超市緊鑼密鼓準(zhǔn)備開業(yè)

　　11月18日上午，記者在椒江區(qū)鴻洲大道找到了這家超市。正門已完成裝修，“躍升購物廣場”6個(gè)大字十分醒目，兩側(cè)分別是手機(jī)賣場等店鋪。

　　記者注意到，超市所用的房子，除了小部分是兩層瓦房外，其余的都是一層的廠棚，呈“7”字型結(jié)構(gòu)，從上往下望，可以看出廠棚的頂部有修補(bǔ)痕跡。

　　走到超市側(cè)面，記者發(fā)現(xiàn)，外部還在裝修，堆放著大量建筑材料。從側(cè)門進(jìn)入，可見超市已基本成型，貨架大多已擺放好，部分商品也已上柜。一些工作人員在進(jìn)行貨架整理、商品清點(diǎn)等準(zhǔn)備工作。一名工作人員向記者介紹，這里已施工有四五個(gè)月，按計(jì)劃再過一些日子就可以開門營業(yè)。

　　據(jù)工作人員介紹，這將是這家超市第二次開張營業(yè)，而一張當(dāng)?shù)叵啦块T2013年2月發(fā)的消防安全檢查合格證的復(fù)印件顯示，其建筑面積為7400平方米。

　　記者了解到，超市在上一輪承包期內(nèi)曾取得過消防安全檢查合格證。目前，消防審核驗(yàn)收已移交住建部門。但現(xiàn)在該超市重新裝修開業(yè)，需要住建部門進(jìn)行消防審核驗(yàn)收合格后，再報(bào)消防機(jī)構(gòu)辦理消防安全檢查手續(xù)，合格后方可開業(yè)。

　　一位自稱姓熊的店長說，按計(jì)劃，超市將在近期重新開業(yè)，當(dāng)問起有沒有消防許可等相關(guān)手續(xù)時(shí)，他表示無法提供。記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了承租方、躍升超市負(fù)責(zé)人倪潔，她表示人在外地不方便接受采訪。

　　12月2日下午，記者再次聯(lián)系到倪潔，她表示，什么時(shí)候正式開業(yè)還沒有確定，超市之前開了好多年，為周邊居民購物提供了便利，也增加了街洪村的集體收入，它的存在有一定的合理性。當(dāng)記者問起是否了解重新裝修開業(yè)需要進(jìn)行消防審驗(yàn)等相關(guān)手續(xù)時(shí)，她沒有正面回答。

　　營業(yè)場所均為違法建筑

　　記者19日來到超市隔壁的街洪村辦公樓，說起這家待開的超市，54歲的村干部周正友頗為感慨。

　　周正友說，40年前這塊地方建造過一個(gè)磚瓦廠，之后，又分別開過小商品市場和毛紡廠。

　　“2005年左右，村辦公樓搬到了這里，躍升超市也在這里開起來，并逐步將一間間分開的廠棚連接成片，大致成了現(xiàn)在的樣子。按合同，超市租期到2018年10月16日為止。”周正友對(duì)記者說，超市的所有建筑均為違法建筑。

　　記者了解到，2018年4月，在躍升超市的租期即將到期之際，街洪村村委會(huì)又對(duì)這些違法建筑和周邊空地進(jìn)行重新招租，并被另一個(gè)商家以更高的價(jià)格租賃。然而，沒過多久那個(gè)商家便因故要求廢除租賃合同。今年6月，這片建筑重新被躍升超市租賃，租期為15年，前3年租金為每年260萬元。

　　2018年10月租期到后，超市停業(yè)。從2019年6月起，躍升超市對(duì)這片建筑進(jìn)行了裝修，這次裝修結(jié)構(gòu)變動(dòng)較大，從頂棚到室內(nèi)基本翻新。

　　周正友向記者出示了2001年4月28日由臺(tái)州市土地管理局椒江分局發(fā)的集體土地證，上面顯示這一地塊用途為工業(yè)用地。“對(duì)于土地和房屋性質(zhì)我們?cè)谡凶獾臅r(shí)候說得很清楚。”周正友又拿出了《洪家街道街洪村村部樓下房屋招租投標(biāo)細(xì)則》，上面明確寫道：“該標(biāo)的物屬非批報(bào)房屋，未取得相關(guān)屬權(quán)證明（屬違章建筑）。”

　　周正友說，根據(jù)租賃合同，經(jīng)營所需一切手續(xù)需要超市自行負(fù)責(zé)，和其他村民一樣，如果消防許可手續(xù)辦不下來，他們也擔(dān)心消防隱患等問題，但這個(gè)超市每年為村集體增加了收入，他們也舍不得放棄。

　　椒江區(qū)洪家街道黨工委書記沈星虎告訴記者，這家超市使用的是存量違建房，沒有房產(chǎn)證，能否獲得消防許可等相關(guān)手續(xù)，要由超市自己負(fù)責(zé)。

　　無審批手續(xù)將面臨處罰

　　這個(gè)規(guī)模頗大的超市，開在違法建筑中，能否重新辦理消防許可，是否允許再次開張營業(yè)？記者找到了椒江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批科科長李海波。他表示，按相關(guān)法律和政策，開辦一家超市，首先要求土地性質(zhì)是商業(yè)的，房屋產(chǎn)權(quán)是清晰的，要有產(chǎn)權(quán)證、租賃合同等資料；這些資料齊全的前提下，超市在裝修施工前，需要先通過施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查，審查合格后按圖施工，施工完成后需向住建部門申報(bào)消防驗(yàn)收，最后報(bào)消防部門進(jìn)行開業(yè)前檢查。

　　李海波說，即使該超市曾取得過消防檢查合格證，但如果重新裝修，仍要提供相應(yīng)資料重新申報(bào)消防審驗(yàn)。到目前為止，他們沒有接到過躍升超市的任何申報(bào)信息，如果這個(gè)房屋本身就是違法建筑，那么審查和驗(yàn)收是通不過的。

　　如果在沒有經(jīng)過相關(guān)手續(xù)的情況下，超市重新開業(yè)，會(huì)面臨什么樣的處罰？李海波說，屆時(shí)，他們將會(huì)同消防部門根據(jù)消防法相關(guān)規(guī)定查實(shí)后責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

　　椒江區(qū)消防救援大隊(duì)工作人員介紹，由于貨品堆放密集、人流進(jìn)出頻繁等原因，超市的消防安全非常重要，尤其是具有一定體量的超市，更要具備符合要求的各項(xiàng)安全條件和相關(guān)的審批、檢查手續(xù)。

　　這個(gè)超市究竟能否開辦，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。