“截留私分失土農民社保指標、違反村級事務民主決策規定……”今年1月，臺州市路橋區下盟村村級班子因集體違紀被嚴肅處理，在當地引起強烈震動。該村原黨支部書記羅邦德、原村委會主任林記順、原村監會主任馬春生因在上述違紀事實中分別負有直接責任、領導責任和監督責任被給予免職處理，村班子隨即改組。

　　事情源于2016年的當地沿海高速和垃圾填埋場建設。當時，路橋區向下盟村征收農戶承包地和村集體坦地，為確保失土農民的生活保障，區政府為下盟村核定農民失土社險名額289個，并于同年2月和6月分批“到達”。

　　第一批名額由符合條件的被征地戶完成分配，隨著第二批名額分配在即，眼看“蛋糕”就要被瓜分完，村班子成員不由動起壞心思。不少人提議將這些名額“折”成征地拆遷工作“辛苦費”，無需經過村民代表大會決議，取消參保名單公示環節，私下分攤給親友“獨享”，得到一致同意。

　　就這樣，參保對象需滿足“被征地0.5畝”這一要求形同虛設，“優親厚友”成為唯一的標準。在有心人的操作之下，許多不符合條件的人都獲得參保名額，問題參保對象高達98人，其中不乏被征地戶外村民。

　　以集體決策取代民主決策，以損害群眾利益為代價，下盟村原村班子抱團走上歧路。截留私分失土農民社保指標得逞之后，他們不僅沒有收斂，反而任性超限用權，甚至不惜為“豆腐渣”工程買單。

　　2016年8月，下盟村的一條村道建設招投標，浙江某公司中標。2016年10月，道路修成之后，經測量檢驗，村道建設面積3138余平方米，超出招標合同近1000平方米，混凝土澆筑厚度較合同標準更足足少了5厘米。

　　縱使超出預算9萬多，村班子仍然選擇“視而不見”。在未經質量檢測、審計把關和未經村民代表大會通過的情況下，自行簡單驗收，向施工方爽快支付31.9萬余元工程款。

　　作為工程付款的把關人，馬春生對此有著這樣的解釋：“我們當時以為，一條小路的事，村干部決定就可以。道路建設過程中有幾處臨時決定澆筑，超出預算也是合理。路看上去造得蠻好，就沒想過要取芯檢測?！?/p>

　　事實上，看上去蠻好的村道卻存在著較大的質量問題。多處走沙、石子裸露，道路抗壓強度嚴重不足，引起村民的強烈不滿。于是，2018年4月，金清鎮黨委農村基層作風巡察組進駐期間，一封摁滿指印的實名舉報信投到了巡察組的手里。

　　最終，下盟村班子成員被集體處理。羅邦德受到黨內嚴重警告處分，林記順、馬春生等5名村干部受到黨內警告處分，還有1名村干部受到誡勉談話、停職處理。路橋區紀委區監委對此進行典型案例通報，特別點出該村班子責任缺失，組織渙散，紀律松弛，必須引以為戒。