這五年，城鄉(xiāng)居民收入倍差從2.07倍縮小至1.96倍。在政府工作報(bào)告中再次看到這一數(shù)字，省政協(xié)委員、民盟臺州市委會主委曹羽依然興奮不已，“這是衡量城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要指標(biāo)，降至2以內(nèi)，說明我們一以貫之推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成效顯著。”

　　近年來，曹羽委員一直在關(guān)注城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的不平衡不充分問題。他認(rèn)為，近5年來城鄉(xiāng)居民收入倍差在各地市均呈現(xiàn)逐年下降趨勢，這與我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)密不可分，但更得益于浙江率先開展的“千萬工程”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列惠民工程，構(gòu)建起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共同繁榮、互促共進(jìn)的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。“近年來，農(nóng)村居民收入增速比城鎮(zhèn)居民收入增速高一到兩個百分點(diǎn)，微小的差距說明，1.96這個數(shù)字來之不易。”

　　統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，要突出以人為核心，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。曹羽委員將目光聚焦報(bào)告提出的“推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。他指出，近年來浙江不斷加大財(cái)政投入，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的公共服務(wù)保障水平，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。但在推進(jìn)過程中，仍存在轉(zhuǎn)移成本高、多元分擔(dān)機(jī)制不健全、配套改革亟待加強(qiáng)等問題。

　　“浙江要先行先試，不斷健全基于不同類型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化需求的管理體系，完善配套改革，建立多元分擔(dān)機(jī)制。”曹羽委員說，要深化戶籍管理制度改革，以居住證制度為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)城市落戶限制放開，充分保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有基本公共服務(wù)的權(quán)益。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場；要創(chuàng)新載體，為社會資本投入暢通渠道，探索以企業(yè)社區(qū)、村民集中居住點(diǎn)為載體，引導(dǎo)支持社會資本參與公共服務(wù)提供，構(gòu)建共建共享的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化新格局。