航拍浦壩港 趙安爐 攝

　　面朝大海，三門灣北接寧波、南聯溫臺、西承金義。置身長三角一體化發展的浪潮中，三門正以建設“科技型、生態型、灣區型長三角衛星城市”為總體定位，咬定青山不放松，加快接滬融甬步伐。

　　百年歷程，三門這片紅色土地初心閃耀，篤定前行在共同富裕的路上。山，巍峨屹立，結出“甜蜜產業”的碩果；海，浩瀚磅礴，激涌著“鮮甜小海鮮”的浪濤。“更甜蜜的是我們的生活！”這是三門人共同的聲音。

　　“產業興、城鄉美、百姓富，這是我們孜孜以求的共同富裕。為了這個目標，我們堅決扛起責任、全面落實黨中央決策部署、忠實踐行‘八八戰略’，一步一個腳印，固本強基，推動高質量發展。”三門縣委主要負責人說。

　　三門城區 張海寶 攝

產業興旺

山海協作譜華章

　　近日，位于三門花橋鎮下岙村的方俊水產養殖合作社，賣完青蟹苗后，方俊賣上了大青蟹。“今年賣出去30多萬只青蟹苗，凈收入18萬多元，大青蟹就更不愁銷路了。”方俊說，2020年核心養殖區畝產達21.5萬元。

　　共同富裕，關鍵要“做大蛋糕”。近年來，三門縣委、縣政府充分發揮山海優勢，依托海上陸上“兩個20萬畝”，以小海鮮、“一果一瓜一葉一花”等特色產業為主導，深入推進“鮮甜三門”公共區域品牌建設，拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉化通道，已形成濤頭小海鮮、下岙柑橘、南塘西蘭花等村級特色產業57個，是國家現代農業示范區、全國漁業健康養殖示范縣。“共享‘鮮甜’小康路”入選浙江省十大縣域高質量發展優秀案例。

　　農業蓬勃發展，工業也“強筋壯骨”。

　　位于三門縣浦壩港鎮的沿海工業城，眾多企業機器轟鳴生產忙。園區內，國家火炬計劃項目承擔單位浙江凱華模具有限公司正積極謀劃上市；總投資5.9億元的浙江諾肯機械和總投資5億元的鼎欣吉盛科技項目相繼落戶，預計年產值均可達5億元……

　　2006年，在萬畝廢鹽田上，作為全省首批山海協作產業園之一，沿海工業城拔地而起。如今，該園區集聚著近300家企業，產值超100億元。得益于工業城強大的輻射效應，浦壩港鎮以省級小城市為標準，推進產城融合，被評為全國重點鎮。

　　這只是三門工業發展的一個縮影。近年來，三門深入開展低效企業“135”行動，橡膠產業鏈進入全省產業鏈上下游企業共同體創建名單，榮獲全省淘汰落后產能和“騰籠換鳥”工作目標考核先進等次；大力培育發展數字經濟、現代物流等新型業態，韻達（三門）產業園、綠島國藥等投資20億元以上項目引進落地建設；科技創新節節攀高，入圍全國科技創新百強縣，全省創新進步指數排名從2015年的全省末位躍升到2019年的第14名。2020年，三門規上企業研發費用增幅、高新技術產業增加值增幅、數字經濟核心產業增加值增幅均居臺州第一。

　　“十四五”開局之年，三門深入實施“新制造業三年行動”計劃，數字賦能橡塑制品、清潔能源等優勢產業，引育壯大5G、新材料等新興產業，推進規上重點企業數字化改造全覆蓋。同時，三門做優創新生態，深化科創體制改革，建立縣領導聯系“雙結對”、企業創新“雙比拼”機制，完善科技成果轉化服務體系，力爭今年高新技術產業增加值占比提高到60%以上。

　　三門青蟹 吳曉 攝

強基引富

城鄉融合展新顏

　　踏入蛇蟠島，一輛輛大巴從我們身邊經過，一批批來自寧波、上海、臺州的游客蜂擁而至。隨著臺州沿海高速公路全線貫通，寧波到蛇蟠島的路程從2個小時縮短至40分鐘，蛇蟠島從交通末梢一躍為交通樞紐。路通了，村美了，一家家精品民宿開門迎客。三門、寧海、象山三縣將蛇蟠島、象山影視城、石浦漁港、寧海前童古鎮等景點串聯，聯合開發16條旅游環線。2020年，蛇蟠島累計接待游客60余萬人次，走出逆勢增長曲線。

　　無獨有偶，橫渡鎮也想方設法讓“美麗生態”變身“美麗經濟”，用藝術點亮鄉村。造型獨特的橫渡美術館建在千畝稻田邊，由上海大學上海美術學院、上海上大建筑設計院共同設計，將鄉村藝術建設融入美麗城鎮建設，成為凸顯當地生態資源優勢的熱點。巖下潘村依托當地自然條件和生態資源，走差異化發展路子，鋪設情侶滑道、修建玻璃棧道、豐富情人谷體驗項目等，打造潘家小鎮，發展集吃住玩為一體的鄉村旅游點。一個鮮為人知的空心村已蝶變成遠近聞名的明星村，2020年，巖下潘村戶均收入達30萬元。

　　一個個美麗鄉村明珠般撒落在三門全域。海游街道前郭村房前屋后、田間地頭，處處皆盆景，是三門有名的“盆景村”；浦壩港鎮漁家岙村荒地種上花草，還建起漁舟廣場，村子變成了一個大景區；亭旁鎮岙樓村挖掘紅色基因，紅色旅游火爆……2020年，三門接待游客579.73萬人次，旅游收入6.34億元。

　　打造共同富裕縣域樣板，產業興旺是關鍵支撐，城鄉一體化融合是根本路徑。近年來，三門堅持城鄉融合、陸海統籌、山海互濟，加快基本公共服務均等化，筑牢鄉村振興之基。

　　交通路網更加發達。三門打造74公里公路旅游精品環和10公里環筆架山“船幫里”最美漁村環，帶動全域旅游和產業發展；蛇寧線建成通車，改善蛇蟠島對外交通條件，打通三門與寧海的快速通道；全面完成城鄉公交一體化改造，新增農客公交車85輛；建設村級物流服務點250個……

　　公共服務更加均等。三門成功創建省教育基本現代化縣，被列入教育部“新型教與學模式”實驗區名單；持續打好污染防治攻堅戰，城鎮生活垃圾實現零增長，空氣質量優良率保持100%，環境質量指數在全省生態文明建設年度評價中排名第一；完成縣城市污水處理廠三期工程建設，提升改造農村生活污水處理設施101個，獲得全省“五水共治”大禹鼎。

　　社會治理更加完善。三門治安案件數、火災事故數、安全生產事故死亡人數、民間借貸案件數連年下降，高分實現平安“十六連創”，創成省級食品安全縣、農產品質量安全放心縣、“無信訪積案縣”，奪得“一星平安金鼎”，入選全國鄉村治理體系建設試點示范縣。

　　在三門，城市與鄉村不斷融合，一條新型城鎮化與農業農村現代化雙輪驅動的城鄉融合發展之路越走越寬。

數字賦能

困難群眾全兜底

　　當三門縣健跳鎮工作人員登門入戶調查時，張女士還一臉疑惑。原來，三門縣精準為民服務平臺發出醫療預警：張女士因患病，近段時間內自費醫療費用近13萬元，疑有因病致貧風險。在核實其家庭實際情況后，工作人員通過線上救助系統，幫助她申請了臨時救助。“真的太感謝了！我還沒去申請，你們就找上門了。”張女士說。

　　據悉，三門縣精準為民服務平臺設置“醫療預警”兜底，對于低保、特困等在冊名單內人員醫療支出每年超2萬元、非在冊人員醫療自付支出每年超4萬元的主動預警，及時跟進救助措施。截至目前，已排摸出有效幫扶對象444名。

　　共同富裕，一個都不能少。近年來，三門強化數字賦能，積極探索線下以聯合幫扶中心為樞紐，線上以精準為民服務系統為支撐的“助共體”改革，打造健全統一的城鄉低收入群體精準識別機制。2020年8月，三門縣成立浙江省首個聯合幫扶中心，對困難和潛在困難群眾需要的低保、大病、教育、住房、就業等救助事項，進行集成辦理、聯合幫扶。目前，該服務平臺與省大數據庫端口對接，已整合公安、住建、衛健、醫保等19個部門36類數據，形成“救助池”，最低生活保障、醫療救助、教育救助、臨時救助等救助業務均可足不出戶“碼上辦”。

　　一碼申請，一站服務。通過大數據賦能，三門縣全面推廣應用“救助碼”，實現救助申請“零次跑”。目前已有539名群眾通過“救助碼”成功申請救助。原先至少需要15個工作日（包含7天公示期）的救助申請，現在只需8個工作日，申辦效率大幅提高。

　　全域聯辦，不留死角。據悉，三門全縣10個鄉鎮（街道）均在便民服務中心設立綜合救助平臺，271個村設置愛心驛站，形成“縣—鄉—村”三級救助幫扶平臺，打造“縣鄉村聯動共同體”，讓有需求的群眾只跑一地。

　　幫扶“定制化”，精準畫像。點擊進入三門縣精準為民服務平臺，工作人員隨意點開一名幫扶對象，耗時28秒，酈女士的研判報告便生成了，清晰羅列她在生活、住房、教育等方面可享受的31項救助政策。需要各部門及社會組織參與幫扶的，將通過聯合幫扶程序開展幫扶。

　　變“群眾來回跑”為“部門協同辦”；從群眾上門尋求幫扶到部門聯合主動幫扶；再到大數據智能識別，自動匹配政策到人……三門“助共體”改革以“群眾至上”為著力點上下求索，砥礪前行，成果斐然。

　　但三門的探索并不止步于此，授人以魚，更要授人以漁，三門將幫扶方式從“輸血型”向“造血型”轉變，實現“困有眾助、應助盡助”。“三門共有低收入農戶9487人，排摸出具有就業意向的人員2358人，并根據勞動能力分類，通過設置公益性崗位、介紹就業、技能培訓、產業幫扶等措施，為救助對象提供‘造血’幫扶。”三門縣鄉村振興局干部鄭擁軍介紹，2021年1~5月份，三門提供就業崗位269個，受益群眾達1000余人次。

　　幼有所育、勞有所得、病有所醫、老有所養、弱有所扶，“天下大同”的夢想，正在照進現實，三門共同富裕之路行穩致遠。

　　（本文圖片由三門縣委宣傳部提供）