“鼎盛水暖”的改造項目啟動后，農業綜合服務中心副主任張中魁一有空就到企業了解最新的建設情況；“富利達”率先完成廠房改造，經濟建設服務中心副主任王小亮繼續為其牽線搭橋推進數字化改造……在玉環市清港鎮，崗位各異的31名90后年輕干部奔波在助企一線，為推動低效用地企業改造出謀劃策。

　　“老舊工業園區‘五化一提升’中，企業改造任務重、時間緊，我們成立年輕干部幫扶專班，既是鍛煉干部能力，也是為企業提供精細化服務。”清港鎮黨委委員高雪說。

　　今年以來，清港鎮實施年輕干部幫扶“零增地”技改企業制度，31名年輕干部分成6組，主動上門摸清企業底數，送政策入企，紓解改造難題。全鎮63家改造企業中，44家完成備案，其中26家企業啟動“零增地”技改，超前完成全年任務。

當好金牌“店小二”掃清改造障礙

　　國慶假期一結束，清港鎮經濟建設服務中心副主任高瑞陽就往玉環海億閥門股份有限公司跑，與負責人林作鋒商量申請施工許可證的事宜，企業動工改造廠房只差“一步之遙”了。“海億”主營水暖閥門的出口貿易，廠區內仍有一幢條件簡陋的舊廠房，用于傳統紅沖加工。林作峰看著周圍不規范的廠房被拆除，廠房旁也將新建道路，他決心加入“零增地技改”，升級舊廠面貌。今年4月，林作峰申請審批新廠房的規劃方案，卻發現與相鄰的新道路規劃起了“沖突”。“我們辦企業的，對相關流程一竅不通，審批也遲遲不能推進。”林作峰回憶當時的窘境，攤了攤手。在林作峰犯難時，高瑞陽作為助企專員上門了解到企業情況，立即對接設計院、市自規局，摸清“沖突”內容。得知“海億”廠房與新道路僅“擦邊”幾米，清港鎮重新規劃園區道路，從企業繞道而行，林作峰在9月底順利拿到規劃許可證。

　　高瑞陽所在的扶企小組名叫“五根針”，隊友王薇霞更是“一波三折”，聯系的兩家企業在聯合改造中多次被退回審批，成員們分析不足、加深溝通對接，終于協助企業完成相關流程。“身為聯企干部，我們就像‘一根針’，串聯起企業與相關部門，及時為企業輸送有用的政策，力求以最快速度、最專業的手段破解企業改造難題。”高瑞陽道出“五根針”的含義。

　　在年輕干部的幫扶下，“康樂花灑”得知投資額低于200萬元且為鋼結構，開工無需施工許可證，如今廠房已主體結頂，即將完工；“阿斯那”及時發現規劃許可證與施工許可證批件不一致，避免了日后無法辦理不動產權證的麻煩……通過零增地技改幫扶項目，清港鎮解決企業政策對接、資金貸款、服務需求等難題90余個，預計可拉動制造業投資20億元以上。

　　“年輕干部就是企業的金牌‘店小二’，解決企業不敢改、不會改的難題，節省企業的溝通、時間成本，快速推進改造項目。”高雪說。

突破“舒適圈”養成“多邊形”能手

　　在玉環興源鋁業有限公司，一邊是5層新廠房建設如火如荼，即將于10月下旬完成主體結頂；另一邊的舊廠房依然沒停止生產，發出陣陣機器轟鳴聲。不同于眼下的火熱場景，黨建綜合辦公室副主任盛秀冬剛對接“興源”時，既面臨著自己對相關政策的一無所知，又面對著負責人鄭才東對改造的猶豫不決。“興源”是清港鎮唯一的鋁業企業，原定改造方案需要企業拆除全部舊廠，但由于大型生產設備無法搬遷，沒有合適的臨時用地，這意味停產，企業將面臨較大的資金負擔。“我的本職崗位是寫文字材料，真的能做好企業改造項目嗎？”帶著初期的手足無措，盛秀冬每天完成本職工作后，加班研究“零增地技改”相關政策，向相關科室學習業務；每周往“興源”跑至少2次，與鄭才東溝通了解企業需求。“了解到企業可以邊生產邊建設的政策，我立刻告訴鄭總，得以推動項目進行。”“興源”項目啟動后，盛秀冬不減跑企業的次數，協助指導施工單位做好規劃、消防等專項備案工作，保障建設中的各項施工要素，項目從開工到主體結頂只花了半年時間。

　　與盛秀冬同樣，31名年輕干部來自全鎮各個科室，幾乎都是沒有和企業打過交道的“菜鳥”。“初次下企調研不知道該干什么”“一開始不受企業負責人歡迎”……清港鎮近日舉行的最優營商環境先進經驗和典型案例分享大賽上，干部們紛紛講述了初期的不知所措。一切從零開始。年輕干部們學習“零增地”技改政策，了解相關許可證的審批手續，主動“串門”與企業負責人溝通。從負責人不配合到贏得信任、從項目停滯到拿下一張張許可證，成果見證成長。

　　“扶工助企本來是工辦的工作，但僅憑一個科室無法服務周到所有企業。”高雪表示，讓年輕干部跳出單一科室業務的“舒適圈”，了解助企業務的知識，加強與企業的溝通能力，使他們能夠成為“助得了企業、下得了工地、讀得懂政策”的“多邊形”干部。