浙江在線-臺州頻道12月12日訊（浙江在線記者 陳久忍 通訊員 陳云娣）今天（12月12日）下午，臺州市自然資源和規劃局召開發布會，介紹臺州在原有的工業用地（M類）中增設新型產業用地（M0）的相關情況。

　　據介紹，日前，臺州市政府出臺《關于新型產業用地管理試點的實施意見》，提出增設“新型產業用地（M0）”（以下簡稱M0）中類，以區別于普通工業用地，并出臺了相應的監管政策，以充分提高工業用地利用效率，推動產業轉型動力引擎加速升級。這也是臺州市首次進行創新型產業用地供地方式改革。

　　新型產業用地（M0）是為了適應產業轉型升級、提高工業用地效率而提出的城市用地分類，具體是指在工業用地（M類）中增設新型產業用地（M0）類型，用于建設產業用房和配套服務設施，融合研發、創意、設計、中試、無污染生產等新型產業成果以及相關配套設施的用地。

　　臺州新型產業用地全面實施“標準地”出讓，實行“先租賃后出讓”或彈性年期出讓。新型產業用地的準入標準包括企業科技研發實力、產業類型、固定資產投資強度、單位面積稅收指標、能耗控制指標、污染物排放控制指標、畝均增加值、全員勞動生產率和R&D支出比等，其中固定資產投資強度不低于500萬元/畝，單位面積稅收不低于40萬元/畝。同時，對新型產業項目進行項目準入可行性評估，實行開發主體資格準入認定。企業獲得土地前，需與政府簽署《項目履約監督協議》，約定相關責任條款。

　　臺州新型產業用地適用于適用范圍為臺州灣集聚區（高新區、綠心），其中區塊一是中央創新區，范圍東至二條河（椒金線），南至現代大道，西至東環大道，北至市府大道，用地面積約13.08平方公里；區塊二是東部新區，范圍東至臺州灣大道，南至青龍浦路，西至九塘壩、十塘壩，北至心海路，用地面積約23.2平方公里。

　　工業5.0時代的到來，臺州的經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。快速發展的新業態、新產業，無論是在空間區位、載體平臺，還是在配套服務等方面，均較以往的傳統工業用地標準更高。原有的M類工業用地（M1、M2、M3，工礦企業的生產車間、庫房及其附屬設施等用地）已不能滿足新時代的需求，新型產業用地在此背景下應運而生。

　　據介紹，與傳統工業用地相比，新型產業用地（M0）具有典型的研發用途比例高、用地類型混合成分高、用地需求多元化等特征。新型產業用地（M0）允許高強度開發，建議容積率不低于2.0，不超過4.0，較現有普通工業用地有了大幅提高。其次，新型產業用地（M0）的用地形式豐富，著力于解決傳統工業區功能單一、配套不完善、市場動力不足等問題，允許配置不超過項目總計容建筑面積的15%的配套用房面積，用于建設小型商業、餐飲及公共服務設施等，將產業空間與商業空間、交流空間等深度融合。

　　土地出讓金是用地成本的“大頭”，新型產業用地（M0）還能有效降低出讓成本。當前臺州市針對研發、中試等功能落地主要采用以商務辦公用地為主的地價核算模式及相應的土地招拍掛制度。與工業用地相比，商務辦公類用地的畝均地價較高（兩者地價差大約在5-10倍），不利于降低創新企業尤其是初創型創新企業的研發成本。而新型產業用地（M0）地價處于普通工業用地(M1)與商業辦公用地(B2)之間，原則上新型產業用地出讓起始價按工業用地評估價的1.8倍修正后評估確定。此外，新型產業用地除通過招拍掛方式出讓外，還可靈活選擇“先租后讓”、彈性出讓等方式供應土地，降低企業用地成本。

　　臺州市自然資源和規劃局相關負責人介紹，為了招引一批真正有實力、有效益、運營能力強的優質企業進行成規模、高品質開發，推動臺州實體經濟高質量發展。臺州將對新型產業用地（M0）的準入條件和轉售、轉租、產出指標、改變用途等履約情況進行精細化監管，杜絕“以產業之名，行地產之實”的現象，確保創新用地真正用于產業項目。