海面上,玉環(huán)漩門灣大橋拉開主橋施工的帷幕;
山巒中,市引水工程隧洞一個(gè)個(gè)貫通,百里引清泉指日可待;
城市中,杭紹臺鐵路臺州段機(jī)器隆隆聲不斷,首箱梁架設(shè)已完成;
……
今年,臺州市交出了一份亮眼的固定資產(chǎn)投資成績單:1-11月,全市固定資產(chǎn)投資同比增長11.5%,“十三五”以來連續(xù)保持全省排名前二;民間投資增長23.6%,連續(xù)27個(gè)月保持兩位數(shù)增長,其中剔除了房地產(chǎn)部分的項(xiàng)目民間投資增長38.5%,增速均列全省第一。
投資的增長,正在為臺州高質(zhì)量發(fā)展后勁“蓄能”。復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢下,臺州何以能保持全市投資增速持續(xù)上揚(yáng),投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的呢?
深化“兩抓” 項(xiàng)目招引謀“大投資”
9月28日,臨海市“熊出沒”動漫小鎮(zhèn)迎來開工,為臨海旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸、文旅產(chǎn)業(yè)層次提升和服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級助跑。
今年年初,市委發(fā)出了“狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的“兩抓”年動員令,全市上下迅速行動,形成了“一把手”親自帶頭抓招商引資局面,該工程開工便是一個(gè)縮影。
6月20日,市里組織開展以招商引資、招大引強(qiáng)為主要內(nèi)容的“百日攻堅(jiān)”活動,建立市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,做到靠前指揮、主動服務(wù)。“百日攻堅(jiān)”中,市縣聯(lián)動,上下一體形成“一盤棋”招商格局。
全市積極推進(jìn)實(shí)施“七大工程”,市縣兩級設(shè)立“兩抓”辦,大面積廣范圍招商引資。在北京、上海、深圳、杭州以及德國等地建立駐點(diǎn)招商辦;在市級部門設(shè)立招商專班;在異地商會設(shè)立招商引資工作站;實(shí)施省市縣長項(xiàng)目工程,確定市縣長招引的10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目133個(gè)。1-11月落地開工60個(gè),總投資1052億元。
圍繞七大千億產(chǎn)業(yè)集群,做深做細(xì)做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。今年,國家水泵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(浙江)在溫嶺成功獲批籌建;臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)的臺州通用航空產(chǎn)業(yè)平臺入圍浙江省首批7個(gè)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育對象。臨海華海制藥科技產(chǎn)業(yè)園正在如火如荼建設(shè)中,未來將是中國出口制劑的主要生產(chǎn)基地。
深入“雙進(jìn)” 項(xiàng)目破難籌“大協(xié)調(diào)”
10月24日上午,我市舉行重大項(xiàng)目集中開工活動,聯(lián)化科技臨海產(chǎn)業(yè)園等60個(gè)項(xiàng)目開工,總投資621億元。
聯(lián)化科技臨海產(chǎn)業(yè)園是副省長、市委書記陳奕君重點(diǎn)盯引的省“152”工程,也是今年我市引進(jìn)落地的最大制造業(yè)項(xiàng)目。
從5月14日開始洽談,7月10日土地摘牌落地,該項(xiàng)目僅用了不到兩個(gè)月時(shí)間。為確保項(xiàng)目如期開工建設(shè),市“兩抓”辦和臨海市細(xì)化量化任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),全程對項(xiàng)目跟蹤服務(wù),最終項(xiàng)目備案到開工僅用了一個(gè)半月時(shí)間(實(shí)際30個(gè)工作日),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多30天”。
今年以來,“一手抓項(xiàng)目引進(jìn),一手抓項(xiàng)目推進(jìn)”的“雙進(jìn)”機(jī)制在全市全面推開。椒江區(qū)開展“供地大會戰(zhàn)”,力爭供地1600畝,引導(dǎo)本土企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)加強(qiáng)合作;路橋區(qū)舉辦廣州路橋商人大會,36個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向,簽約金額達(dá)343.4億元;仙居縣制定百日攻堅(jiān)“五個(gè)一批”責(zé)任清單,每月一督;三門縣設(shè)立外資招引工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專項(xiàng)攻堅(jiān)外資工作。
溫嶺建立“三同”考核管理;玉環(huán)則實(shí)施招商項(xiàng)目信息動態(tài)管理……
期間,我市還推出了“部門每月協(xié)商、分管副市長每月研究、市長每兩月協(xié)調(diào)”工作制度,助力項(xiàng)目順利推進(jìn)。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子則每周跑工地現(xiàn)場,每月踏看項(xiàng)目,不論是辦理手續(xù)還是施工材料與設(shè)備不足,都及時(shí)與相關(guān)職能部門聯(lián)系,為項(xiàng)目排憂解難。
深推“改革” 項(xiàng)目落地筑“大服務(wù)”
華海科技產(chǎn)業(yè)園一期工程是入駐臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)的第一個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目從摘牌后到開始動工,一周內(nèi)辦完了所有證件,而以往這個(gè)過程需要兩個(gè)月。
像這樣,今年以來,全市各級干部巧用“五最”滴灌幫扶法,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)與項(xiàng)目。
黃巖區(qū)鑒洋湖城市濕地公園項(xiàng)目面對沒有先例可循情況下,該區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)爭取,創(chuàng)新模式組件項(xiàng)目公司并完成方案設(shè)計(jì),讓投資方心滿意足地完成簽約;三門縣帶著提前規(guī)劃好的項(xiàng)目選址,前往北京國藥集團(tuán)考察,投資方拋出的各種問題與要求,他們都在第一時(shí)間回復(fù),最終得到認(rèn)可……
在“最多跑一次”改革引領(lǐng)下,從項(xiàng)目審批、建設(shè)到達(dá)產(chǎn)的所需時(shí)間,不斷向極限縮減。從項(xiàng)目備案到核發(fā)施工許可證全流程“最多30天”;工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度方面,審批時(shí)間壓減至100個(gè)工作日以內(nèi);建立全流程審批信息閉環(huán),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、批文回傳三個(gè)100%常態(tài)化。
此外,投資量的不斷上揚(yáng),也離不開政策的加持。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省一系列促進(jìn)民間投資的決策部署,今年又相繼出臺《關(guān)于大力實(shí)施融資暢通工程的意見》《關(guān)于進(jìn)一步降低我市企業(yè)融資成本的實(shí)施意見》《臺州市開展市場化營商環(huán)境試點(diǎn)方案》《關(guān)于創(chuàng)新水利投融資機(jī)制增加水利投入的實(shí)施意見》等一攬子政策“大禮包”。
初冬的臺州,漸濃的寒意擋不住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地及開工建設(shè)的熱潮,一個(gè)個(gè)代表著“臺州未來”的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和重大民生項(xiàng)目,正積蓄著臺州高質(zhì)量發(fā)展的后勁!
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