“小額工程承包商直接從名錄庫中選取，涉嫌指定交易”，“參與對象要求注冊地在本地企業，排除外地企業參與，限制了市場競爭”……5月21日，臺州市市場監管局舉行的首次公平競爭審查質量評查會上不時傳出各種意見。

　　日前，中共中央、國務院作出《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》，提出“全面落實公平競爭審查制度”的要求。該局迅速貫徹落實，聚焦公平競爭審查質量，以更好地優化營商環境為目的，在全國首創體檢式評查法，建立常態化的質量評查制度，每年組織不少于一次的評查活動，對各地政府及所屬部門出臺的政策措施文件進行量化評估，衡量有關單位公平競爭審查履職情況和質量狀況。

　　為確保評查效果，該局還分別建立公平競爭審查專家庫和實務人才庫。7名專家庫成員分別來自于競爭政策研究領域的全國知名教授、擅長政府法務的專業律師和公平競爭審查實務的資深專家，作為該市公平競爭審查工作的“智囊團”，為公平競爭審查和質量評查提供智力支持，解答疑難雜癥。同時，通過推薦審核，從司法、公安、農業、交通、市監等系統長期從事公平競爭審查的隊伍中，挑選了16名業務骨干組成實務人才庫，作為該市公平競爭審查的“啄木鳥”，負責公平競爭審查質量評查。

　　“因為實務人才要通過體檢式評查對公平競爭審查質量進行監督，有同事就形象地把他們比喻成‘啄木鳥’，而我們則把他們當成公平競爭審查質量的最后一道把關者。”該市市場監管局價競分局王文輝局長介紹，在組建“啄木鳥”隊伍的同時，還出臺了《公平競爭審查質量評查辦法》，使體檢式評查有章可循。

　　據了解，《辦法》分別對評查對象、評查人員、評查方式、評查標準、結果運用和責任追究等作了全面系統地規定，評查方式分為地區交叉評查、部門交叉評查和專項巡查等三種方式，評查標準分為程序標準、實體標準和效果標準三個方面，對體檢發現的問題病癥則通過《關于糾正違反公平競爭情形建議書》，督促責任單位整改，并將整改情況作為法治考核的依據之一。

　　“體檢式評查既是提升隊伍審查能力的業務練兵活動，又是找問題、促整改的質量提升活動。評查結果更具有權威性，更能得到各部門的重視。”該局分管公平競爭審查工作的副局長吳偉灑說，此次166份政策措施文件的評查結果將通報各地政府及所屬部門，作為優化營商環境的決策參考。