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推進基層協商民主 助推社會治理創新!仙居打造同心共同體
2019年11月22日 來源: 浙江在線 記者 羅亞妮 通訊員 林雯君

  浙江在線-臺州頻道11月22日訊(浙江在線記者 羅亞妮 通訊員 林雯君)白塔鎮組織開展“神仙居景區擴容提質項目工程”民主協商會。

  仙居縣充分發揮統戰資源優勢,服務社會治理創新。近年來,仙居統戰工作緊緊圍繞黨委政府中心工作,以推進和深化基層協商民主建設為抓手,以鄉賢統戰為有效載體,豐富和拓展社會各階層建言獻策、協調社會關系、維護社會穩定、參與社會治理和社會服務的渠道,更好促進治理體系和治理能力的現代化。

  作為全省乃至全國最先開展鄉賢統戰工作的縣市區,仙居從2016年開始探索鄉賢統戰工作。該縣有效發揮鄉賢群體凝聚人心、匯聚力量、協調關系、化解矛盾的重要作用,通過有效引導鄉賢參與鄉鎮黨委、政府和村居社區的重大決策,拓展了民主形式、拓寬了民主渠道,豐富了決策信息和智力支持,有效助推基層決策的科學化、民主化,構建了新型的基層社會治理模式。例如,2018年初,淡竹鄉探索“鄉賢領辦、‘賢’商共促”行動,以鄉賢領辦“四公一熱”開展基層事務的民主協商,組織引導鄉賢領辦協商攻堅項目、糾紛項目、產業項目、公益項目,為淡竹發展解難題、化矛盾、促興旺、增幸福,大大推進了鄉村振興。

  “基層協商民主的發展有利于推進國家治理體系和治理能力的現代化建設,有利于提升基層社會的活力,有利于保障人民群眾的利益?!毕删涌h委統戰部主要負責人說。

  2013年底,仙居在白塔、淡竹、大戰、朱溪4個鄉鎮試點開展“黨外代表人士咨政顧問團”制度,開始基層協商民主建設實踐,并于2014年底在全縣各鄉鎮(街道)全面推廣;2015年,仙居又在全省率先以“社會組織黨外代表人士咨政顧問團”形式,探索推進基層協商民主建設; 2017年,仙居縣有效發揮鄉賢的群英優勢,主動融入、積極參與當好20個鄉鎮街道和村居社區的民主協商“議事員”,實施“善治安村”助推鄉村振興;2018年,仙居探索開展“基層協商民主助推信訪積案化解”工作,不斷豐富基層協商民主建設形式和內容; 2019年,仙居把深入推進基層協商民主工作,作為夯實基層統戰工作的重要“一目”予以重點深化,并著力在積案化解、重點工程推進上有效發揮協商民主的“法寶力量”。

  據了解,為做好基層協商民主工作,仙居正在構建完善以鄉鎮街道民主協商(議事)會為主渠道、以多層次多樣化支渠道為拓展,以鄉賢為“議事會”主成員,延伸到村居社區、企事業單位的“1+X”基層協商網絡。其中,支渠道主要包括請進來民主懇談會、走出去圓桌會商、隨時性書面協商、廣覆蓋網絡問政等內容。通過“1+X”基層協商網絡,社會各界人士將圍繞基層重大公眾決策、公共事務、公共利益、公益事業和民生熱點等“四公一熱”事務開展協商,從而豐富基層民主協商的建設形式和內容。

  自基層協商民主建設活動開展以來,仙居堅持效果導向,在基層社會治理的各個領域都發揮了積極作用。如,皤灘鄉發動統戰各界代表人士參與到市重點項目古鎮項目征收工作中,通過圓桌+入戶協商、請進來+走出去協商和線上+線下協商,實現項目在60天內100%完成;南峰街道、安洲街道開展打破區域的融合協商,90多次組織召開西門片區拆遷工作基層民主協商會議,統一了思想,助推項目攻堅;大戰鄉組織“三團一組”協商議事員就美麗鄉村建設、小城鎮環境綜合整治和特色旅游等議題開展多層級、廣覆蓋的民主協商……

  據不完全統計,近兩年來,仙居縣各鄉鎮街道圍繞基層黨委政府關注的重點問題、基層群眾關心的熱點問題,共開展決策性協商、執行性協商、監管性協商、調處性協商等各類基層民主協商活動480多次,參與人數15000多人,有效助推了鄉村的和諧善治。

標簽: 民主協商;協商;鄉賢 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 夏逸凡
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