臺州是中國改革開放先行區、民營經濟重要發祥地、股份合作經濟發源地。
2018年,臺州召開全面深化改革再創民營經濟新輝煌大會,吹響臺州民營經濟再出發的號角。這一年,臺州多項經濟指標領跑快跑,民營經濟發展全國矚目。
再創民營經濟新輝煌,是臺州邁入新時代面臨的一個重大課題。臺州應如何發力,推進臺州民營經濟再創新輝煌?對此,不少政協委員積極建言獻策。讓我們聽聽委員們都有哪些“金點子”。
畢武
市政協委員
臺州市國資委副書記、副主任
對民營企業發展
應分診把脈對癥下藥
“民營經濟是臺州最大的發展優勢、最亮的發展特色、最重的發展底牌。”與民營企業打了28年交道,畢武對民營經濟發展充滿信心。
臺州民營經濟的發展,既需要參天大樹,也需要茵茵綠草。民營經濟如何解決發展難題,從高速增長加快轉向高質量發展?畢武認為,對民營企業應分診把脈,對癥下藥。
大型企業最需要什么?答案是資金。有了資金,才能有更大的持續研發投入,才能招引更多的人才,解決生產要素保障。畢武建議,借助民間投資創新綜合改革試點的契機,深化民間金融改革創新,最大限度激發民資活力,力爭成為國家民間投資改革先行區、政策體制試驗區、發展模式創新示范區。
中型企業最需要什么?答案是平臺。“由政府牽頭,打造綜合研發孵化平臺、銷售展示平臺、工業生產性服務業平臺、要素保障平臺,為企業發展提供強大引擎。”畢武說。
小微企業最需要什么?答案是生產經營場所。畢武建議,設立更多的小微園區、創業園等,降低小微企業(初創主體)創業發展成本。在入園形式上不拘一格,可參照經濟保障房的做法,也可參考公共租賃住房的做法。
在臺州,民營企業在唱重頭戲,卻缺乏一個集中展示的“舞臺”。因此,在畢武眼里,設立臺州民營經濟館很有必要。“臺州民營經濟館由名企名品展示館、民營經濟發展博物館、民營經濟發展論壇場館、生產要素交易中心、會展中心等5個場館組成,力爭打造臺州民營經濟高質量發展的‘金名片’,成為臺州的標志性建筑。”畢武說。
“建設臺州現代化經濟體系,必須充分發揮不同所有制經濟的優勢,促進各類所有制經濟公平競爭、合作共榮,推動國民經濟的高質量發展。”畢武堅信,臺州民營經濟將迎來更加輝煌的未來。
他還告訴記者,兩會期間,他將參觀即將開通的臺州沿海高速公路,這是臺州現代化灣區建設沿海大通道,必將提振和推動民營經濟占有絕對比例的臺州經濟高質量發展。臺州沿海高速公路是由政府投資,國企作為建設主體,這也是國企與民企發揮各自優勢,共融共生的生動案例。
面對面
章磊
市政協委員
臨海華僑君瀾大酒店董事
政策保駕
助民營企業邁過“三道關”
連續三年來,章磊提交的提案頻頻聚焦“民營經濟”。2017年,他關注了民營企業人才成本上升問題;2018年,他為民營企業融資難發聲;今年,他提交了5件提案,依然有一件關乎民營經濟。
作為一位民營企業家,民營企業發展過程中面臨的困境,章磊有著切身體會。“融資問題成為發展瓶頸,人力資源問題突出,企業經營成本壓力大,這是民企實際運行中最難邁過去的‘三道關’。”
在新時代,臺州擂響民營經濟再創新輝煌戰鼓。民營企業正迎難而上,乘風破浪,政府如何保駕護航?在提案中,章磊提了四點建議。
拓寬企業融資渠道。章磊建議,搭建銀企洽淡會,鼓勵金融機構加大對民營企業的政策支持力度,切實扭轉民營企業信貸偏緊現象;指導民營企業通過發行企業債券、進行項目融資、產權置換等途徑實現融資;設立民營企業轉貸互助基金,對轉貸過程中的堵點、難點進行針對性紓困。
引導企業優化人才結構。近年來,我市招才引智放大招,出臺了人才新政三十條。章磊呼吁,企業的管理型人才和特聘特需人才,在落戶、住房、子女就學、醫療保障等方面也能享受到政策福利。同時,引導鼓勵民營企業通過股權激勵機制,與員工分享企業成長的成果,扭轉企業員工忠誠度低的現狀。
扶持政策兼顧大中小企業。堅持“抓大、扶中、育小”原則,積極推動龍頭企業的凝聚作用,使其更有力地帶領產業的良性發展,扶持、培育中小企業的發展;加大財政普惠力度,給予中小企業適當的優惠政策,針對產生社會效益的企業出臺獎勵措施,切實減輕企業的稅費負擔。
營造公平公正的市場環境。減輕企業負擔,加快行政審批制度改革,規范行政事業性收費范圍和收費標準,打造服務型政府;搭建統一有效的中小企業公共服務平臺,而不是條塊分割的部門“孤島”平臺,切實幫助企業解決急需的科技對接、融資需求對接、技術服務對接、項目申報服務、人才流動、創業空間對接、招商引資及投資導向對接等,實現企業、中介、政府的多方共贏。
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