為進一步打造一流營商環境，省發展改革委在全省組織開展了上半年度優化營商環境十佳創新案例推薦活動。經地方自主申報、廳局和專家推薦等程序，確定了上半年十佳案例。

　　其中，玉環一案例入選。

玉環市推行歇業“一件事” 搭建護企“休眠倉”

　　為幫助部分陷入短時經營困難或謀求轉型調整的市場主體以更低成本、更“低能耗”度過歇業階段，玉環市多部門聯合出臺《玉環市市場主體歇業備案“一件事”改革實施方案（試行）》，將企業歇業備案、稅務歇業登記、公積金繳納登記、社保、醫保參保登記、失業登記、破產清算等相關流程整合為“歇業一件事”，建立“一窗申請、同步聯辦、一鍵暫停”辦理機制。目前已為120家市場主體辦理了歇業登記，辦理數量居全省前列，獲批歇業登記“一件事”試點縣市。

　　全方位托底，亮出精準“政策包”。針對市場主體歇業后出現的職工參保、稅務申報、公積金繳納等后續問題，玉環法院、人力社保局等6部門針對不同需求分類提出解決方案，歇業員工既可以發展為靈活就業人員繼續辦理參保，也可申領失業保險金，定額納稅人可暫停納稅，企業公積金繳存可降低繳存比例甚至緩繳，公示年度報告時可進行“零申報”。

　　全要素整合，集成高效“工具箱”。將企業歇業備案、稅務歇業登記、公積金繳納登記等歇業相關流程整合為“歇業一件事”，將所需材料歸并整合為一套，充分運用電子營業執照、電子證照庫等共享信息，實現信息共享互認，申請人只需填寫《市場主體歇業備案申請書》和《玉環市歇業備案“一件事”信息采集表》，無需重復提交材料。

　　全流程辦結，提供優質“服務器”。在行政服務中心設立“歇業一件事”專窗，實行強制清算或破產、靈活就業人員參保、失業登記、稅務歇業登記、公積金繳存登記等業務“一窗受理、集成服務”，對企業歇業材料開展綜合受理、內部流轉、專項對接，依托機關內部跑一次平臺流轉至相關部門，實現歇業市場主體備案數據共享，材料齊全即可一日內辦結、“一鍵暫停”。