三門緣何能頻頻“出圈”？三門給出的答案是：堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以構(gòu)建“大調(diào)解”體系建設(shè)為抓手，探索建立“源頭預(yù)防、區(qū)域化解、就地事了”工作機(jī)制，積極打造基層矛盾糾紛化解“三門樣板”。

　　今年7月，海游司法所接收了一起交通事故糾紛，駕駛員王某因疲勞駕駛釀慘劇，卻無力承擔(dān)高昂的賠償金額。依托“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、多調(diào)聯(lián)動(dòng)”的1+1+X大調(diào)解層級(jí)管理制度，該案件移交至三門縣人民調(diào)解委員會(huì)，三門縣調(diào)委會(huì)聯(lián)動(dòng)三門縣司法局，并邀請(qǐng)了三門縣人民檢察院、三門縣公安局等單位工作人員及律師、雙方當(dāng)事人、被害方村干部等人員參與協(xié)商調(diào)解，讓人民調(diào)解與“檢調(diào)”“警調(diào)”零距離銜接，最終促成犯罪嫌疑人和被害人及家屬達(dá)成刑事和解，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　為推動(dòng)調(diào)解格局從“單跑道”邁向“全領(lǐng)域”，三門堅(jiān)持做強(qiáng)調(diào)解組織、做好調(diào)解隊(duì)伍、做實(shí)社會(huì)力量，以網(wǎng)格為作戰(zhàn)單元，組建全縣533名網(wǎng)格員與全縣1236名調(diào)解員一起參與矛盾糾紛排查化解工作，以“便民服務(wù)就近跑”微改革為契機(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立法律服務(wù)驛站，有效釋放1483名“法治帶頭人”“法律明白人”的“神經(jīng)末梢”作用，將調(diào)解工作與老娘舅調(diào)解志愿者、平安護(hù)村隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織相融合，覆蓋全縣各村鎮(zhèn)，帶動(dòng)群眾共創(chuàng)平安三門。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，三門全縣各調(diào)解組織共受理矛盾糾紛6918件，調(diào)解成功6905件；簽訂書面協(xié)議1684份，涉及金額2.12億元，群眾安全感日益增強(qiáng)。

　　亭旁鎮(zhèn)群眾有句口頭禪：“有事找加華”。他們口中的加華，全名楊加華，是浙江省勞模、省優(yōu)秀調(diào)解能手、市人大代表，也是亭旁鎮(zhèn)的一名專職調(diào)解員。多年來，他憑著過硬的工作能力、踏實(shí)的工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事的工作態(tài)度，創(chuàng)建了“加華調(diào)解室”“紅色老娘舅”調(diào)解團(tuán)，該團(tuán)隊(duì)有調(diào)解員15名，成功調(diào)解2000多件民間糾紛，僅調(diào)解卷宗就寫了100多萬字。

　　“像這樣‘叫得響、做得好、信得過’的品牌調(diào)解團(tuán)隊(duì)，我縣還有不少。”三門縣司法局黨組成員沈顯蓬介紹，立足三門地域、行業(yè)特色，三門已設(shè)立省勞模楊加華的加華調(diào)解室、省級(jí)金牌調(diào)解工作室老蔡調(diào)解室，以及“六和”調(diào)解室、“琴江”調(diào)解室、“知心娘姨”調(diào)解工作室等品牌調(diào)解室7家。

　　此外，三門還創(chuàng)新首建“名人榜”調(diào)解室、創(chuàng)建“和事佬”調(diào)解站、廣建“小區(qū)長(zhǎng)”調(diào)解點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬矛盾糾紛“一站式”解決方式渠道，對(duì)群眾反映的矛盾糾紛，及時(shí)予以化解，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí)。截至目前，從縱向?qū)崿F(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建實(shí)1個(gè)縣級(jí)、10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和287個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋機(jī)制；從橫向覆蓋到邊，建強(qiáng)14個(gè)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)、企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，共同健全縱橫貫通、全域覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，培育矛盾糾紛調(diào)解“最多跑一地”金字招牌，切實(shí)有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　日前，亭旁鎮(zhèn)楊家村楊某因其鄰居王某在他家門口搭建半人高的鐵皮棚養(yǎng)雞而日益激發(fā)矛盾、爆發(fā)沖突，為防止事態(tài)持續(xù)發(fā)酵，該村女子打更隊(duì)的楊姐及時(shí)組織雙方進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)釋法解惑、耐心說理、動(dòng)心說情，矛盾雙方當(dāng)事人最終達(dá)成和解。

　　“表面看，調(diào)解員只是化解了一件件糾紛。但從另一個(gè)角度想，假如這些糾紛不及時(shí)化解，就有可能變成為社會(huì)不安定因素。”三門縣司法局局長(zhǎng)陳巧云說，若因小事對(duì)簿公堂，不但占用了司法資源，更有可能使當(dāng)事人相互結(jié)怨，甚至因積怨釀成群體性突發(fā)事件。“所以調(diào)解工作，不但是‘化糾紛’，更加是‘促和諧’。”

　　鄰里糾紛不出村，社會(huì)矛盾不出鎮(zhèn)，正是有了這些千千萬萬扎根群眾中的調(diào)解員，才把大量矛盾糾紛化解在基層，把各類矛盾糾紛苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)，為三門縣平安建設(shè)筑牢了第一道防線。

　　人民群眾的幸福感、滿意度是檢驗(yàn)矛盾糾紛化解工作的“標(biāo)尺”。下一步，三門將進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，提升調(diào)解工作信息化、科技化、人文化水平，力爭(zhēng)人民調(diào)解工作再上新臺(tái)階。