浙江是全國電動(dòng)自行車的重要生產(chǎn)基地和消費(fèi)大省,目前全省電動(dòng)自行車保有量超過2000萬輛,生產(chǎn)企業(yè)約150家,2017年產(chǎn)量達(dá)850萬輛,約占全國的四分之一。
今天上午,浙江省政府新聞辦舉行國家電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)及過渡期有關(guān)工作安排新聞發(fā)布會。
浙江電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展始于上世紀(jì)80年代,自1984年第一款電動(dòng)自行車面世以來,方便快捷的電動(dòng)自行車就成了老百姓短途出行和商業(yè)活動(dòng)的重要交通工具,但隨之而來的安全隱患和難以規(guī)范管理等也成為突出問題。
據(jù)了解,原有國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》于1999年發(fā)布實(shí)施以來,由于制定年代較早,當(dāng)時(shí)行業(yè)和產(chǎn)品尚不成熟,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容存在一定局限性,且非全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致目前在道路上行駛的大部分電動(dòng)自行車超出國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2018年5月15日,國家市場監(jiān)督管理總局、標(biāo)委會修訂發(fā)布了新的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018),將于2019年4月15日起正式實(shí)施。同時(shí),決定對電動(dòng)自行車產(chǎn)品由生產(chǎn)許可管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證管理(3C認(rèn)證)。
新國標(biāo)的主要變化:
近日,浙江在全國率先提出新國標(biāo)實(shí)施過渡期的有關(guān)辦法,印發(fā)《關(guān)于做好國家電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前過渡期內(nèi)有關(guān)工作的通知》,浙江從2018年11月1日起實(shí)施電動(dòng)自行車新國標(biāo)過渡期政策。
超標(biāo)電動(dòng)車禁止生產(chǎn)銷售
1:超標(biāo)車禁止生產(chǎn)銷售
禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。
2:2019年4月15日前舊國標(biāo)允許銷售
2018年11月1日至2019年4月15日為過渡期。過渡期內(nèi),允許在浙江生產(chǎn)、銷售符合舊國標(biāo)且列入浙江省經(jīng)信廳電動(dòng)自行車《公告》目錄的產(chǎn)品。
3:買到的電動(dòng)車不合標(biāo)準(zhǔn)有權(quán)退貨
鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)按照新國標(biāo)組織生產(chǎn),鼓勵(lì)銷售企業(yè)銷售符合新國標(biāo)的產(chǎn)品,鼓勵(lì)消費(fèi)者購買符合新國標(biāo)的產(chǎn)品。如果購買到的電動(dòng)自行車不符合標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者有權(quán)退貨或者更換。
已購超標(biāo)電動(dòng)自行車
有三年使用過渡期
對消費(fèi)者已經(jīng)購買或正在使用的超標(biāo)電動(dòng)自行車,實(shí)行三年使用過渡期。經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案登記,超標(biāo)車輛使用期限至2021年12月31日止。
目前,尚未備案登記的車輛,消費(fèi)者可在2019年3月31日前憑用戶有效身份證件、車輛合法來源憑證和車輛合格證,向住所地公安機(jī)關(guān)申請備案登記。未經(jīng)注冊登記或備案登記的電動(dòng)自行車禁止上道路行駛。
明確部門管理責(zé)任
省經(jīng)信廳將繼續(xù)負(fù)責(zé)浙江省電動(dòng)自行車產(chǎn)品“公告”管理。按照“最多跑一次”要求將正式受理依據(jù)新國標(biāo)生產(chǎn)的《電動(dòng)自行車產(chǎn)品公告》申請。依據(jù)舊國標(biāo)發(fā)布的產(chǎn)品《公告》將于2019年4月15日廢止。
省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,對生產(chǎn)和銷售無生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品依法進(jìn)行查處。
省公安廳將根據(jù)新國標(biāo)的要求和過渡期的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車的注冊登記、備案登記和道路通行管理等。全省各級公安機(jī)關(guān)將按照省公安廳的統(tǒng)一部署開展相關(guān)工作。
《通知》還提到,禁止未經(jīng)注冊登記或備案登記的電動(dòng)自行車(含其他兩輪電動(dòng)車)上道路行駛。違反規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留車輛,車輛列入《公告》的,責(zé)令駕駛?cè)搜a(bǔ)辦注冊登記并依法予以處罰;車輛未列入《公告》且經(jīng)鑒定屬于機(jī)動(dòng)車的,對駕駛?cè)税凑振{駛機(jī)動(dòng)車認(rèn)定。
也就是說,當(dāng)車輛被鑒定為機(jī)動(dòng)車時(shí),如果電動(dòng)車駕駛者沒有摩托車駕照,會被認(rèn)定屬于無證駕駛,將面臨罰款和拘留。如果持有汽車駕照,則是準(zhǔn)駕不符,會被記12分。
對快遞、外賣用車,殘疾人電動(dòng)車、共享電動(dòng)自行車及廢舊電動(dòng)自行車回收等方面的問題,浙江將進(jìn)一步深入研究,完善配套政策制度,依法依規(guī)加強(qiáng)管理,推進(jìn)電動(dòng)自行車行業(yè)的健康發(fā)展。
很多老百姓都在使用電動(dòng)自行車,媒體記者現(xiàn)場提了不少實(shí)際問題。
浙江企業(yè)如何應(yīng)對新國標(biāo)?
電動(dòng)自行車新國標(biāo)實(shí)施后,公安交管部門將如何依法管理路面行駛的電動(dòng)自行車?
市場監(jiān)管部門將如何開展好對電動(dòng)自行車的質(zhì)量監(jiān)管?
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