、民生等領域全面對接大上海，成立區委主要領導任組長的推進長三角一體化發展工作領導小組，努力打造臺州政治中心、經濟中心、金融中心、文化中心和制造業高地。

　　打造臺州新府城，人民滿意是答案。

　　PM2.5平均濃度下降6.7%，重污染天數零發生，實現全年“藍”；建成保障房1046套，227項民生事項“一證通辦”；華東師范大學附屬臺州學校、鎮海中學臺州分校開始招生，臺州婦女兒童醫院開始接診……去年，椒江城鄉居民人均可支配收入分別增長8.7%、8.9%，59項民生實事一　一兌現，人民幸福感、滿意度不斷提升。

　　斗轉星移，獨見滔滔江水奔涌不息。

　　春華秋實，唯有不懈奮斗方展風采。

　　競逐時代浪潮，椒江正以“墾荒精神”立心，全面接軌大上海，深度融入長三角，高質量建設臺州新府城，為浙江“重要窗口”建設展現椒江風采。

發展高質量　打造經濟核心區

　　在椒江巖頭工業區，列入臺州市長三角一體化項目的臺州市前進化工有限公司產業升級及配套項目，已進入實際生產階段。

　　“我們購置了先進的自動化設備，年產1.55萬噸活性染料，企業產能翻番的同時，員工數量反而減少了一半。”企業總經理陳江說，該項目投產后，企業可以自己生產中間體，延伸產業鏈，豐富產品線，從而大大增強企業的抗風險能力。

　　總投資10億元的長鷹信質科技股份有限公司智能工廠建設項目，已進入廠房內部裝修階段，預計今年9月投產，可年產1000萬臺新能源電機定轉子鐵芯；浙江四維醫藥科技有限公司的百億片制劑工程項目一期，已進入安裝調試階段，將生產7.6億片的普藥口服固體制劑……在椒江，和前進化工一樣，許多企業紛紛抓住長三角一體化發展的戰略機遇，加快推動產業轉型升級。

　　椒江將長三角一體化戰略視作不可多得的新一輪發展機遇，積極接軌大上海，主動融入長三角和寧波都市圈，深度參與甬臺溫臨港產業帶建設，積極跟蹤對接《臺州市推進長三角一體化發展行動計劃》的制訂，全力推薦了一批重大項目，助力打造臺州民營經濟高質量發展強市核心區。

　　據初步統計，全區共有智能馬桶小鎮、綠色藥都小鎮兩個平臺列入市級重大平臺；浙江四維醫藥科技有限公司百億片制劑工程、長鷹信質智能工廠等7個工業項目，大陳島長三角紅色旅游及干部培訓療養基地、華東師范大學附屬臺州學校、鎮海中學臺州分校、臺州市椒江區婦產醫院、葭沚老街歷史文化街區改造工程、國家工業互聯網標識解析綜合二級節點（浙東南）建設項目、浙大臺州研究院、臺州國際博覽中心等21個服務業與基礎設施項目列為臺州市推進長三角區域一體化建設發展行動計劃項目。

　　2019年9月3日，作為工業互聯網重要的區域級平臺的國家工業互聯網標識解析綜合二級節點（浙東南）正式落戶椒江，為浙東南地區尤其是本區域的工業企業提供標識注冊、解析、運行監測等功能服務，加快構建資源集聚、開放共享、高效協同的工業互聯網生態體系，并于同年11月份上線。

　　椒江區經科局相關負責人介紹，標識解析體系是工業互聯網關鍵核心基礎設施，節點的啟動標志著臺州工業互聯網發展有了健康有序的發展基礎，為推動臺州企業轉型升級、深度參與長三角一體化打下了良好基礎。

　　智能馬桶小鎮

　　椒江高度重視數字經濟發展，大力實施數字經濟“一號工程”，將工業互聯網平臺建設作為產業數字化轉型的重要抓手。目前，椒江正牽頭打造臺州市縫制設備互聯網平臺和臺州市智能馬桶工業互聯網平臺兩個臺州市行業工業互聯網平臺，以及星星冷鏈智慧云平臺、前進化工工業互聯網平臺等兩個企業級工業互聯網平臺。

　　國內冷鏈設備占有率第一的浙江星星冷鏈集成股份有限公司積極擁抱數字經濟，向服務型制造企業轉型，自主研發新零售智能售貨柜，并開發了與智能柜相配套的星星冷鏈智慧云平臺、芝麻開門智能系統、農貿市場智能管理系統等互聯網平臺，為用戶提供增值服務，延長制造企業價值鏈。

　　在參與長三角一體化過程中，由一批龍頭企業帶動，椒江正努力從“加入”走向“融入”，從“陪跑”邁向“領跑”，推動經濟高質量發展，為臺州新府城建設打下扎實的產業基礎。

　　據統計，2019年，椒江固定資產投資增長33.1%，增速居全市第一位，完成工業性投資34.99億元，增長20.1%。

城區高顏值　建設美麗新府城

　　走進葭沚老街歷史文化街區改造工程現場，只見標志性建筑文昌閣已經落成，成為老街南廣場上一道亮麗的風景線。該文化產業街區項目，由上海寶龍發展集團參與投資建設，努力打造成一個集歷史傳承、文化體驗、商業購物、旅游休閑和特色居住為一體的超級活力街區。

　　“目前，我們一期主要進行搶修歷史建筑，新建仿古建筑，預計2022年下半年完工，屆時破敗的老街將蝶變成為完整保留歷史文化脈絡的特色歷史街區。”椒江城發集團工程部經理陳之易介紹說。

　　葭沚老街改造工程是椒江“一江兩岸”建設的點睛之筆。作為臺州歷史文化資源最集中的地區之一，椒江“一江兩岸”枕山抱海，具備臺州灣區城市開發的獨特優勢和資源稟賦。2016年，椒江提出打造“一江兩岸”構想，正式吹響了椒江打造臺州新府城的號角。

　　一江兩岸效果圖

　　而長三角一體化戰略的推進，為“一江兩岸”建設打開了視野。其中，上海市楊浦區因地制宜，將楊樹浦路上遍布老廠區的“工業銹帶”改造成“生活秀帶”和“國際創新帶”，完成了美麗蝶變，給“一江兩岸”建設帶來了很大的啟發。

　　在“一江兩岸”建設中，椒江對兩岸濱水空間進行改造升級，在重現風貌、重塑功能、體現特色、傳承工業文明上下功夫，打造濱江“最精彩一公里”和屬于臺州人自己的“外灘”。

　　為繼續保持椒江獨具特色的環山天際輪廓線，椒江對濱江地區整體街區的建筑高度進行控制。根據規劃，高層建筑將集聚在椒江兩岸，沿江每隔1公里布局一處超高層建筑組群巔峰，形成有起伏變化、節奏規律的濱江天際線。

　　今年，椒江以“一江兩岸”、大陳島、高鐵新區、商貿核心區等重點區塊建設為抓手，實施“城市大更新”行動，全面提升城市賦能、城市品質、城市魅力，美麗新府城的形象日漸清晰。

　　高鐵新區以臺州鐵路中心站為中心，市域鐵路S1線、杭紹臺鐵路為輻射，是臺州市區唯一一個集高速鐵路客運、城市軌道、地面公交、公共自行車等多種社會交通方式為一體，兼具對外及市內換乘功能的綜合客運交通樞紐，將成為展示臺州形象的門戶工程，改善居住條件的民生工程，吸引投資拉動經濟增長的“磁場工程”。

　　臺州商貿核心區將建設成為椒江的城市新門戶與會客廳。在這里，臺州大道、中心大道、開發大道、現代大道等主干道縱橫交錯，銀泰城商業綜合體已經成形，臺州市公共衛生中心、椒江商會大廈、椒江農商銀行等3幢大樓以及心海未來社區引人注目。

　　大陳島海岸線　陶然　攝

　　而在距離椒江七號碼頭29海里的大陳島上，“兩個大陳”建設正迎來新一輪高潮。島上目之所及皆是熱火朝天的建設場景。　

　　作為大陳島墾荒精神的發源地，大陳島正大力推進現代化海島示范區建設和紅色旅游第一島、兩岸交流示范島、生態美麗島、數字智慧島、幸福平安島等“一區五島”建設，高質量建設“小康的大陳、現代化的大陳”。

　　截至目前，大陳島已研究謀劃“一區五島”開發建設重點項目39個，總投資達22億元，其中總投資近3億元的“小康的大陳”計劃達標工程、海上大花園美麗民居項目等13個重點項目都將在今年完工。根據規劃，未來5年內，大陳島將實施54個重點項目，島上總投資概算超百億元。

　　在高質量推進“兩個大陳”建設過程中，大陳島堅持生態保護為先，生態修復項目和開發建設項目齊頭并進，在保護好生態的前提下，將生態效益更好轉化為經濟效益、社會效益。

　　“保護生態就是發展生產力，我們把生態保護貫穿到項目建設的全過程，把項目建設對環境的影響降到最低。”　椒江區旅游集團董事長羅波說，今年，大陳島將完成投資近3億元，其中一半以上資金，用于生態修復項目建設，努力打造“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗”的生態美麗海島。

　　如今，隨著大陳島綜合旅游開發列入省“大花園”建設行動計劃，大陳島列為省十大海島花園重點培育對象，以及國家級、省級黨性教育基地相繼落戶，正將大陳島打造成為椒江融入長三角一體化的重要窗口。

生活高品質　提升民生獲得感

　　5月19日上午，在椒江區葭沚街道心海未來社區工程現場，眼前一片繁忙有序的施工景象。“心海未來社區建設區塊實施方案已通過評審，6月底可全面啟動建設。”臺州市商貿核心區開發建設投資有限公司副總經理許雷介紹說。

　　正在建設中的心海城未來社區，是臺州市長三角一體化重點項目之一，也是臺州的一張城市新名片。作為浙江省第一批未來社區試點，該社區將借鑒新加坡“鄰里中心”的理念，擬打造一個容納2.6萬人口規模的，以居住為主，融合商業、休閑、辦公、教育、醫療、養老、社區自治為一體的多元化開放性社區。社區建成后，將刷新未來臺州人居環境的品質高度。

　　建設美麗新府城，椒江不僅在城市顏值上下功夫，更在城市品質上做足文章，提升城區吸引力、城市首位度，提升市民獲得感。

　　和合公園　孫金標　攝

　　椒江積極借鑒上海商業綜合體開放等方面的理念、經驗，通過開展“掃樓強戶”行動，發展樓宇經濟、總部經濟，提升商圈和樓宇的人氣及效益；通過活躍東商務區、老糧坊等夜間商業，提振十字馬路商圈；通過提速農港城二期、民輝鄰里中心、萬濟池菜場改造等項目，促進生活性服務業向便利化、精細化、品質化轉型。

　　2019年9月，上海市第六人民醫院攜手臺州市立醫院，在大陳島啟用全省首個海島醫院5G數字診療超聲評價項目，并設立椒江區區域優秀青年醫生超聲能力提升追蹤培訓、緊缺適宜超聲技術培訓等項目，開展醫、教、研、質量控制、管理交流等業務互動，提高椒江基層超聲學科建設能力和基層超聲專業技術服務水平，助力長三角一體化醫療融合發展。

　　教育和醫療是群眾最為關心的兩個民生領域。椒江積極對接長三角，通過引進一流學校、醫院等高端要素，優化南北岸公共資源配置、集聚人氣，增強百姓的獲得感、幸福感。

　　華東師范大學附屬臺州學校和鎮海中學臺州分校相繼開始招生，臺州市婦女兒童醫院開始接診，與上海市紅房子婦產醫院合作共建的椒江區婦產醫院正在推進……來自長三角地區一系列優質資源的引入，讓臺州市民在家門口就能看名醫，在家門口就能上名校。

　　建設一座城市不易，管好一座城市更難。椒江努力向上海、杭州等長三角中心城市看齊，進一步提升、創新城市管理水平，將精細化的管理觸角延伸到城市的每一個角落和每一個層面。

　　椒江以“城市大腦”為引領，系統謀劃5G技術在城市交通、教育、醫療、政務、平安、社區治理等領域的數據集成和場景應用，通過深化自治、德治、法治“三治融合”實踐和網格治理，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，打造社會治理領域“最多跑一地”椒江樣板。

　　今年初，椒江區級社會治理中心——“信訪超市”入選國家級標準化試點，區域治理現代化初顯成效。自2019年3月份信訪代辦開展以來，椒江區“信訪超市”共受理初次信訪代辦成功338件，辦結率100%，群眾滿意率98.7%。

　　椒江“義家”服務中心則是全省首個縣區級社會化社會治理服務平臺，以“大群團”的創新模式，激活基層群眾參與社會治理的活力，走出了一條群團組織引領帶動、社會力量聯合的社會治理新路子。

　　椒江區委主要領導表示，椒江將全方位落實臺州市委、市政府“三立三進三突圍”的新時代發展路徑，以“墾荒精神立心”，扛起椒江擔當、展現椒江作為，高質量建設臺州新府城，為浙江“重要窗口”建設呈現更多“新府城景致”。

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