近日，黃巖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等13部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工作實(shí)施意見（試行）》。意見明確：符合條件的既有多層住宅完成電梯加裝且已通過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門使用登記的，按每臺(tái)20萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

意見還對(duì)責(zé)任主體、加裝條件、加裝程序、保障措施等作了明確規(guī)定，一起來看！

總體要求

深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)美麗黃巖的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以房屋使用安全為前提，以滿足廣大居民尤其是老年居民便利出行為目標(biāo)，補(bǔ)足民生短板，提升公共服務(wù)水平，加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

基本原則

堅(jiān)持“安全第一、業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持”的原則，發(fā)揮住宅業(yè)主作為物權(quán)所有人的主體作用，充分尊重業(yè)主意愿，依法通過民主協(xié)商形成合理可行且兼顧各方利益的改造方案。

責(zé)任主體

1、以幢或單元為單位提出申請(qǐng)，也可以以住宅小區(qū)為單位提出申請(qǐng)。

2、由本單元、本幢或本小區(qū)業(yè)主作為申請(qǐng)人，申請(qǐng)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一意見、組織方案制定、項(xiàng)目報(bào)建、設(shè)備采購、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作。

3、申請(qǐng)人可以推舉業(yè)主代表負(fù)責(zé)上述工作，也可以書面委托業(yè)主委員會(huì)、電梯企業(yè)、第三方代建單位等作為實(shí)施主體代理上述工作。

加裝條件

1、既有住宅加裝電梯實(shí)行負(fù)面清單管理制度（見文末附件），列入負(fù)面清單管理的既有住宅不納入或有條件納入。

2、以幢或小區(qū)為單位提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占本幢或本小區(qū)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽署“加裝電梯協(xié)議書”;以單元為單位提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該單元全體業(yè)主同意并簽署“加裝電梯協(xié)議書”;擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。

3、加裝電梯設(shè)計(jì)方案經(jīng)公示且無異議。

4、委托原設(shè)計(jì)單位或具有相同及以上資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)圖紙。

加裝程序

1、提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料。加裝電梯設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)在本住宅小區(qū)、本幢、本單元顯著位置進(jìn)行公示，公示時(shí)間應(yīng)不少于10個(gè)工作日。

2、現(xiàn)場勘察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步審核通過的加裝電梯項(xiàng)目報(bào)區(qū)住建局（區(qū)加梯辦），由區(qū)住建局（區(qū)加梯辦）組織行政執(zhí)法、消防、供電等部門、專家及相關(guān)代表進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并對(duì)加裝電梯可行性進(jìn)行評(píng)估分析，綜合各方意見，確定具備加裝條件的房屋實(shí)施加裝電梯工作。

3、委托專項(xiàng)設(shè)計(jì)。經(jīng)現(xiàn)場勘察后，相關(guān)單位認(rèn)為符合加裝條件的，申請(qǐng)人委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加裝電梯專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

4、聯(lián)合審查。區(qū)住建局（區(qū)加梯辦）收到申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向行政執(zhí)法、消防等部門發(fā)出并聯(lián)審查意見書，征詢相關(guān)部門意見。相關(guān)部門在收到聯(lián)合審查意見書后5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，并加蓋本單位公章后反饋給區(qū)住建局（區(qū)加梯辦）。

5、施工及竣工驗(yàn)收。加裝項(xiàng)目通過聯(lián)合審查后，由工程監(jiān)理服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督管理；加裝電梯項(xiàng)目竣工后正式投入使用前，實(shí)施主體應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參加竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并出具竣工驗(yàn)收意見后方可按照相關(guān)規(guī)定向區(qū)住建局（區(qū)加梯辦）申請(qǐng)驗(yàn)收。

6、聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)施主體將已竣工驗(yàn)收加裝電梯項(xiàng)目相關(guān)書面材料上報(bào)至區(qū)住建局（區(qū)加梯辦）。由區(qū)住建局（區(qū)加梯辦）匯總并召集消防、供電等部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，出具聯(lián)合驗(yàn)收意見。

7、工程備案。加裝電梯竣工驗(yàn)收合格，聯(lián)合驗(yàn)收通過，實(shí)施主體應(yīng)將工程資料歸檔成冊(cè)，經(jīng)城建檔案管理部門審查后，接收存檔。

8、使用登記。加裝的電梯必須經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，電梯使用單位應(yīng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向特種設(shè)備安裝監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證。

保障措施

1、實(shí)行積極財(cái)政補(bǔ)助。符合條件的既有多層住宅完成電梯加裝且已通過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門使用登記的，按每臺(tái)20萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。對(duì)涉及排水、供電、管道煤氣、通信設(shè)施等管線遷移的，財(cái)政補(bǔ)貼每臺(tái)不超過10萬元，超出部分由實(shí)施主體自行承擔(dān)。四層以上聯(lián)排疊層住宅或單一業(yè)主多層住宅加裝電梯的，不予財(cái)政補(bǔ)助，管線遷移等費(fèi)用由實(shí)施主體自行承擔(dān)。出資加裝電梯的業(yè)主可按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛”救思芭渑甲》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，可提取額度不得超過個(gè)人出資金額。

2、完善質(zhì)量安全措施。實(shí)行電梯總承包加裝的，總承包企業(yè)對(duì)加裝工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)勘探和加裝房屋使用安全可靠性分析，防止電梯運(yùn)行后產(chǎn)生不均勻沉降。要充分考慮節(jié)能指標(biāo)和采光因素，優(yōu)先采取隔聲、減振等措施。

3、簡化優(yōu)化審批手續(xù)。既有住宅加裝電梯，除特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)特種設(shè)備使用登記證書外，不再辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)方案審查、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工許可等手續(xù)。

4、提前介入服務(wù)保障。鄉(xiāng)街道辦事處、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)提前介入申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理加裝電梯事宜，積極主動(dòng)地配合做好利害關(guān)系業(yè)主的工作，支持申請(qǐng)人與其他受影響利害關(guān)系人加強(qiáng)溝通協(xié)商，取得理解和支持。