全力推進“最多跑一次”改革，零跑腿漸成常態；服務重點項目，加速項目落地；開設免費培訓班，指導企業完成國家版排污許可證申報……為企業做“減法”，對自己做“加法”，促發展做“乘法”。對于玉環市環保局來說，今年的“算數變革”有點兒大。

　　近年來，玉環市環保局在企業監督管理上，既像嚴父，實行嚴格的環境保護制度；也像慈母，指導企業整改，為企業謀福利。這也是為了響應玉環市委、市政府開展的“五問企業、五心服務”活動，全力幫助企業解決難題，確保經濟健康平穩發展。

　　在這一過程中，玉環市環保局通過入企走訪、蹲點調研、協調推動、現場辦公等形式，深入認真傾聽和解決企業訴求，強化工作落實，細化幫扶機制，將好政策送到企業，幫助企業解決實際問題。

　　管理做“減法”——

　　創新為企少跑腿

　　今年以來，細心的企業主會發現，在玉環新建項目審批快了很多。其中關鍵一項環境影響評價，更是大幅減少審批項目，就這一項審批事項至少提速50%以上。

　　新建項目審批簡單，得益于玉環市從去年12月開始推行的“區域環評+環境標準”改革。“區域環評+環境標準”是指對完成規劃環評的省級經濟開發區或特色小鎮，制定環評審批負面清單。針對玉環經濟開發區和玉環時尚家居小鎮轄區內負面清單外且符合環境標準的項目，玉環市環保局根據建設項目對環境影響的程度逐一實施免辦環評手續、網上在線備案、環評等級降級和同步驗收等多項改革措施，如原要求編制環境影響報告書的，可以編制環境影響報告表；原要求編制報告表的，可以填報環境影響登記表備案。該項改革的實施，有效解決了當前存在的環評編制時間長、收費高等問題。截至目前，共有43家企業辦理了環評等級降級后的備案手續。

　　浙江匯豐汽配制造有限公司行政負責人夏浪說：“像我們企業以前申報項目，環評這一塊都需要玉環市環保局對審批過的項目進行環保‘三同時’（即防治污染和其他公害的設施和其他環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用）驗收。現在改革以后，我們企業就可以按照環保局的要求，自行驗收，這樣就給我們企業帶來實實在在的便利。”

　　從有利群眾的角度出發，打破瓶瓶罐罐實現改革。對投資項目廠房登記表備案與項目環評分開辦理、“區域環評+環境標準”向改革區域外推行等創新做法，都是玉環市在“最多跑一次”中邁出的實實在在的步子。

　　在為企業做“減法”的同時，玉環市環保局對自身做“加法”。2018年，玉環市環保局專門制定實施《玉環市環境保護局環評審批及驗收代辦管理規定》，對玉環市一般企業投資項目的環評審批、環保驗收事項實行全流程代辦，為企業謀福利。目前，玉環市環保局相關所有許可事項均按時完成“最多跑一次”改革，6項實現“零跑”。

　　服務做“加法”——

　　五問入企多解憂

　　今年10月底，玉環市環保局免費舉辦為期兩天的陶瓷、再生金屬排污許可證申請與填報業務培訓會。會議結束的下午，培訓群里就收到了企業發來的消息：“貼心的服務，點贊環保局！”“感謝環保專家的悉心指導，這兩天受益匪淺！”

　　別看只是一份排污許可證，要求可并不簡單。據了解，本次培訓會上的國家版排污許可證共有16張表格，涉及到最新政策要求、申請與核發技術規范、平臺填報系統操等內容，若企業自行填報則難度較大。

　　玉環拓鵬金屬制品有限公司負責人王夢云說：“要是沒有這次培訓會，這么專業的填報內容我們一般會委托第三方來完成，費用在3000元到5000元左右。這次培訓會真的是給我們企業解了燃眉之急，省錢又省事兒。”說著直為玉環市環保局的這一做法點贊。

　　免費開設培訓班，并不是“憑空而想”。今年在走訪企業的過程中，玉環市環保局了解到，不少企業對填報、申報表格等內容存在不規范的現象；為了解決這一問題，免費的培訓班應運而生了。

　　同時，在2016年玉環市委、市政府實施開展“助企強企服務年”之時，市環保局領導班子成員帶頭組建了14個服務技術組，采用“1+1”模式（即1名中層業務骨干+1名當地環保所人員）對三百多家“三龍企業”開展調研活動，走出了助企強企的“服務路”。第一年通過服務，了解發現了400多條環保歷史問題，整理出四大類15條共性問題，并分別研究確定相應的處置意見。今年在玉環市委、市政府開展“大走訪，大調研，大服務”專題活動之際，也是通過“回頭看”為企業進一步“把脈開方”，提供服務，減少環保問題。

　　助企做“乘法”——

　　精準發力促發展

　　“王總，你們公司的廢氣處理方案一定要按照專家提出的要求進一步完善……”玉環市環保局審批科科長陳菊芬表示：“里陽半導體項目是玉環市重點招商引資項目，環保局主要負責人帶領班子成員及相關科室人員現場辦公，聽取鄉鎮及企業訴求，現場制定了《里陽半導體項目進度安排表》，明確了“兩規”調整、制定監測方案、出具監測報告、完成環評報告編制、出具環評批復文件等環節的時間節點要求。”

　　工作計劃表提醒著她們在每一個時間段需要完成的內容。在與里陽半導體項目負責人王富強多次聯系的過程中，玉環市環保局的工作人員每次都是細細叮囑，盼著里陽半導體項目能盡快落地投產。

　　對于玉環市環保局的每一次服務，王富強都記在了心里。“沒想到玉環政府的服務能這么好，項目落地、建設的每一步，都有他們的參與。沒有他們的幫忙，我們投產的時間可能要往后推上半年時間。”對此，王富強覺得將項目落在玉環這一決定沒錯，在玉環辦企業是件幸福的事兒。

　　同時，今年引進的玉環福天寶電鍍廢水零排放項目落戶沙門鎮濱港工業城，計劃投資1.2億元，占地面積10.8畝。這一項目的落地，玉環市環保局也是精準發力，跟蹤指導，確保項目順利推進。據了解，這一項目建成投產后能對電鍍污水進行分離，實現電鍍廢水90%中水回用，10%濃水蒸發，真正做到增產不增污，助力企業污水零排放。

　　服務里陽半導體項目、福天寶項目落地，只是玉環市環保局助力重大項目落地的一個縮影。“重大項目關系著玉環市未來的發展，引進來之后，我們更希望它發展得好。特別在環保等方面，我們希望通過我們的服務，讓環保的各項內容達標，也讓企業感受到我們的真誠服務。”陳菊芬笑著說，今年以來玉環市環保局共助力了10多個重點項目順利落地。