玉環：打造美麗宜居的國家衛生城市

　　玉環于2017年撤縣設市，2018年首次提出創建國家衛生城市，堅持立足全局抓創建, 抓好創建促全局, 先后投入百億元，辦好環境衛生、生態保護、城市管理、醫療健康等民生實事，連續三年（2017-2019年）獲浙江省治水“大禹鼎”、“美麗浙江”考核優秀、全省小城鎮環境綜合整治考核優秀，連續兩年（2018-2019年）獲“健康浙江”考核優秀，在臺州市提前兩年率先完成“污水零直排區”建設任務，創成全國健康促進市、全國節水型社會建設達標市、浙江省生態文明建設示范市等，現有國家衛生鎮3個、省級衛生鄉鎮全覆蓋，黑臭河治理、濕地生態保護等工作獲多家央媒點贊。這一切，都為創建國家衛生城市奠定了基礎、創造了條件。

堅持以“四個一”為根本 在常態化創建上強保障

　　“一把手”帶頭抓。成立以市委書記、市長為雙組長的工作領導小組，各街道、各職能部門成立各自創建工作專班，“一把手”為第一負責人，并納入年度目標考核，以上率下形成合力。

　　“一盤棋”統籌抓。探索“網格化+清單制”管理，建成區科學劃分57個網格，“一對一”壓實創建責任。定期制定半年度創建項目清單，實施每周跟進、每月研究、每季協調，累計公布72個項目，完成率100%。

　　“一竿子”深入抓。實施“領導帶頭+日常考核+專項督查+媒體曝光”四位一體聯合督查，建立清單交辦、跟蹤督查、銷號督辦等制度，確保問題整改率達95%以上。

　　“一張網”全面抓。依托農村文化禮堂、百千萬巾幗宣講、新時代文明實踐中心等載體，廣泛開展“啄木鳥”交叉找茬、沿街沿河“隨手拍”等志愿服務，累計開展各類創衛活動5000余次。

　　堅持以“四個治”為抓手 在精細化管理上動真格

　　著力治臟。完善環境衛生保潔市場化運作機制，以“垃圾革命”為重點，啟動省資源循環利用試點城市創建，垃圾焚燒發電廠二期試運行，建成一般工業固廢和飛灰填埋場，城鎮生活垃圾分類覆蓋面達 91%，無害化處理率達100%。

　　全面治亂。啟用街面管控信息平臺，打造“定點監控+遠程喊話”執法模式，同步采用“宣傳、規范、疏導、治理、管控”工作法，違法搭建、倚門設攤、占道經營等問題大幅減少。自主研發“公共自行車地圖”“停車指南”“公廁指南”等微信小程序，打通公共服務“最后一公里”。

　　鐵腕治差。統籌謀劃美麗玉環、美麗城鎮等重點項目200余個，總投資近980億元。梯次推進“無違建市”創建、“一老一小”行動、全域土地綜合整治、城市有機更新等，全市累計拆違2396萬平方米，拆后土地利用率達82.44%。加大綜合交通基礎設施投入，樂清灣大橋、228國道玉環段順利通車，摘掉交通“三無”帽子。

　　科學治污。三年來“五水共治”投資近40億元，提標改造污水廠4個，新建污水管網140公里以上，新增日均污水處理能力6萬噸。提質提速“污水零直排”建設，全省首推縣級企業排污權資產化、河（湖）長制規范化等，地表水環境質量改善情況居全省首位，高分建成省級美麗河湖2條。

　　堅持以“三個健”為突破 在品質化服務上出真招

　　構建健康社會。加快提升公共安全保障水平，全面創成省級食品安全城市，全省首推外賣封簽商業化運營、進口食品聯合執法等。創新實施智慧衛監、智慧交管、智慧城管等，實現自動風險監測預警、電子健康證“一網通辦”等，從業人員健康證率從原先的60%增長至95%以上。

　　優化健康服務。實施振興醫療衛生事業五年行動計劃，在全省乃至全國率先探索“預防+治療+康復”三位一體的健康共同體，玉環醫改走在全省前列，市人民醫院健共體集團于今年8月獲浙江省政府通報表彰（全省共5個），基本公共衛生項目考核連續13年蟬聯臺州第一。今年入選臺州市唯一的省級“三醫聯動”“六醫統籌”集成改革試點、“兩慢病”分級診療改革試點。

　　營造健康氛圍。持續開展以“全民健康生活方式行動”為主題的健康教育與健康促進活動，每月5日開展“愛國衛生運動日”，精心打造健康社區93家、健康步道13條、健康主題公園11個等健康支持性環境，招募培育健康生活方式指導員1211人。