11月29日，隨著路橋農(nóng)村商業(yè)銀行等12家銀行中標(biāo)，臺(tái)州市本級財(cái)政專戶資金（行政事業(yè)單位公款）競爭性存放網(wǎng)上招標(biāo)獲得成功。本次招標(biāo)規(guī)模為6.76億元，共吸引23家市本級金融機(jī)構(gòu)前來投標(biāo)。這是全國第一家地級市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)，也是臺(tái)州市財(cái)政局以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)“最多跑一次”改革，有力提升財(cái)政治理能力的重要舉措。今后，市本級財(cái)政專戶資金以及由市財(cái)政局統(tǒng)一組織的行政事業(yè)單位公款競爭性存放將全部實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)。

　　以最多跑一次改革為路徑

　　網(wǎng)上招標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破

　　市財(cái)政局在學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神、主題教育中進(jìn)一步提高政治站位，以“最多跑一次”改革為路徑，積極探索公款存放管理新模式，著力提升現(xiàn)代財(cái)政治理能力水平。經(jīng)過近半年的努力，市本級公款競爭性存放網(wǎng)上招標(biāo)平臺(tái)終于上線。網(wǎng)上招標(biāo)較過去線下招標(biāo)在4個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新突破。

　　一是“減”上門次數(shù)  線下招標(biāo)時(shí)，原先銀行在報(bào)名、投標(biāo)、簽訂存款協(xié)議等環(huán)節(jié)至少要跑財(cái)政部門5次，招標(biāo)從線下到線上后，僅來一次即可。二是“提”科學(xué)精度  網(wǎng)上招投標(biāo)借助于計(jì)算機(jī)測算指標(biāo)，有力提升了系統(tǒng)計(jì)算的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，更好地輔助專家評審。三是“降”運(yùn)作成本  通過網(wǎng)上招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)銀行機(jī)構(gòu)標(biāo)書制作零成本，也間接降低了企業(yè)融資成本。

　　四是“阻”廉政風(fēng)險(xiǎn)  整個(gè)招投標(biāo)過程全部通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，競標(biāo)銀行與工作人員在招標(biāo)過程實(shí)現(xiàn)“零見面”，有效阻隔了可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)“陽光下交易”。

　　以治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)

　　存放制度取得新成效

　　自2015年省委省政府下發(fā)《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部在公款存放方面發(fā)生利益沖突和利益輸送的辦法》以來，臺(tái)州市財(cái)政局根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)公款存放要求，不斷完善相關(guān)制度建設(shè)，積極推進(jìn)財(cái)政治理能力現(xiàn)代化。于2018年10月底再次修訂出臺(tái)了公款競爭性存放管理辦法和相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，新制度實(shí)施后成效顯現(xiàn)。

　　一是扎牢籠子  進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)，從制度上筑牢事前、事中、事后監(jiān)管“安全網(wǎng)”，防止利益輸送。通過競爭性存放，所有中標(biāo)銀行利率達(dá)到各自行業(yè)自律機(jī)制規(guī)定的上限，有效實(shí)現(xiàn)了資金的保值增值。

　　二是公平競爭  降低股份所有制銀行參與財(cái)政專戶資金競標(biāo)門檻，凡所有符合條件的商業(yè)銀行均可參與社保基金競爭性存放。在新辦法實(shí)施后第一期招標(biāo)過程中，臺(tái)州全市符合條件的27家競標(biāo)銀行均報(bào)名競標(biāo)，經(jīng)資格審查，最終26家銀行參加競標(biāo)，現(xiàn)場確定21家銀行預(yù)中標(biāo)，銀行中標(biāo)率達(dá)81%。

　　三是統(tǒng)一招標(biāo)  加強(qiáng)行政事業(yè)單位公款存放管理，行政事業(yè)單位資金存放由財(cái)政統(tǒng)一招標(biāo)，商業(yè)銀行競標(biāo)不再支付任何費(fèi)用，杜絕不合理亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　　四是綜合評分  引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，綜合評分法指標(biāo)的設(shè)置有利于銀行增加存款規(guī)模，提升信貸投放力度，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)，讓金融市場更加健康、穩(wěn)健地發(fā)展。

　　今年截至9月底，臺(tái)州市共組織了26期財(cái)政專戶資金（公款）競爭性存放招標(biāo)工作。共招標(biāo)資金328.38億元，其中社保資金188.015億元，其他財(cái)政專戶資金40.96億元，行政事業(yè)單位公款99.41億元，共有264家（次）行政事業(yè)單位參與招標(biāo)。

　　截至11月底，市本級共組織了8期財(cái)政專戶資金（公款）競爭性存放招標(biāo)工作。共招標(biāo)資金96.39億元，其中社保資金62.4億元，其他財(cái)政專戶資金10.49億元，行政事業(yè)單位公款23.5億元，共有104家（次）行政事業(yè)單位參與招標(biāo)。