浙江在線-臺州頻道2月26日訊（浙江在線記者 羅亞妮）近年來，與中小學教育懲戒有關的社會事件頻頻登上熱搜。如何把握懲戒尺度，正確引導中小學生，是廣大教育工作者及家長普遍關注的問題。

　　2020年12月23日，教育部頒布《中小學教育懲戒規則(試行)》（以下簡稱《規則》），將教育懲戒納入法治軌道。《規則》將于2021年3月1日起施行。

　　據了解，《規則》首次對教育懲戒的概念進行了定義，規定教育懲戒是學校、教師基于教育目的，對違規違紀學生進行管理、訓導或者以規定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。

《規則》明確，學生有下列情形之一，學校及其教師應當予以制止并進行批評教育，確有必要的，可以實施教育懲戒：故意不完成教學任務要求或者不服從教育、管理的；擾亂課堂秩序、學校教育教學秩序的；吸煙、飲酒，或者言行失范違反學生守則的；實施有害自己或者他人身心健康的危險行為的；打罵同學、老師，欺凌同學或者侵害他人合法權益的；其他違反校規校紀的行為。

對于懲戒的尺度，《規則》劃定了七條“紅線”以防止實踐中個別教師將體罰和變相體罰作為教育懲戒進行實施：以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學生人格尊嚴；因個人或者少數人的違規違紀行為而懲罰全體學生；因學業成績而教育懲戒學生；因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒；指派學生對其他學生實施教育懲戒；其他侵害學生權利的。

在此基礎上，椒江區全省首發《椒江區中小學教育懲戒工作實施細則》（以下簡稱《實施細則》）及配套實施體系，助力教育懲戒落實落細。

　　據了解，椒江率先選取椒江二中、前所中學、學院路小學、洪家街道中心小學等4所學校開展教育懲戒工作試點，涵蓋城鄉、義務教育全學段，在教育懲戒的具體內容、操作流程、適用情形、實施規范和申訴及救濟程序等內容上，作了全面探索并推行，取得了一定成效。

　　在推行教育懲戒工作過程中，椒江堅持政府主導，學校、家庭、社會多元參與管理，推動建設學校、家庭、社會“三位一體”的教育懲戒協同體系。區教育局指導學校根據《規定》中的教育懲戒輕重程度，設置對應的校規校紀，并建立“三方”校規校紀執行委員會。當擬作出嚴重懲戒和紀律處分時，應學生及家長要求，啟動“教育懲戒聽證會”程序，由校方、教師、教育專家、法律顧問等組成聽證復核機構，協同解決懲戒難題，切實維護師生雙方共同權益。

　　雅正室

　　為了全方位保障學生、家長的陳述和申辯權利，椒江區教育局創新舉措，在《實施細則》框架內，形成教育“懲戒-申訴-監督-執行”流程圖，精細化詳解懲戒全過程。同時設置雅正室等思過場所，滿足低樓層、窗戶半封閉、配備錄音錄像設備等條件，專人陪同，給予學生自我反思空間，兼顧思過過程的安全性和教育性。

　　下階段，椒江區將在試點的基礎上，跟蹤評估各校教育懲戒工作，不斷完善《實施細則》，確保教育效果與社會效果有機統一，營造良好的教育生態，并在全區各學校鋪開實施，讓“懲戒有風險，教育需謹慎”不再成為橫亙在教師心理的管理難題。

　　據人民日報、新華網