一幢幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目快速推進(jìn)，村容村貌日新月異，村級(jí)資產(chǎn)租賃節(jié)節(jié)攀高……走進(jìn)玉環(huán)市龍溪鎮(zhèn)花巖浦村，一幅幅人歡魚(yú)躍的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村圖景正在眼前徐徐鋪展。2022年，花巖浦村集體經(jīng)濟(jì)總收入突破千萬(wàn)元，村集體固定資產(chǎn)超過(guò)1.5億元。不僅實(shí)現(xiàn)了村級(jí)債務(wù)清零，還闖出了一條強(qiáng)村富民路。“當(dāng)年我們村還有負(fù)債，現(xiàn)在村里每年分紅都超200萬(wàn)元了。”花巖浦村村民王大爺自豪地說(shuō)，他每月都能領(lǐng)到500元零花錢，生活沒(méi)有后顧之憂。

　　是什么讓這個(gè)曾經(jīng)欠債幾十萬(wàn)的“負(fù)債村”徹底擺脫了貧困，一躍而成為一個(gè)坐擁億元資產(chǎn)的“富裕村”？成功轉(zhuǎn)型的背后，離不開(kāi)玉環(huán)市對(duì)巡視反饋問(wèn)題的高度重視和真抓實(shí)改。

　　2020年，省委巡視組向玉環(huán)市反饋指出“村級(jí)債務(wù)問(wèn)題突出”，花巖浦村也是負(fù)債藍(lán)色預(yù)警的一員。為化解村級(jí)債務(wù)危機(jī)，該市按照“摸清舊債、控制新債、落實(shí)責(zé)任、分類處理、逐步化解”的要求，強(qiáng)化村級(jí)組織內(nèi)部控制管理，制定出臺(tái)《控制化解村級(jí)債務(wù)的行動(dòng)方案》《玉環(huán)市控制化解村級(jí)債務(wù)三年行動(dòng)方案》，全力推進(jìn)村級(jí)債務(wù)控制化解工作。

　　花巖浦村根據(jù)整改要求，建立村級(jí)負(fù)債預(yù)警制度，規(guī)范村民股份分紅和福利支出，明確分紅條件，嚴(yán)禁村集體為村民繳納數(shù)字電視費(fèi)、商業(yè)保險(xiǎn)等費(fèi)用。同時(shí)，健全村級(jí)負(fù)債動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施定期通報(bào)制度，摸清村級(jí)負(fù)債底數(shù)。

　　然而，冰凍三尺非一日之寒。要從根源上控制化解村級(jí)債務(wù)，關(guān)鍵在于激發(fā)村級(jí)“造血”內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)化債能力。該市在巡視整改上動(dòng)真格、求實(shí)效，開(kāi)展專題研究部署，推動(dòng)相關(guān)職能部門統(tǒng)籌整合各類扶持資金向農(nóng)村傾斜流動(dòng)，切實(shí)解決村級(jí)缺項(xiàng)目、資金少、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題。

　　“以巡視整改為契機(jī)，我們開(kāi)展新一輪‘鞏固提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃’，大力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村企聯(lián)合、‘飛地抱團(tuán)’等多種強(qiáng)村富民模式，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。”玉環(huán)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　依托“三年行動(dòng)計(jì)劃”，花巖浦村探索實(shí)施“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”抱團(tuán)發(fā)展模式，著眼特色農(nóng)產(chǎn)品，盤活閑置資源，以柚為基，建起產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造“柚博園”旅游“金名片”，實(shí)現(xiàn)村民增收、村級(jí)創(chuàng)收。自產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，每年可為村集體增收60余萬(wàn)元，村級(jí)經(jīng)濟(jì)走上了發(fā)展“快車道”。

　　要從萌芽處解決村級(jí)債務(wù)問(wèn)題，除了“當(dāng)下改”，更要做好“長(zhǎng)久立”。2022年，玉環(huán)市委接力省委巡視，部署開(kāi)展農(nóng)村“三資”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，把農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理納入巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、班子建設(shè)等核心問(wèn)題，發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)作用，從根源上解決村級(jí)負(fù)債化解。截至2023年2月底，全市185個(gè)行政村共負(fù)債21.06億元，比2019年巡視反饋后下降46.71%。

　　同時(shí)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)村社“三資”問(wèn)題等頑瘴痼疾，建立村級(jí)“三資”月報(bào)告制度；推動(dòng)市紀(jì)委市監(jiān)委、市農(nóng)水局等部門聯(lián)合出臺(tái)《玉環(huán)市村級(jí)“三資”運(yùn)行陽(yáng)光行動(dòng)工作方案》，著力推動(dòng)“三資”管理規(guī)范化、透明化，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)。

　　“產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興”。該市巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用，以深入精準(zhǔn)的巡察監(jiān)督督促黨員干部“跑起來(lái)”，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“動(dòng)起來(lái)”，助力鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”，推動(dòng)“負(fù)債村”變身“富裕村”。