1月13日上午9時，臺州市五屆人大四次會議舉行第一次全體會議，代市長張曉強作政府工作報告，帶領我們回顧2018年，臺州取得了哪些優異成績；展望2019年，臺州又要創造哪些新輝煌。

8:20

臺州市五屆人大四次會議舉行第一次全體會議即將開始。

8:35

代表委員陸續步入會場

9:00

臺州市五屆人大四次會議舉行第一次全體會議開幕。

臺州市第五屆人民代表大會第四次會議共有代表462名，應到代表462名，因事因病請假14名，出席今天大會代表448名，出席會議人數符合法定要求。

擔任本次全體會議執行主席的是：陳奕君、元茂榮、吳海平、柯昕野、趙躍進、程進、陳祥榮、李志堅、沈宛如、周先苗、董服標、陳偉義、葉海燕、單堅、呂志良、徐淼、張加波、徐仁標、章岳興、陳挺晨、潘建華、梅式苗、林先華、管文新、林虹、楊勝杰、張宇松、陳素萍、徐衛國。

全場起立，奏唱國歌。

9:04

臺州市代市長張曉強作政府工作報告。

【2018年工作回顧】

2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，也是改革開放40周年。市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委省政府和市委決策部署，聚焦聚力高質量、競爭力、現代化，迎難而上、扎實工作，圓滿完成了市五屆人大三次會議確定的目標任務。預計全年生產總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長12.8%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別超過5.5萬元和2.7萬元。

這一年，李克強總理親臨臺州考察調研，讓我們倍受鼓舞；

這一年，多項經濟指標領跑快跑，民營經濟發展全國矚目；

這一年，全市人民翹首以盼的沿海高速即將通車，杭紹臺高鐵全線開工，一批重大產業項目加快推進，臺州高質量發展的基礎更加堅實。

（一）致力穩企業擴投資，經濟運行更加穩健。

（二）致力抓創新促轉型，發展質量穩步提升。

（三）致力強改革擴開放，區域活力持續迸發。

（四）致力抓整治優環境，城鄉統籌全面加強。

（五）致力惠民生保平安，群眾獲得感明顯增強。

各位代表！上述成績的取得，是省委省政府和市委堅強領導的結果，是市人大及其常委會、市政協有效監督和大力支持的結果，是全市人民凝心聚力、奮力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民和廣大建設者，向人大代表、政協委員，各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界，向駐臺部隊和武警官兵、在臺省部屬單位，向關心、支持臺州發展的海內外朋友們，表示衷心的感謝！

9:29

【2019年工作安排】

今年是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。做好今年政府工作，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以“八八戰略”再深化、改革開放再出發為主題，以高質量發展為主線，以現代化灣區建設統領“再創民營經濟新輝煌”和“新時代美麗臺州建設”，突出穩企業、增動能、保平安，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，早日躋身全省經濟綜合實力第二方陣前列，以優異成績慶祝新中國成立70周年。

建設現代化灣區是引領新時代高質量發展的重要抓手，是走好改革開放新征程的戰略引擎。我們要建設的現代化灣區，核心定位是“先進制造”，根本路徑是“全域聯動”，顯著特征是“開放包容”，戰略支撐是一大批標志性項目。我們要以“臺州未來看灣區”的歷史站位，把發展大產業作為最核心支撐，把建設大通道作為最基礎工作，把構建大平臺作為最重要載體，把推進大開放作為最有力舉措，把全面大創新作為最強勁動力，以墾荒精神推動灣區大發展，實現臺州大跨越。

綜合考慮發展趨勢和工作導向，建議今年經濟社會發展主要預期目標為：生產總值增長7.5%左右，爭取更高質量、更高效益、更好結果；一般公共預算收入增長、城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，全員勞動生產率穩步提高，節能減排降碳指標完成省定目標。

9:32

張曉強說，在具體工作中，要把握好四方面要求： 

（一）始終堅持穩中求進工作總基調。

（二）始終堅持高質量發展根本要求。

（三）始終堅持再創民營經濟新輝煌歷史使命。

（四）始終堅持以人民為中心發展思想。

張曉強表示，圍繞上述目標和要求，要重點做好八方面工作：

一、聚焦產業轉型升級，再創民營經濟新輝煌。

民營經濟是臺州高質量發展的主力軍。要毫不動搖地支持民營經濟發展，突出制造為本、量質雙提、引育齊抓、破立并舉，加快打造制造業高質量發展示范區。

發展大產業、培育大企業、構建大平臺、深化大服務。

二、聚焦科技新長征，加快新舊動能轉換。

科技創新是高質量發展的主引擎。要加快實施創新驅動戰略，突出科技成果轉化，著力構建“產學研用金、才政介美云”十聯動創業創新生態圈，加快推進創新強市。

集聚創新要素、壯大創新主體、優化創新環境。

三、聚焦項目“雙進”，全力擴大有效投資。

項目建設是推動高質量發展的重要抓手。要更好發揮有效投資關鍵作用，堅定不移擴總量，精準發力優結構，全力以赴打好項目“雙進”大會戰。

千方百計抓引進、全力以赴抓推進、克難攻堅抓保障。

四、聚焦“最多跑一次”改革，全面釋放體制機制紅利。

深化改革是高質量發展的關鍵所在。要高舉改革大旗，扛起改革擔當，以“最多跑一次”改革撬動各領域改革，切實推動改革走深走實。

深化“放管服”改革、深化供給側結構性改革、深化城鄉和社會領域改革。

五、聚焦開放強市，構建高水平開放新格局。

對外開放是高質量發展的必由之路。要堅持“五外”聯動、內外互動，積極參與“一帶一路”建設，全面融入長三角一體化發展，增創對外開放競爭新優勢。 

提升開放能級、拓展多元市場、加強區域合作。

六、聚焦品質提升，建設新時代美麗臺州。

城市建設是高質量發展的有效支撐。要圍繞“五美”目標，突出“三生”融合，加快新型城市化發展，以更高標準和要求建設美麗臺州。

建設現代化灣區城市、構建大通道、打造大花園。

七、聚焦鄉村振興，推進農業農村現代化。

鄉村振興是高質量發展的重要基礎。要堅持農業農村優先發展，深化農業供給側結構性改革，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

振興鄉村產業、建設美麗鄉村、增加農民收入。

八、聚焦社會民生福祉，努力建設幸福臺州。

民生福祉是高質量發展的出發點和落腳點。要著力解決結構性的民生問題，滿足多樣性的民生需求，打造和美安康家園，努力讓人民生活更加幸福。

加強就業和社會保障、大力發展社會事業、全面創新社會治理。

10:17 

【加強政府自身建設】

新形勢、新挑戰、新征程，對政府工作提出了新的更高要求。我們將增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，扎實推進“兩強三提高”，加快建設人民滿意政府。

（一）堅持依法行政。

（二）提升政務效能。

（三）強化實干擔當。

（四）全面從嚴治政。

各位代表!

乘風好破浪，奮進正當時。改革開放40年來，臺州人民發揚敢為人先的首創精神，創造了歷史性成就，臺州大地發生了歷史性變化。站在新的起點上，我們一定要以更加強烈的使命擔當、更加自信的胸襟氣度，在高質量發展新征程上揚帆遠航。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共臺州市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，大力弘揚墾荒精神，不畏風雨、攻堅克難、砥礪前行，干在實處、走在前列、勇立潮頭，為加快建設獨具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，譜寫“兩個高水平”臺州新篇章而努力奮斗！

10:23 政府工作報告宣讀完畢。

10:25 臺州市五屆人大四次會議第一次全體會議到此結束。