日前,為進一步推進全省生態(tài)文明建設(shè),浙江省人民政府命名了新一批示范市縣,臺州市黃巖區(qū)、玉環(huán)市上榜第四批省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣(市、區(qū))。

黃巖區(qū)

黃巖區(qū),七山一水兩分田,群山環(huán)立一水穿城,位處浙東南,全區(qū)總面積989平方公里,人口64.65萬。區(qū)內(nèi)長潭水庫擔負著全市近500萬城鎮(zhèn)居民生活生產(chǎn)用水及104.27萬畝農(nóng)田灌溉用水,是溫黃平原的重要生態(tài)屏障。2015年,獲評浙江省省級生態(tài)區(qū)稱號,2017年獲全省“兩山”建設(shè)專項資金激勵,2019年確定為省級山水林田湖草生態(tài)保護修復試點示范區(qū),生態(tài)建設(shè)成績顯著。

01生態(tài)文明改革全面落實
建立健全黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表、生態(tài)環(huán)境損害賠償和“三線一單”等制度,嚴格實施生態(tài)保護紅線管理制度,全市率先開展黃巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和黃巖智能模具小鎮(zhèn)范圍內(nèi)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革,率先完成33個清理整頓行業(yè)排污許可發(fā)證登記。

02環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良
2019年全區(qū)地表水總體水質(zhì)良好,11個市控及以上監(jiān)測斷面,水環(huán)境質(zhì)量均達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì),水環(huán)境功能區(qū)達標率100%;集中式飲用水水源地長潭水庫水質(zhì)達標率為100%;小微水體全面得到治理,實現(xiàn)全區(qū)無劣V類水體和黑臭水體。空氣質(zhì)量達到Ⅰ類、Ⅱ類天數(shù)所占全年天數(shù)比例93%,PM2.5濃度為24微克/立方米,江口醫(yī)化園區(qū)環(huán)境空氣自動站投入運行。土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全可控,完成永寧江王西段遺留固廢堆場土壤治理。全區(qū)森林覆蓋率66.48%,西部地區(qū)森林覆蓋率達70%以上,生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)為優(yōu)。2018年區(qū)綠化委員會被省政府列為全省國土綠化先進集體。2019年度榮獲全省“五水共治”工作最高獎“大禹鼎”。

03綠色經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁
堅持工業(yè)立區(qū),推動機械模具、醫(yī)藥化工、塑料制品、摩托車及汽摩配等四大優(yōu)勢行業(yè)升級,主要經(jīng)濟指標綜合排名連續(xù)三年穩(wěn)居臺州市“第一方陣”,2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值539.84億元,同比上年增長6.7%,全國綜合實力百強區(qū)排名上升至64位。
強化工業(yè)污染治理,醫(yī)化企業(yè)從100多家到最后重組為6家企業(yè),推進“散亂污”企業(yè)清理整頓工作,全區(qū)共建成并投運11個小微園,占地總面積約68.5萬平方米建筑面積約117.7萬平方米,入駐工業(yè)企業(yè)317家,在建小微園共9個,占地總面積約45.2萬平方米建筑面積約115.4萬平方米,推進傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,同時降低小微企業(yè)運營成本,營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

04城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化
完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、46個小區(qū)及省級工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè),建成寧溪污水處理廠三期,開工建設(shè)江口污水處理廠三期,深化長潭水庫飲用水源保護,實施農(nóng)村飲用水達標提標工程,改善15個村5萬人的飲水條件,提升改造387個農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,全力推進官河古道工程建設(shè),打造城市精品休閑觀光帶,江心嶼苗圃公園東區(qū)塊已建設(shè)完畢,完成了從黑臭島到生態(tài)島的華麗變身。啟動鑒洋湖濕地、永寧江綠道東延、委羽山道文化城市公園建設(shè)。永寧江、永豐河2條河道入選省級美麗河湖。

05振興鄉(xiāng)村工作顯著
深化村級治理“三化十二制”,就是以黨的領(lǐng)導全面化,基層治理現(xiàn)代化,規(guī)范監(jiān)督常態(tài)化,以及十二項制度為引領(lǐng),2018年,和同濟共同成立全國首家鄉(xiāng)村振興學院,學院兩個校區(qū)均設(shè)在經(jīng)過“復活”的村莊,有效盤活人、財、物和各種生產(chǎn)要素,昔日“空心村”枯木逢春,有效破解了農(nóng)村空心化難題,探索了未來鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。被列為全國美麗鄉(xiāng)村“千萬工程”七個典型案例之一。
06生態(tài)文明深入人心
生態(tài)文化氛圍日益濃厚,健康文明行為融入到更多市民百姓的生產(chǎn)和生活中,“綠色消費、綠色生活”的理念逐漸成為社會新風尚,環(huán)保志愿者不斷涌現(xiàn),環(huán)保志愿者協(xié)會獲生態(tài)環(huán)境部宣教司“環(huán)保設(shè)施向公眾開放NGO基金”,通過搜狐、新浪、黃巖發(fā)布等平臺直播活動,推進環(huán)境保護機制創(chuàng)新,“公眾參與活動”受到部、廳領(lǐng)導肯定,“綠色家庭”、“綠色學校”等創(chuàng)建不斷拓展。

玉環(huán)市

玉環(huán)地處東海之濱,三面環(huán)海,是連接長三角、浙江沿海和海西經(jīng)濟區(qū)的重要城市之一,是全國首個縣級海島市。市域總面積2279平方公里,海岸線長329.14公里。
近年來,玉環(huán)市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,獲國家海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、全國節(jié)水型社會示范縣、全國文化先進縣、國家園林縣城、全國國土資源節(jié)約集約模范縣等榮譽稱號。

這里有“中國各種珍稀鳥類越冬的主要棲息地”漩門灣濕地,有“首個海上森林公園”大鹿島風景區(qū)。2013年,玉環(huán)獲評浙江省省級生態(tài)縣稱號;2017年,出臺了《玉環(huán)市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》。通過多年努力,積極打造美麗宜居、充滿活力的現(xiàn)代化海灣城市,建設(shè)具有玉環(huán)特色的高水平濱海型生態(tài)文明建設(shè)示范縣,各項考核指標達到省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣要求。
01生態(tài)制度不斷完善創(chuàng)新

玉環(huán)建立健全黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表、生態(tài)環(huán)境損害賠償和“三線一單”等制度,嚴格實施生態(tài)保護紅線管理制度。
深化排污權(quán)資產(chǎn)化改革,開展揮發(fā)性有機物排污權(quán)二級市場交易,排污權(quán)資產(chǎn)化試點工作走在全省前列。
02生態(tài)經(jīng)濟更加優(yōu)化

玉環(huán)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,形成了汽摩配、閥門水暖、家具、眼鏡配件、藥械包裝、機床等六大特色產(chǎn)業(yè)集群,機械裝備、海洋生化、新能源等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
金屬熔煉企業(yè)(加工戶)從800多家到最后重組為36家企業(yè);啟動金屬表面處理企業(yè)搬遷治理,加工型企業(yè)全部整合至干江濱港工業(yè)城,43家企業(yè)重組成13家。完成1020家環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)企業(yè)搬遷。
2019年,玉環(huán)市居全國最具投資潛力中小城市百強縣市第27位,全國綠色發(fā)展百強縣市第59位。

玉環(huán)市獲評省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣,龍溪鎮(zhèn)山里村列入國家級美麗宜居示范村試點。
03生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

穩(wěn)步森林城市建設(shè),新建、改建、提升綠化總面積2.7萬畝,開展各類綠化造林1.25萬畝。
2018年省海洋生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建量化評估位列全省第一,海岸線整治修復3.54公里。生態(tài)修復漩門灣國家濕地公園水鳥棲息地300多畝,漩門灣濕地被評為“中國生態(tài)保護最佳濕地”。

2019年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.7%,PM2.5排名臺州市第一,在全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)均建立了大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站。
集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,出境斷面水質(zhì)管理考核優(yōu)秀。塘垟前港-直塘河連片河道、芳斗塘河2條河道入選省級美麗河湖。
2017年度、2018年度、2019年度連續(xù)三年榮獲美麗浙江建設(shè)工作考核優(yōu)秀單位和全省“五水共治”工作最高獎“大禹鼎”,位居“兩山”發(fā)展百強縣第14名。
04生態(tài)生活逐步健全

全市已建成投運城鎮(zhèn)集中式污水處理廠三座。一般工業(yè)固體廢物處置利用率98.56%,危險廢物無害化處理率100%。
2017-2019年已累計完成治水投資37多億元,實施治水項目369個。高效推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)。

農(nóng)村飲用水達標人口覆蓋率100%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率99.90%。城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例99.7%,生活垃圾無害化處理率達100%,城鎮(zhèn)人均公共綠地面積14.83平方米,政府綠色采購比例100%。
05生態(tài)文化日益繁榮

玉環(huán)市海島歷史文化悠久,集海洋文化、海島文化和移民文化于一體,四千年前的新石器時代三合潭古文化遺址,孕育了榴島文明。全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型較多、積淀豐厚,其中國家級1項,省級4項,臺州市級31項;東沙漁村是首批省級歷史文化保護村落。

深化美麗農(nóng)家村戶聯(lián)創(chuàng)工作,積極開展農(nóng)村生活垃圾減量化資源化推廣工作,采用“互聯(lián)網(wǎng)+二維碼”打造玉環(huán)“三化”新模式,實現(xiàn)了垃圾分類從靜態(tài)數(shù)據(jù)到動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。
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