“這是排污許可證,還有什么不懂的地方,可以隨時(shí)聯(lián)系我們。”在臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局仙居分局,浙江神州藥業(yè)有限公司環(huán)保工程師張志飛拿到許可證時(shí),審批科負(fù)責(zé)人張哲對(duì)他囑咐道。
“流程更加簡(jiǎn)單,服務(wù)更加周到。”張志飛說,“原來從上交材料到拿到許可證,起碼要20天,現(xiàn)在縮到10天?!?/p>
“今年以來,我們聚焦環(huán)評(píng)審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境服務(wù)等方面,出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條》,通過提前介入、實(shí)行專家函審、定期跟企業(yè)聯(lián)絡(luò)等,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局仙居分局黨組成員、總工程師鄭榮勤說。
簡(jiǎn)化流程 讓審批更便捷
在浙江金晟環(huán)保股份有限公司,年產(chǎn)2880噸全生物降解購物袋項(xiàng)目已經(jīng)投入生產(chǎn)。
公司研發(fā)部經(jīng)理盧明聰拿起購物袋介紹:“這是全生物降解袋,使用后將其填埋在泥土里,通過土壤中微生物作用,最終分解為二氧化碳和水,無污染?!睆捻?xiàng)目成立到投入生產(chǎn),市生態(tài)環(huán)境局仙居分局為企業(yè)做足“提前量”。
“我們5月就相關(guān)材料與生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行探討,他們?yōu)槲覀冋?qǐng)了專家指導(dǎo),并為我們進(jìn)行了函審,可以說是層層把關(guān),使我們?cè)诓牧蠝?zhǔn)備上更加充足。”盧明聰說,“7月初我們正式提交材料,當(dāng)月就批復(fù)了,前后不過一個(gè)多星期?!?/p>
“考慮到企業(yè)委托的環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)水平不一,編制的環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量參差不齊,我局免費(fèi)為企業(yè)提供環(huán)評(píng)互審服務(wù)和技術(shù)評(píng)估服務(wù),邀請(qǐng)專家為企業(yè)審核環(huán)評(píng)報(bào)告?!编崢s勤表示,“這樣一來,不但減少了企業(yè)自己找專家的時(shí)間和費(fèi)用,還提升了企業(yè)環(huán)評(píng)質(zhì)量,有效降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
除了提前介入,市生態(tài)環(huán)境局仙居分局還進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程,在項(xiàng)目審批上實(shí)施“三個(gè)化”,即審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化、審批流程優(yōu)化及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享化。
“原先的專家會(huì)審轉(zhuǎn)為專家函審,線下審批成了線上審批,大大縮短審批時(shí)間。此外,對(duì)一般的環(huán)評(píng)項(xiàng)目,我們?nèi)∠麑徟凹袑徸h制,全力加速企業(yè)相關(guān)手續(xù)審議報(bào)批。”鄭榮勤說。
今年以來,市生態(tài)環(huán)境局仙居分局共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批108件,其中市批項(xiàng)目5件,縣批項(xiàng)目103件,總量超出去年全年審批量11件。
優(yōu)化服務(wù) 讓企業(yè)更舒心
“環(huán)保設(shè)施應(yīng)急閥門怎么裝知道嗎?”“不太會(huì)?!薄澳勤s緊讓工人過來,萬一環(huán)保設(shè)備出問題,你要知道怎么處理。”
在浙江厚德氣動(dòng)元件有限公司,張哲在仔細(xì)查看生產(chǎn)區(qū)間環(huán)境及設(shè)施后,與公司負(fù)責(zé)人就環(huán)境管理等方面問題進(jìn)行交談。
“今年實(shí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條》后,我們對(duì)企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo),用自己的多跑腿,換來企業(yè)難題的快解決,企業(yè)隱患的常排查?!睆堈苷f。
“我們抓緊把資料弄好,拿到排污許可證后,新項(xiàng)目就能進(jìn)行生產(chǎn)了?!闭憬竦職鈩?dòng)元件有限公司負(fù)責(zé)人吳光輝說,“原來都是我們跑去辦證,現(xiàn)在是生態(tài)環(huán)境局的工作人員提前介入,到廠為我們指導(dǎo)?!?/p>
從向上溝通到向下延伸,體現(xiàn)的是市生態(tài)環(huán)境局仙居分局在營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化上下的功夫——
“在《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條》上,我們明確了‘三張清單’,讓環(huán)境執(zhí)法有力度,更有溫度?!编崢s勤介紹。
據(jù)了解,該局對(duì)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”的企業(yè)實(shí)施差異化管控措施,不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、少檢查、少打擾。而對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時(shí)糾正沒有造成危害后果的企業(yè),納入“不予處罰清單”,主要通過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患提示,幫扶整改為主,立案處罰為輔。對(duì)日常巡查、執(zhí)法檢查、信訪投訴等對(duì)象納入“監(jiān)管回訪清單”,開展定期抽查回訪,確保問題整改及時(shí)、到位。
“通過《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條》,我們以嚴(yán)明的制度推動(dòng)干部的實(shí)際行動(dòng),為仙居經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展助力。”鄭榮勤說。
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