浙江在線-臺(tái)州頻道2月29日（浙江在線通訊員 梁健）為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，臺(tái)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，全面深入開展“三聯(lián)三送三落實(shí)”（聯(lián)村、聯(lián)企、聯(lián)基地，送政策、送技術(shù)、送幫扶，落實(shí)防疫、生產(chǎn)、發(fā)展任務(wù)）活動(dòng)，將其作為深化“三服務(wù)”的重要載體，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，精準(zhǔn)推行穩(wěn)產(chǎn)保供“十法”，以實(shí)際行動(dòng)幫助廣大主體紓困解難，踐行“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”要求。

　　一是“屬地作業(yè)法”。針對(duì)疫情期間生產(chǎn)用工緊缺的問題，有效組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工難問題。實(shí)施作物搶收。按照就近原則，以鎮(zhèn)村為單位，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工等開展農(nóng)作物搶收，對(duì)采收時(shí)間緊、用工難度大的規(guī)模主體組織“突擊隊(duì)”、“搶收隊(duì)”幫助搶收。全市累計(jì)組織2萬(wàn)多人次開展農(nóng)產(chǎn)品搶收，搶收農(nóng)產(chǎn)品3萬(wàn)多噸，挽回?fù)p失5億多元。組織春耕生產(chǎn)。抓住本地農(nóng)民工尚未外出時(shí)機(jī)，做好農(nóng)資儲(chǔ)備、農(nóng)機(jī)檢修等春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備，組織開展春季作物田間管理，引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全市累計(jì)組織1萬(wàn)多名農(nóng)民工從事春耕生產(chǎn)作業(yè)，近9千名為本地農(nóng)民工，共種植各類作物1.7萬(wàn)畝。異地委托作業(yè)。針對(duì)跨區(qū)域種植的農(nóng)作物，創(chuàng)新實(shí)施異地委托搶收作業(yè)，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品采收問題。如溫嶺市松門鎮(zhèn)政府為缺少采收小工的臨海西蘭花種植戶代落實(shí)小工，幫助搶收西蘭花1370噸，挽回?fù)p失250萬(wàn)元。全市累計(jì)組織4210人次開展農(nóng)產(chǎn)品“委托”搶收，搶收農(nóng)產(chǎn)品1.96萬(wàn)噸，挽回?fù)p失3500萬(wàn)元。

　　二是“運(yùn)輸點(diǎn)通法”。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸不暢問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動(dòng)協(xié)調(diào)、靠前服務(wù)，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)堵點(diǎn)一個(gè)堵點(diǎn)打通，全力保障運(yùn)輸通暢。辦發(fā)通行證。按照“應(yīng)辦盡辦”的原則，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)共為相關(guān)主體辦理各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料通行證3232個(gè)，其中“全國(guó)通”73個(gè)、“全省通”1154個(gè)、“全市通”2005個(gè)。疏通堵卡點(diǎn)。建立堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題收集、反饋機(jī)制，全面收集市內(nèi)外運(yùn)輸堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)、第一時(shí)間交辦。如天臺(tái)縣幫助養(yǎng)羊大戶龔黎陽(yáng)協(xié)調(diào)解決飼料運(yùn)入問題，避免了4000多只羊斷料風(fēng)險(xiǎn)。全市共疏通運(yùn)輸堵卡點(diǎn)問題85個(gè)，協(xié)調(diào)213車次通行，幫助運(yùn)出農(nóng)產(chǎn)品2000多噸、運(yùn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料300多噸。督辦保暢通。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)派出9名中層干部參加市委市政府督查組，各縣（市、區(qū)）均安排專人負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)、督促相關(guān)堵點(diǎn)問題解決。全市共開展督辦督促20余次，解決市內(nèi)突出堵點(diǎn)問題12個(gè)。

　　三是“互補(bǔ)合作法”。為增強(qiáng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將損失降到最低，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之間開展大聯(lián)合、大共享、大對(duì)接行動(dòng)，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的效果。大戶帶小戶。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社帶領(lǐng)農(nóng)戶開展生產(chǎn)合作和運(yùn)輸資源共享，緩解用工缺和運(yùn)輸難問題。如溫嶺市動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)將普通農(nóng)戶與合作社臨時(shí)編組，統(tǒng)一由合作社申辦通行證。產(chǎn)銷大聯(lián)合。市、縣兩級(jí)均搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體與采購(gòu)主體信息互通、產(chǎn)銷對(duì)接。如市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建“臺(tái)州市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接群”，在群產(chǎn)銷主體420多家，累計(jì)發(fā)布產(chǎn)銷信息1133條，促進(jìn)銷售各類農(nóng)產(chǎn)品2.6萬(wàn)多噸，銷售額達(dá)3.39億元。運(yùn)輸回頭車。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體充分利用回頭車、返程車資源，降低運(yùn)輸成本，緩解運(yùn)輸車輛緊缺問題。如溫嶺紅日合作社先后利用安徽、上海、西安等地返程車輛外銷西蘭花、萵筍等蔬菜6000多噸。市本級(jí)每天發(fā)布來(lái)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸貨車信息，累計(jì)發(fā)布車輛信息近1000條。

　　四是“直供配送法”。為減少群眾外出，降低風(fēng)險(xiǎn)，大力推行農(nóng)產(chǎn)品居家網(wǎng)購(gòu)、直供配送、取送分離，建立農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的直供通道。實(shí)行網(wǎng)上訂購(gòu)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)模生產(chǎn)基地、生鮮連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)等開發(fā)網(wǎng)上訂購(gòu)平臺(tái)，倡導(dǎo)居民網(wǎng)上訂購(gòu)，涌現(xiàn)出“厚米生活”、“萬(wàn)民配送”、“鮮到鮮得”、“天臺(tái)大農(nóng)場(chǎng)”等一批本地化、優(yōu)質(zhì)化、平價(jià)化網(wǎng)上訂購(gòu)平臺(tái)。全市共推出農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上訂購(gòu)平臺(tái)20多個(gè)，日均為百姓提供網(wǎng)上訂購(gòu)服務(wù)8000多次。實(shí)施直供配送。全市組織近60家農(nóng)產(chǎn)品配送公司、規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“直供配送”服務(wù)，日均為百姓提供配送服務(wù)1萬(wàn)多次，配送農(nóng)產(chǎn)品20余噸。如浙江厚米農(nóng)業(yè)公司開通當(dāng)天訪問人次超5萬(wàn)，收到訂單4413單，貨值60多萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)取送分離。會(huì)同有關(guān)部門督促配送公司嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施，大力推行無(wú)接觸配送、“取送分離”；引導(dǎo)、協(xié)調(diào)居民小區(qū)落實(shí)臨時(shí)提貨點(diǎn)，完善社區(qū)提貨終端站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，全市未發(fā)生一例因農(nóng)產(chǎn)品配送取貨引發(fā)的感染事件。

　　五是“多元收儲(chǔ)法”。立足提高農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定供給能力，多主體、多渠道、多方式實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)。全市各類主體共收儲(chǔ)糧油、蔬菜、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品3.3萬(wàn)多噸。組織專門收儲(chǔ)。動(dòng)員冷凍冷藏企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工收儲(chǔ)企業(yè)等收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)開足馬力，加大農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)力度，全市共實(shí)施專業(yè)收儲(chǔ)各類農(nóng)產(chǎn)品2萬(wàn)多噸。鼓勵(lì)臨時(shí)收儲(chǔ)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、配送企業(yè)、超市等主體結(jié)合市場(chǎng)需求，積極開展農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)，全市相關(guān)主體共收儲(chǔ)各類農(nóng)產(chǎn)品6027噸。探索異地收儲(chǔ)。創(chuàng)新收儲(chǔ)方式，充分利用市外收儲(chǔ)資源實(shí)施異地收儲(chǔ)，拓寬收儲(chǔ)空間。如三門縣健跳鎮(zhèn)乾岙股份合作農(nóng)場(chǎng)以合作形式將600噸西蘭花收儲(chǔ)在河北張家口。全市共異地收儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品1658噸。

　　六是“專班促銷法”。針對(duì)疫情期間部分大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售遇到的問題，實(shí)施專班促銷。組建專班隊(duì)伍。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共成立農(nóng)產(chǎn)品促銷專班8個(gè)，專班成員80余人，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品銷售中有關(guān)問題的收集、會(huì)商、對(duì)策制定、對(duì)外協(xié)調(diào)等工作。制定專項(xiàng)方案。針對(duì)西蘭花、家禽、小海鮮、番茄等大宗農(nóng)產(chǎn)品，分項(xiàng)、分品種制定專項(xiàng)促銷方案，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共制定專項(xiàng)促銷方案50多個(gè)。如市、縣兩級(jí)通力合作，研究制定西蘭花專項(xiàng)促銷方案，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)，西蘭花滯銷問題基本得到解決，累計(jì)促進(jìn)西蘭花銷售5.7萬(wàn)噸。實(shí)施專門促銷。圍繞銷售困難的農(nóng)產(chǎn)品，專班人員組織專門促銷。如針對(duì)家禽問題，市本級(jí)專題研究推進(jìn)，專門與全市主要商場(chǎng)超市對(duì)接設(shè)立“臺(tái)九鮮”農(nóng)產(chǎn)品惠民專柜，目前全市已有6家大型連鎖超市的25家門店設(shè)立“臺(tái)九鮮”家禽專柜，家禽日銷售量達(dá)1300多只。

　　七是“線上備耕法”。針對(duì)疫情期間各類活動(dòng)受限情況，創(chuàng)新推行線上備耕，全力保障春耕生產(chǎn)。農(nóng)資線上買。鼓勵(lì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公司、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店采取網(wǎng)上銷售、對(duì)點(diǎn)配送、送貨上門等方式銷售農(nóng)資，引導(dǎo)農(nóng)民采用網(wǎng)上訂購(gòu)、電話訂購(gòu)等方式購(gòu)買農(nóng)資。全市共有200多家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公司、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店開通了網(wǎng)上、電話訂購(gòu)服務(wù)，農(nóng)民線上購(gòu)買農(nóng)資近300噸。農(nóng)技線上推。通過開辟網(wǎng)上農(nóng)業(yè)技術(shù)專欄、發(fā)送關(guān)鍵技術(shù)信息、開設(shè)技術(shù)咨詢熱線等方式，將最新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)向廣大農(nóng)民推廣。如市本級(jí)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門網(wǎng)站開設(shè)“科技興農(nóng)”專欄，實(shí)時(shí)更新農(nóng)業(yè)技術(shù)信息；并將省“云端農(nóng)技”生產(chǎn)技術(shù)視頻通過農(nóng)民信箱向廣大農(nóng)戶轉(zhuǎn)發(fā)，受益農(nóng)戶30多萬(wàn)戶。農(nóng)民線上訓(xùn)。積極組織農(nóng)技人員通過在線直播、視頻錄播、電話連線等形式為農(nóng)民開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。如臺(tái)州農(nóng)資公司利用該公司“網(wǎng)絡(luò)直播農(nóng)技培訓(xùn)”平臺(tái)，在線為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，受益農(nóng)戶300多戶；臨海市永豐鎮(zhèn)組織農(nóng)技人員為全鎮(zhèn)楊梅、枇杷種植戶開設(shè)田間直播課，共有120戶農(nóng)戶參與聽課。

　　八是“統(tǒng)籌調(diào)度法”。為防止出現(xiàn)供給不充足、供給不平衡和價(jià)格大波動(dòng)等問題，統(tǒng)籌抓好農(nóng)產(chǎn)品保供調(diào)度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定。抓好補(bǔ)種復(fù)種。全面摸排重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，制定生產(chǎn)保供預(yù)案。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè)，針對(duì)部分蔬菜供應(yīng)不足的問題，及時(shí)增加葉菜、速生蔬菜等種植。疫情發(fā)生以來(lái)，全市共動(dòng)用蔬菜儲(chǔ)備種子415公斤，實(shí)施補(bǔ)種葉菜、速生蔬菜5404畝。及時(shí)供需調(diào)度。對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)不足的農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)采取應(yīng)急措施。如玉環(huán)市中心菜場(chǎng)出現(xiàn)豬肉臨時(shí)短缺狀況，玉環(huán)市緊急屠宰了一批生豬，保障了市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)生豬等自給率不足的農(nóng)產(chǎn)品，加大調(diào)入力度。疫情發(fā)生以來(lái)全市累計(jì)調(diào)入生豬44284頭、豬肉3091噸、蔬菜9776噸。對(duì)供應(yīng)過剩的農(nóng)產(chǎn)品，積極組織營(yíng)銷和收儲(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)向，對(duì)出現(xiàn)價(jià)格大幅波動(dòng)情況及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。如針對(duì)前期豬肉價(jià)格上漲較快的情況，加大冷鮮肉市場(chǎng)投放力度，有效遏制價(jià)格持續(xù)上漲勢(shì)頭。近半個(gè)月每日投放冷鮮肉約150噸，促使豬肉市場(chǎng)銷售價(jià)總體平穩(wěn)有序。

　　九是“精準(zhǔn)幫扶法”。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體存在的具體困難問題實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，提高幫扶實(shí)效。實(shí)施“一地一策”。鼓勵(lì)各地因地制宜，加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)發(fā)展、要素保障等方面的指導(dǎo)服務(wù)。如椒江區(qū)為保障漁業(yè)捕撈復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)本地?cái)M復(fù)產(chǎn)漁船企業(yè)實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)備案，幫助21艘漁船解決口罩、測(cè)溫儀等防護(hù)物資，目前已出海漁船達(dá)42艘；仙居縣在全縣18家超市門店銷售仙居雞，并協(xié)調(diào)“郵掌柜”“康祥·小田埂”等線上平臺(tái)，推動(dòng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。實(shí)施“一業(yè)一策”。引導(dǎo)各地按產(chǎn)業(yè)制定幫扶對(duì)策。如針對(duì)小海鮮銷售問題，三門縣研究制定《加快解決三門小海鮮銷售問題的實(shí)施意見》，積極拓展上海、杭州、寧波、溫州等市場(chǎng)，促進(jìn)小海鮮銷量從原來(lái)的每日20噸上升到120噸左右；針對(duì)當(dāng)?shù)胤褱N情況，黃巖區(qū)積極協(xié)調(diào)對(duì)接，現(xiàn)銷路逐步打開，日銷往山東、河北等地50多噸。實(shí)施“一企一策”。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)組建“三服務(wù)”工作組100個(gè)，組織人員500多人，面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、廣大農(nóng)民開展“三服務(wù)”。建立問題收集、交辦、反饋機(jī)制，落實(shí)落細(xì)，逐項(xiàng)解決。如路橋區(qū)實(shí)施聯(lián)場(chǎng)帶戶制度，全區(qū)45家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）全部落實(shí)幫扶聯(lián)系人，實(shí)施“一對(duì)一”幫扶；臨海市幫助臨海市西部家禽屠宰點(diǎn)協(xié)調(diào)解決家禽屠宰線開工問題。　　

　　十是“政策穩(wěn)農(nóng)法”。為積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動(dòng)爭(zhēng)取出臺(tái)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供扶持政策，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)提供有力保障。出好地方政策。市本級(jí)制定出臺(tái)了家禽等專項(xiàng)扶持政策；各縣（市、區(qū)）均已出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲(chǔ)加工、成本補(bǔ)貼或保供調(diào)度等扶持政策。用好上級(jí)政策。加強(qiáng)與國(guó)家、省扶持政策的對(duì)接，充分利用好上級(jí)出臺(tái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小微企業(yè)、財(cái)稅金融、外貿(mào)出口、用地用工用電用能等扶持政策，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體同等享受各項(xiàng)政策。全市有22家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)入選省里疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，將獲得金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先貸款及財(cái)政貼息。狠抓政策落地。加大政策宣傳，推行服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，優(yōu)化完善資金審核、撥付流程；加大政策落實(shí)督促檢查，確保政策落地見效。初步測(cè)算，疫情期間全市將投入財(cái)政支農(nóng)資金1600萬(wàn)元以上，將為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體節(jié)本增效3000萬(wàn)元以上。