《臺(tái)州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案）》已經(jīng)臺(tái)州市五屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議審議，將于2021年10月下旬提交臺(tái)州市五屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議進(jìn)行第二次審議。為了貫徹民主立法原則，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將條例草案修改稿予以公布，向社會(huì)征求意見。如有修改意見或者建議，請(qǐng)于2021年9月3日前將意見以書面或電子郵件形式反饋至市人大常委會(huì)法制工委。

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　　2021年8月4日

附 件

臺(tái)州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)

　　修改稿20210727

　　目  錄

　　第一章  總則

　　第二章  免疫與登記

　　第三章  養(yǎng)犬行為規(guī)范

　　第四章  收容、領(lǐng)養(yǎng)與經(jīng)營

　　第五章  法律責(zé)任

　　第六章  附則

第一章 總  則

　　第一條【立法目的】  為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用對(duì)象】  本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

　　軍用、警用、搜救等工作犬，動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)、表演團(tuán)隊(duì)等飼養(yǎng)的特定用途犬只管理，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條【管理原則】  養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　第四條【管理范圍】  本市按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)域養(yǎng)犬管理。

　　重點(diǎn)管理區(qū)為城市建成區(qū)以及由縣（市、區(qū)）人民政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)劃定并公布的區(qū)域。一般管理區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)以外的區(qū)域。

　　第五條【協(xié)調(diào)機(jī)制】  市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，并將養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　市和縣（市、區(qū)）人民政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由公安、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門參與養(yǎng)犬管理工作的聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理中有關(guān)重大問題。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

　　第六條【部門職責(zé)】  公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)狂犬捕殺、犬只擾民以及傷人事件處置、重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)犬只登記上牌等工作，查處本條例規(guī)定的相關(guān)違法行為。

　　綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)流浪犬只捕送、養(yǎng)犬破壞公共場所市容環(huán)境衛(wèi)生行為管理、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與養(yǎng)犬管理等工作，查處本條例規(guī)定的相關(guān)違法行為。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只狂犬病的免疫、監(jiān)測，發(fā)放犬只免疫證，做好犬只收容、無害化處理等場所審查許可等工作。

　　市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督管理等工作。

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人類狂犬病防治、健康教育、疫情監(jiān)測等工作。

　　發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作。

　　第七條【基層職責(zé)】  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)一般管理區(qū)內(nèi)流浪犬只的捕送。

　　第八條【基層自治】  村（居）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，可以依法制定文明養(yǎng)犬公約，規(guī)范、引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為。

　　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解養(yǎng)犬糾紛。

　　第九條【普法宣傳】  市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、狂犬病防治等宣傳教育。

　　報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理法律法規(guī)、行為規(guī)范以及狂犬病防治的宣傳，引導(dǎo)文明養(yǎng)犬。

　　第十條【社會(huì)參與】  鼓勵(lì)公民、法人和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體參與文明養(yǎng)犬宣傳、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

　　第十一條【公眾監(jiān)督】  養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不文明養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻和投訴舉報(bào)。

第二章  免疫與登記

　　第十二條【強(qiáng)制免疫制度】  本市實(shí)施犬只狂犬病免費(fèi)免疫制度。犬只出生滿三個(gè)月起十五日內(nèi)或者免疫有效期屆滿前，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)矫庖呓臃N點(diǎn)為犬只接種狂犬病疫苗，并辦理犬只狂犬病免疫證明，免疫接種點(diǎn)由縣（市、區(qū)）人民政府確定并公布。

　　犬只首次接種狂犬病疫苗時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)犬人發(fā)放犬只免疫牌，并可以根據(jù)實(shí)際情況為犬只植入電子標(biāo)識(shí)或者使用其他能精準(zhǔn)識(shí)別的手段，記錄犬只相關(guān)信息以及免疫情況。

　　第十三條【重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬登記制度】  重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。

　　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只狂犬病免疫證明起十五日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，符合條件的，當(dāng)場發(fā)放犬牌；不符合條件的，不予登記，說明理由，并告知申請(qǐng)人于十五日內(nèi)將犬只自行處理或者送至犬只收容場所。

　　攜帶外地犬只進(jìn)入本市的，應(yīng)當(dāng)持有效的犬只檢疫和免疫證明。在重點(diǎn)管理區(qū)停留七日以上六個(gè)月以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入本市起七日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)備案，取得養(yǎng)犬備案證；連續(xù)停留時(shí)間超過六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入本市起十五日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。

　　公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)采取便民措施，在同一場所辦理養(yǎng)犬登記、犬只狂犬病免疫等。

　　第十四條【飼養(yǎng)犬只標(biāo)準(zhǔn)】  禁止在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營烈性犬、大型犬，殘疾人飼養(yǎng)的服務(wù)犬除外。

　　禁養(yǎng)犬標(biāo)準(zhǔn)和名錄由公安機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。

　　第十五條【個(gè)人飼養(yǎng)犬只條件】  個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有完全民事行為能力；

　　（二）在本市有固定居住場所且獨(dú)戶居住。

　　重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每一戶籍和每一固定居住場所飼養(yǎng)犬只不得超過一只。

　　本條例公布前超過限養(yǎng)數(shù)量的非禁養(yǎng)犬只，已經(jīng)取得狂犬病免疫證明的，可以繼續(xù)飼養(yǎng)并依法辦理犬只登記。

　　本條例公布前已經(jīng)飼養(yǎng)的禁養(yǎng)犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在條例施行之日起十五日內(nèi)將禁養(yǎng)犬只自行處理，或者送至犬只收容場所等政府指定的場所。

　　飼養(yǎng)犬只繁殖的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起三個(gè)月內(nèi)將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只自行處理或者送至犬只收容場所。

　　第十六條【單位飼養(yǎng)犬只條件】  重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，因必要護(hù)衛(wèi)外，禁止單位飼養(yǎng)犬只。

　　單位飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

　　（二）配備犬籠、犬舍、圍墻等封閉防護(hù)設(shè)施；

　　（三）樹立明顯的養(yǎng)犬標(biāo)識(shí)；

　　（四）安排專人飼養(yǎng)和管理犬只；

　　（五）單位所在地在辦公樓和居民小區(qū)以外。

　　第十七條【個(gè)人養(yǎng)犬登記材料】  個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　（一）個(gè)人身份證明或者戶口簿；

　　（二）犬只飼養(yǎng)地的房產(chǎn)權(quán)屬證明、房屋租賃合同或者房屋居住權(quán)合同；

　　（三）犬只的狂犬病免疫證明；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　因輔助、導(dǎo)盲等需要飼養(yǎng)大型服務(wù)犬的，還應(yīng)當(dāng)提供殘疾證和服務(wù)犬的相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練證明或者工作證明。

　　第十八條【單位養(yǎng)犬登記材料】  單位申請(qǐng)養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　（一）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

　　（二）養(yǎng)犬用途說明；

　　（三）養(yǎng)犬安全管理制度；

　　（四）飼養(yǎng)管理人員的身份證明；

　　（五）專門飼養(yǎng)犬只的場所說明；

　　（六）犬只的狂犬病免疫證明；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十九條【犬只寄養(yǎng)條件】重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，個(gè)人接收臨時(shí)寄養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條規(guī)定的條件，且寄養(yǎng)犬只已辦理登記。犬只寄養(yǎng)數(shù)量不得超過一只，寄養(yǎng)時(shí)間不得超過三十日。

　　第二十條【延續(xù)登記】  養(yǎng)犬登記有效期至犬只狂犬病免疫有效期屆滿之日。養(yǎng)犬人按期辦理犬只狂犬病免疫接種并符合本條例第十五條、第十六條規(guī)定的其他條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)犬登記證予以續(xù)期。

　　第二十一條【變更登記】  養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬地發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)變更養(yǎng)犬登記。

　　犬牌、免疫牌遺失或者損毀的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

　　第二十二條【注銷登記】 有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷養(yǎng)犬登記：

　　（一）飼養(yǎng)的犬只死亡或者丟失的，自犬只死亡或者丟失之日起十五日內(nèi)辦理；

　　（二）放棄飼養(yǎng)犬只的，自犬只被收容之日起十五日內(nèi)辦理。

　　犬只未按期進(jìn)行狂犬病免疫接種超過十五日的，以及犬只被沒收的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷養(yǎng)犬登記。

　　第二十三條【數(shù)字化應(yīng)用】 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大研發(fā)投入，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬管理規(guī)范化、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化。

第三章  養(yǎng)犬行為規(guī)范

　　第二十四條【養(yǎng)犬規(guī)范】  養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范：

　　（一）犬只吠叫干擾他人正常生活時(shí)，采取有效措施即時(shí)制止；

　　（二）不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人；

　　（三）不得放任犬只影響環(huán)境衛(wèi)生、破壞公共設(shè)施；

　　（四）不得在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的公共樓道、樓頂、綠地、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只；

　　（五）一般管理區(qū)內(nèi)，烈性犬、大型犬圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)；

　　（六）重點(diǎn)管理區(qū)犬只佩戴犬牌，一般管理區(qū)犬只佩戴免疫牌；

　　（七）不得遺棄、虐待或者虐殺犬只；

　　（八）犬只死亡后，及時(shí)將犬尸送至無害化處理場所，不得隨意掩埋或者丟棄；

　　（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育。

　　第二十五條【重點(diǎn)管理區(qū)攜犬出戶規(guī)范】  重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人攜犬出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范：

　　（一）由完全民事行為能力人攜帶；

　　（二）使用兩米以下的束牽引帶牽領(lǐng)犬只，每人牽領(lǐng)不得超過一只；

　　（三）即時(shí)清理犬只排泄物；

　　（四）進(jìn)入公共樓道、電梯等狹小空間，采取為犬只佩戴嘴套、懷抱、裝入犬籠或者犬袋等安全措施；

　　（五）主動(dòng)避讓他人；

　　（六）乘坐出租汽車，征得駕駛員以及同乘人員同意；

　　（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　一般管理區(qū)內(nèi)的犬只不得進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)。一般管理區(qū)內(nèi)，攜帶烈性犬、大型犬出戶應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴嘴套。

　　第二十六條【犬只進(jìn)出場所規(guī)范】  下列場所、區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，禁止攜犬進(jìn)入：

　　（一）機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)辦事大廳等；

　　（二）圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、科技館、城市展覽館、體育場館、影劇院、游樂場等；

　　（三）公交車、城市輕軌、渡船等公共交通工具以及候車（機(jī)、船）室；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。

　　前款規(guī)定以外的其他單位和場所，可以設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，禁止攜帶犬只進(jìn)入。

　　殘疾人攜帶的服務(wù)犬，不受本條規(guī)定限制。

　　第二十七條【犬只傷人責(zé)任】  犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行支付醫(yī)療費(fèi)用。造成他人人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)責(zé)任。

　　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人的犬只送至犬只收容場所進(jìn)行檢疫，檢疫不合格的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

　　鼓勵(lì)養(yǎng)犬人投保犬只傷人責(zé)任保險(xiǎn)。

第四章  收容、領(lǐng)養(yǎng)與經(jīng)營

　　第二十八條【犬只收容場所】  縣（市、區(qū)）人民政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容、留檢和處理流浪、棄養(yǎng)、沒收以及養(yǎng)犬人自愿送交的犬只。

　　縣（市、區(qū)）人民政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)可以委托符合條件的單位承擔(dān)犬只收容、留檢具體事務(wù)，并可以向社會(huì)購買犬只收容、留檢服務(wù)。

　　犬只收容場所應(yīng)當(dāng)建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度。

　　第二十九條【犬只收容領(lǐng)養(yǎng)處理】  犬只收容場所應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置犬只：

　　（一）能夠查明養(yǎng)犬人身份信息的，通知養(yǎng)犬人攜帶有效證件在三日內(nèi)認(rèn)領(lǐng)，養(yǎng)犬人逾期不認(rèn)領(lǐng)的，視為遺棄；

　　（二）無法查詢或者無法聯(lián)系到養(yǎng)犬人的，向社會(huì)發(fā)布犬只招領(lǐng)公告，自發(fā)布之日起七日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，視為遺棄；

　　（三）流浪、棄養(yǎng)、沒收的犬只經(jīng)健康檢查合格的，可以由符合本條例規(guī)定的個(gè)人和單位領(lǐng)養(yǎng)；健康檢查不合格或者超過七日無人領(lǐng)養(yǎng)的，由犬只收容場所采取免疫、絕育或者其它方式予以處置。

　　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只在收容場所發(fā)生的飼養(yǎng)、免疫、醫(yī)療等費(fèi)用。

　　第三十條【發(fā)現(xiàn)流浪犬只處置】  單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只的，重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)可以報(bào)告綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行處理，一般管理區(qū)內(nèi)可以報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進(jìn)行處理，也可以將其送至犬只收容場所。

　　第三十一條【犬只經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范】  從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，依法辦理市場主體登記、防疫、檢疫等有關(guān)手續(xù)，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）采取有效措施防止犬只影響他人生產(chǎn)生活、破壞環(huán)境衛(wèi)生；

　　（二）如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量和流向；

　　（三）對(duì)犬只診療、美容產(chǎn)生的廢棄物，死亡犬只，犬只摘除的組織、器官進(jìn)行無害化處理；

　　禁止在商住綜合樓和居民住宅樓內(nèi)新設(shè)犬只經(jīng)營場所。

第五章  法律責(zé)任

　　第三十二條【轉(zhuǎn)致規(guī)定】  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十三條【犬只未免疫法律責(zé)任】  違反本條例第十二條規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定期限對(duì)飼養(yǎng)犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》給予行政處罰。

　　第三十四條【飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬法律責(zé)任】  違反本條例第十四條規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二百元以上二千元以下罰款；逾期未改正的，沒收犬只。

　　養(yǎng)犬人違法飼養(yǎng)烈性犬、大型犬并傷害他人的，終身不予辦理養(yǎng)犬登記。

　　第三十五條【違反養(yǎng)犬?dāng)?shù)量法律責(zé)任】  違反本條例第十五條第二款規(guī)定，養(yǎng)犬人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只超出限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，沒收超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只。

　　第三十六條【養(yǎng)犬單位未落實(shí)防護(hù)措施法律責(zé)任】  違反本條例第十六條規(guī)定，養(yǎng)犬單位未配置安全防護(hù)設(shè)施或者未安排專人飼養(yǎng)管理犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處一千元以上三千元以下罰款；逾期未改正的，沒收犬只。

　　第三十七條【違規(guī)寄養(yǎng)法律責(zé)任】  違反本條例第十九條規(guī)定，個(gè)人接收寄養(yǎng)犬只超過規(guī)定數(shù)量或者期限的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令送養(yǎng)人和接收人限期改正，分別處二百元以上五百元以下罰款；逾期未改正的，沒收犬只。

　　第三十八條【未辦理登記及變更登記法律責(zé)任】 違反本條例第十三條規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款；逾期未改正的，沒收犬只。

　　違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)辦理養(yǎng)犬變更登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。

　　第三十九條【違反養(yǎng)犬行為規(guī)范法律責(zé)任】  違反本條例第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人未采取措施即時(shí)制止犬只干擾他人或者放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。養(yǎng)犬人故意驅(qū)使犬只傷害他人的，終身不予辦理養(yǎng)犬登記。

　　違反本條例第二十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的公共樓道、樓頂、綠地、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下罰款；拒不改正的，沒收犬只。

　　違反本條例第二十三條第一款第六項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人未為犬只佩戴犬牌的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處二百元以下罰款；養(yǎng)犬人未為犬只佩戴免疫牌的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處二百元以下罰款。

　　違反本條例第二十三條第一款第七項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人遺棄、虐待犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上二千元以下罰款。

　　第四十條【違反攜犬外出規(guī)范法律責(zé)任】  違反本條例第二十四條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶有下列情形之一的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處一百元以上五百元以下罰款：

　　（一）未由完全民事行為能力人攜帶犬只；

　　（二）未使用兩米以下的束牽引帶牽領(lǐng)犬只或者每人牽領(lǐng)犬只超過一只；

　　（三）進(jìn)入公共樓道、電梯等狹小空間未采取為犬只佩戴嘴套、懷抱、裝入犬籠或者犬袋等安全措施。

　　第四十一條【攜犬進(jìn)入犬只禁入場所法律責(zé)任】  違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入犬只禁入場所、區(qū)域的，由有關(guān)經(jīng)營者、管理者予以勸阻；不聽勸阻的，由綜合行政執(zhí)法部門處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上二千元以下罰款，可以并處沒收犬只。構(gòu)成擾亂公共秩序行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

　　第四十二條【犬只傷人法律責(zé)任】  違反本條例第二十六條規(guī)定，犬只傷人后養(yǎng)犬人未立即將傷者送治、先行支付醫(yī)療費(fèi)用或者未及時(shí)將傷人犬只送檢的，由公安機(jī)關(guān)處二千元以下罰款。

　　犬只兩次以上傷害他人、一次傷害兩人以上或者傷害他人造成輕傷以上后果的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只。

　　養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只累計(jì)兩次以上傷害他人、一次傷害兩人以上或者傷害他人造成輕傷以上后果的，終身不予辦理養(yǎng)犬登記。

　　第四十三條【違規(guī)養(yǎng)犬法律責(zé)任】  養(yǎng)犬人被沒收犬只或者違反本條例規(guī)定一年內(nèi)被行政處罰三次以上的，自最后一次行政處罰作出之日起三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記。

　　第四十四條【養(yǎng)犬管理部門工作人員違法犯罪法律責(zé)任】  負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

　　第四十五條【流浪犬只的定義】  本條例所稱流浪犬只，是指未被有效管控、無法現(xiàn)場查明養(yǎng)犬人身份信息的犬只。

　　第四十六條【派出所的處罰權(quán)限】  本條例規(guī)定由公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定的，其中警告、五百元以下罰款的行政處罰可以由公安派出所決定。

　　第四十七條【施行日期】  本條例自  年 月 日起施行。