博士后工作是政府為企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高級科技和管理人才，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的有效措施，是人事工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的一個(gè)重要方面。今年以來，通過召開座談會、走訪企業(yè)等形式，對全市已建立博士后科研工作站的16家企事業(yè)單位開展了調(diào)研，現(xiàn)將溫嶺市博士后工作的現(xiàn)狀、成效、遇到的問題與困難以及今后工作的思考與建議報(bào)告如下: 
　　一、基本情況     

　　市委、市政府高度重視博士后工作站的建設(shè)工作，把企業(yè)博士后建設(shè)作為溫嶺市實(shí)施人才工程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化了政策支持與引導(dǎo)力度，先后出臺多項(xiàng)優(yōu)惠政策，在建站經(jīng)費(fèi)、日常經(jīng)費(fèi)及進(jìn)站博士后生活補(bǔ)貼、擇優(yōu)資助項(xiàng)目配套資金等方面進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助。截至目前，全市已建立省級以上博士后科研工作站16家，其中國家級2家，為利歐集團(tuán)股份有限公司和新界泵業(yè)（浙江）有限公司;先后招收博士后研究人員79人，其中已出站14人，尚在站65人。16家博士后工作站除2家醫(yī)院、1家銀行、1家建筑公司和1家建筑咨詢公司外，其他均為工業(yè)企業(yè)。 
　　二、主要做法和成效

　　（一）加強(qiáng)科研與技術(shù)攻關(guān)活動。多數(shù)單位建立博士后科研工作站后，舍重金引進(jìn)博士后人才，在重點(diǎn)領(lǐng)域和卡脖子技術(shù)上開展科研攻關(guān)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)與社會效益。近三年以來，各設(shè)站單位已依托博士后科研工作站實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化科研項(xiàng)目70余個(gè)，發(fā)表SCI、EI等高水平學(xué)術(shù)論文近20篇，申請發(fā)明專利40余項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值超7億元。 

　　（二）大力推動技術(shù)與產(chǎn)品更新。各設(shè)站單位通過建立博士后科研工作站，大大提高了知名度，樹立了重才惜才的良好形象，顯示出各單位對科技創(chuàng)新的重視。一些工作站通過科技項(xiàng)目的研究，將企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國家標(biāo)準(zhǔn)，大大提升了產(chǎn)品的市場競爭力，從而在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。如利歐集團(tuán)和新界泵業(yè)均依托博士后工作站，制訂出行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。 

　　（三）積極搭建校企合作平臺。10余年來，通過“博士后科研工作站”這一載體，溫嶺市設(shè)站單位先后與浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、中國計(jì)量大學(xué)、江蘇大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)等多所知名高校及中科院大連化學(xué)物理研究所等科研院所形成了良好的合作關(guān)系，在人才引進(jìn)與培養(yǎng)、科研開發(fā)、技術(shù)進(jìn)步等方面實(shí)現(xiàn)了資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。如新界泵業(yè)自2011年建站后，與江蘇大學(xué)簽訂了長期合作協(xié)議，校方在人才輸送和技術(shù)攻關(guān)上給予了大力度支持。 

　　三、溫嶺市企業(yè)博士后工作存在的困難與問題 

　　（一）個(gè)別企業(yè)在建站認(rèn)識上出現(xiàn)了偏差。個(gè)別企業(yè)老板把博士后工作站只當(dāng)作“門面”，很長一段時(shí)間出現(xiàn)了“空站”的現(xiàn)象，在溫嶺市人事部門的不斷催促及上級人事部門的施壓下，才引進(jìn)了博士后開展科研技術(shù)項(xiàng)目研究，給溫嶺市的博士后事業(yè)發(fā)展帶來了不好的影響，并造成了被動的局面。

　　（二）博士后人才研究方向與企業(yè)需求未能完全對接。一些企業(yè)追求短期利益，關(guān)心項(xiàng)目的產(chǎn)出效益，而博士后所研究的項(xiàng)目往往是技術(shù)、理論上的前沿性研究，研究成果可能需要一段時(shí)間乃至較長周期的不斷探索才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，甚至有些技術(shù)理論最終也不一定能應(yīng)用于規(guī)模化、市場化生產(chǎn)。 

　　（三）博士后工作存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象。一是工作站建設(shè)總量不高。溫嶺市目前博士后工作站共16家，其中國家站2家，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比總量偏少，尤其是國家站數(shù)量則更為落后。二是博士后人才引進(jìn)規(guī)模與溫嶺市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需求不平衡，存在著較大的差距。三是工作站的工作開展不平衡，如新界、利歐、腫瘤醫(yī)院等建站單位先后引進(jìn)多位博士后開展科研活動，前兩者已取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而個(gè)別工作站工作開展緩慢，達(dá)不到理想的效果。四是行業(yè)及區(qū)域發(fā)展不平衡，建站的企業(yè)多數(shù)分布在工業(yè)企業(yè)，教育、自然科學(xué)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域目前還是空白。

　　（四）博士后招收進(jìn)站難、留溫更難。相對于北上廣深等一線城市，溫嶺市城市綜合服務(wù)水平相對落后，科研條件、科研實(shí)力、發(fā)展空間均相去甚遠(yuǎn)，吸引高層次人才難度較大，個(gè)別設(shè)站單位還出現(xiàn)了很長一段時(shí)間的“空站”現(xiàn)象。在站的65位博士后僅2人為全職，其余均為兼職人員，進(jìn)站時(shí)指標(biāo)受流動站嚴(yán)格控制。博士后出站后留溫更是難上加難，截至目前，溫嶺市僅2位博士后出站后留溫開展創(chuàng)業(yè)。 

　　四、建議意見 

　　（一）加快工作站擴(kuò)容提質(zhì)。充分利用報(bào)刊、電視臺媒體及公眾號、溫嶺人才網(wǎng)等平臺開辟專欄，大力宣傳溫嶺市開展博士后工作所取得的成果，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，提高博士后工作的知曉度，激發(fā)企事業(yè)單位的建站興趣。根據(jù)智能裝備、新型材料、智慧醫(yī)療等高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展需求，動員綜合實(shí)力較強(qiáng)、科研基礎(chǔ)較好的企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位開展博士后建站工作，并進(jìn)行政策上的指導(dǎo)和扶持，不斷延伸工作觸角，推進(jìn)博士后工作站梯隊(duì)建設(shè)，做到“儲備一批、建設(shè)一批、升級一批”，形成以博士后工作支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新格局。

　　（二）升級人才政策體系。以臺州市人才新政3.0為抓手，在梳理以往有關(guān)博士后工作優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上加大政府支持力度，從資金籌措、日常管理、激勵(lì)機(jī)制、鼓勵(lì)出站留溫創(chuàng)業(yè)等方面給予大力支持。健全完善以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體的投入運(yùn)行機(jī)制，并建立博士后表彰機(jī)制，在每年全市經(jīng)濟(jì)工作會議上對工作成效顯著的工作站和科研成果突出的博士后進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度地激發(fā)、調(diào)動設(shè)站單位及博士后人才的工作積極性和創(chuàng)造性。 

　　（三）創(chuàng)新引才工作方法。組織建站單位通過博士后科研項(xiàng)目對接會、博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動加強(qiáng)與省內(nèi)外高校院所的合作聯(lián)系，引導(dǎo)工作站根據(jù)自身的發(fā)展方向及市場需求確定科研項(xiàng)目，精準(zhǔn)引進(jìn)博士進(jìn)站。同時(shí)針對溫嶺市在引才虹吸效應(yīng)上的客觀劣勢開拓引進(jìn)思路，秉持“不求所有，但求所用”的原則，采取靈活多樣的留人方式，如博士后可在高校院所與工作站兩地輪流開展科研活動，或打破地域觀念，允許博士充分利用企業(yè)在大城市里所設(shè)立的研發(fā)中心開展科研工作。 

　　（四）優(yōu)化人才服務(wù)水平。政府有關(guān)部門要實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同，當(dāng)好“人才管家”，持續(xù)推進(jìn)博士后工作站和人才“雙服務(wù)”機(jī)制，對已設(shè)站企業(yè)實(shí)行“一企一檔”，及時(shí)了解建站單位人才需求情況，全程跟進(jìn)博士后招收、項(xiàng)目開題、中期考核、結(jié)題出站等情況，不斷提高服務(wù)水平。設(shè)站單位要主動為進(jìn)站博士配備助手并進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，推進(jìn)博士后科研項(xiàng)目的延伸和產(chǎn)品的改進(jìn)。各部門和建站單位要加強(qiáng)協(xié)作并形成合力，為博士后順利完成科研任務(wù)創(chuàng)造良好的工作氛圍、生活條件和發(fā)展空間，幫助在站博士后解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)等一系列后顧之憂，共同打造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)。